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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面亚娱体育平台下载，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%亚娱体育平台下载，部分账期3—5年，回款压力加大。其中亚娱体育平台下载，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务亚娱体育平台下载，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善亚娱体育平台下载，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度亚娱体育平台下载，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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中新网天津9月11日电 (江莹)10日，天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会(静海区专场)亚娱体育平台下载，天津市静海区委书记殷学武在会上介绍，“‘十四五’时期，天津静海‘四上’企业超2000家，规上工业总产值达1978.8亿元；出台479项改革举措，创新搭建“静心办”“智慧审批”等平台；高端萨克斯、长笛产品在欧美中高端市场占有率达45%。”

据介绍，静海区民营经济焕发新活力亚娱体育平台下载，经营主体达到10.94万户，5家企业入选中国制造业民营企业500强亚娱体育平台下载，2家企业主板上市，新三板挂牌企业7家。创新驱动发展战略深入实施，新质生产力加快发展，全社会研发投入占地区生产总值比重超过3.4%，培育专精特新企业166家、国家科技型中小企业360家、高新技术企业530家、国家级单项冠军企业6家、市级单项冠军企业12家。中国—上海合作组织绿色产业合作平台在子牙经开区揭牌启动，团泊科创园区纳入天开高教科创园，成为天津大健康产业科创廊道。

同时，京津冀协同发展持续走深走实，标志性北京重大项目协和天津基地落户静海区，协和天津医院一期建成运营，协和天津校区、天津健康研究院、协和天津医院二期、天津医科大学新校区和国家中医医学中心等重点项目加快建设，政务服务“跨省通办”事项达到162项，异地就医直接结算定点医疗机构实现全覆盖。值得一提的是，天津静海成为全市唯一国家五金制品外贸转型升级基地，蔡公庄镇成为全球铜木管乐器核心供应基地，其中，高端萨克斯、长笛产品在欧美中高端市场占有率达到45%，15家企业成为市级国际自主品牌企业，外贸进出口额累计完成835亿元。

此外，静海区农文旅体商深度融合发展，形成王口炒货节、台头西瓜节、大运河文化旅游节等地域品牌活动，建成集温泉酒店、湿地公园、动物观赏、观光采摘、亲子娱乐、户外露营于一体的光合谷旅游度假区，以及崇泰庄园、春光农场等一批集民宿、采摘、休闲、娱乐于一体的乡村旅游度假地，“运河风光游”入选全国乡村旅游精品线路，举办“行走大运河”、京津冀武术交流大会、团泊湖半程马拉松赛、中国公路自行车职业联赛等大型文体赛事，“休闲来静海，让心静下来，身体动起来”成为静海文旅品牌。(完)

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小事小节，能够映照人品、彰显党性、反映作风。在小事上守规矩，在小节上明底线，是共产党员先进性纯洁性的具体彰显。在党的百余年奋斗历程中，许多优秀党员干部以攻坚克难的实际行动诠释对党忠诚、对人民赤诚，更在点点滴滴的小事小节上坚守党性、守望初心。不给子女“特殊关照”的焦裕禄，告诫家人“不许沾公家的一点油”的谷文昌，不让家人搭“顺风车”的杨善洲等，他们之所以能够让群众时时念起、记在心上，关键在于始终把老百姓的利益放在第一位，公私分明、公而忘私，时时擦亮“小事小节”这面镜子照鉴自身，使慎小慎微成为内化于心的高度自觉。

党的纪律和作风要求从来不是抽象的概念，而是体现在党员干部的日常工作和言行中。新时代我们党抓作风建设一个重要特点就是抓细抓小，中央八项规定每条都十分具体、指向十分鲜明，看似小事小节，却以小支点撬动大变局，带动了党的作风建设整体格局的变革，推动政治生态和社会风气向上向好。当前，有地方上线了党员干部亲属涉权事项公开大数据平台，通过比对、核查，精准发现并督促整改领导干部在工程项目招标、惠农资金发放等中的优厚亲友问题，得到群众称赞；有地方建好用好“公物仓”，瞄准办公用品重复购置和浪费问题，让闲置物品在不同机关单位之间流动亚娱体育平台下载，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。这些都表明，扭住小事小节不放松，是抓作风建设的重要方法论。

那些“看似小事”的作风问题和“微腐败”，由于发生在群众身边，往往最令群众反感，极易破坏党的形象。现实中有极少数党员干部却错误地认为小事小节“无伤大雅”。然而“祸患常积于忽微”，思想上松一寸、行动上就会散一尺。小节不慎，大节难保。一些干部就是在一包烟、一盒茶、一瓶酒、一顿饭等看似“小事小节”的作风问题上打开了“潘多拉魔盒”、模糊了公私边界，在“小恩小惠”面前失守，在“人情往来”中越界。一系列案例警示我们，党性防线上看似微小的松懈，日积月累，就会漏洞百出，最终导致廉洁防线的“大决堤”。党员干部要坚决克服小事小节“无伤大雅”的错误思想，在日常中立规矩、在细节中见真章、在点滴中树形象。

境界升于自省，名节源于修养。党员干部要坚持从细微之处砥砺心志、涵养德行，在小事小节上正心明道、淬炼作风，以慎小慎微的底线思维，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思确保外无妄动。主动净化自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，把“公”字挺在前头，做到公私分明、坚守原则，切实防止“在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格”，干干净净、心无旁骛地干事。

确保“大道”不偏离、“小节”不失范，不是“一阵子”的事，而是“一辈子”的事。正因为小节易忽、小利易染，更需要我们修于细微亚娱体育平台下载，既要把“尽小”作为日常功课抓细落实，也要把“慎微”作为长期自觉一以贯之，将对初心使命的坚守转化为对党的纪律的严格遵守、对职责使命的自觉担当和对群众期盼的及时回应。党员干部唯有始终坚持“尽小者大，慎微者著”的品格操守，时时擦亮“小事小节”这面镜子，以“慎微”的警觉、“尽小”的行动，多积尺寸之功，践行使命担当，才能始终保持共产党员的本色，以良好作风赢得人民群众的信赖和拥护。

【极速】

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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