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【视频】

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中新网郑州10月16日电 (记者 李超庆)常住人口近1亿的河南省出台全国首部社会治理领域省级地方性法规《河南省社会治理条例》，并将于今年12月1日起施行。河南省人大常委会15日举行新闻发布会作上述通报称，当前，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，传统的社会治理模式已难以适应复杂多变的现实需求，因此要以创制性立法探索社会治理新路径。

【多元】

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国家粮食和物资储备局今天(16日)最新发布，今年夏粮旺季收购已于9月底结束，累计收购小麦10795万吨。河南、安徽、河北、江苏、山东等主产区先后启动小麦最低收购价执行预案，累计收购最低收购价小麦1640万吨，有效发挥了政策托底作用，市场运行保持平稳。随着市场流通量减少，以及秋冬季消费需求增加，10月以来凯发官网平台注册，主产区小麦价格延续稳中有升的良好态势。

【互动】

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综治中心承载着矛盾纠纷化解与社会治安风险防控“两大职能”。娄星区坚持“党委政法委指导，综治中心搭台，各家来唱戏”思路，统筹整合政法单位、职能部门及社会组织等资源，形成齐抓共管的工作格局。目前，中心已实现诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待及劳动人事争议仲裁等功能的集中入驻，涵盖19家常驻单位、6家轮驻单位和10家人民调解委员会，推动群众诉求“只进一扇门”，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

走进娄星区综治中心，功能分区清晰合理，导服台有序引导，4大功能区、7个接待窗口协同运转，仲裁庭、诉调对接室、法律援助中心等功能室高效运作。中心按照法治化矛盾化解路径，科学设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区。引导受理区负责接待登记，多元化解区集成调解、诉讼、法律援助及行业性调解资源，指挥调度区强化风险预警与事件处置能力。空间布局优化让群众“进门即明、办事顺畅”。

区综治中心将分散的治理资源聚合为高效运转的“治理中枢”，建立与入驻部门业务协同对接机制，推行“综治中心派单、职能部门办单”模式，确保群众每一项诉求都有人办、依法办。根据职责权限与问题性质，中心对受理的矛盾纠纷精准分类、定向派单，形成“综治中心程序推进、职能部门实质解决”的工作闭环，实现矛盾联调、治安联防、问题联治。

近日，区综治中心与区人民法院运用“人民调解+法官指导”机制，成功化解一起标的额达45万元的民间借贷纠纷。面对债务人还款能力不足、双方信任破裂等难题，人民调解员首先介入，疏导情绪、弥合分歧；法官则围绕利息计算、签名效力等争议焦点，精准提供法律指导，明确权责边界。最终，通过“情、理、法”融合调处，原告自愿放弃部分利息，被告承诺分期偿还凯发官网平台注册，双方达成调解。该案成为综治中心多元化解、诉调对接机制有效运行的生动例证。

该纠纷源于2011年某楼盘的团购定金问题，项目长期停滞，2022年开发商单方面提出解约仅退款，引发业主强烈不满，其中26户诉至法院。面对涉及面广、关注度高的“骨头案”，娄星区依托综治中心平台，启动“法院+综治”多元调解机制，整合街道、人大代表、企业家协会调委会等力量，组建专业调解团队。通过“背对背”沟通，既向企业讲清法律风险，也引导业主理性评估诉讼成本，最终促成开发商同意双倍返还定金，并承诺同步妥善处理其余同类问题。

该案是娄星区综治中心从“矛盾中转站”向“治理终点站”转变的生动例证。中心通过健全矛盾纠纷多元化解、联席会议、领导带班解纷、督办问责等机制，构建起“登记受理—先行调解—分类流转—案结事了”的治理闭环。对入驻部门办理进度实行全程跟踪、节点提醒、重点督办，确保群众诉求依法高效化解；对疑难案件，由区委政法委班子牵头协调，推动依“法治化路线图”闭环处置。

金山区侨联副主席陆惠萍表示，金山作为上海西南门户，既积淀了6000多年成陆史的厚重底蕴，更拥有红色底蕴、江南雅韵等文化特质，尽显地域文化特色。以经贸合作为桥梁、以文化交流为纽带，金山积极推动对外交流合作，今年已组织本地在外留学生开展暑期夏令营研学、对接澳大利亚华裔青少年参访交流等，搭建起中外民间友好的桥梁。

【极速】

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本报讯(记者 吕巍)十四届全国政协第三十七次双周协商座谈会15日在京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。他表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视区域协调发展，不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系凯发官网平台注册，深入推进实施一系列区域重大战略和区域协调发展战略，进一步建立健全区域协调发展体制机制，引领我国经济发展空间格局持续向纵深拓展，区域协调发展取得重大成就，为推动高质量发展、推进中国式现代化积蓄起强大势能。人民政协要深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要论述和中共中央决策部署，围绕加大区域战略实施力度、深化地区产业协作持续深化研究，积极协商议政。

王沪宁表示，统筹区域发展事关中国式现代化全局。广大政协委员要聚焦谋划推进“十五五”时期区域发展战略、加强区域发展战略协调联动、增强产业链韧性和安全、推动科技创新引领产业创新、因地制宜发展特色优势产业、完善地区产业协作体制机制等重点问题，深入调研论证，提出对策建议，助推相关政策举措落地见效。要加强对习近平总书记关于区域协调发展的重要论述学习研究和宣传阐释，广泛宣介新时代我国区域协调发展取得的历史性成就，引导社会各方面关心支持、积极参与地区产业协作，助力推进区域协调发展和共同富裕。

全国政协委员陆铭、马建堂、张义珍、付志方、曹志安、郭兰峰、李小鹏、张凤宝、杨云彦、王军和专家倪鹏飞发言。大家认为，要深入推进区域战略实施，编制实施“十五五”时期相关区域战略实施方案，支持各地区立足功能定位、发挥比较优势，调整优化产业布局重点，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要促进区域联动融合发展，强化区域基础设施互联互通，提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用，深化东中西部产业协作，以区域市场一体化为引领凯发官网平台注册，加快构建全国统一大市场。

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