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【视频】

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但是，在受害者迎来正义的背后，却隐藏着这样的追问：她曾六次报警，警方也曾上门调停，并两次发出《家庭暴力告诫书》bet体育官方，她也曾向当地法院，申请过人身安全保护令。但是，面对受害者发出的求救，法律的很多环节都没有发挥应有的作用，我们还发现，尽管《反家庭暴力法》实施已经近十年了，但各地类似的情况并非个例，那么，法律在具体执行落地层面，为什么会存在地区的差异？

两年的婚姻，带来的是什么呢？多达16次的家暴，20多处遍布全身的伤痕，包括多处永久性的伤害，其中，肝脏因为严重受损而被部分切除，回肠、十二指肠也需要进行手术修复，左肾萎缩、肾功能至今没有恢复。本周二，法院二审宣判施暴者贺某阳构成故意伤害罪、虐待罪，被判有期徒刑十一年，并赔偿受害者谢女士各项损失37.9万元。

人身安全保护令，本应是受害者逃离暴力的“救命稻草”，现实中为什么会因为种种障碍未能及时发挥作用？《反家庭暴力法》出台后，如何为受害人申请人身安全保护令，提供更加可及、更为便捷的“绿色通道”，也为各界所关注，最高法也出台了司法解释，以不断细化完善各项配套机制，但是，具体到各个地方，为什么在法律落地时，一直到今天，依然会存在这么大的差异呢？

具体到现实，我们发现，有的基层法院仍然存在举证门槛高、审查周期长、申请材料复杂等问题，有的工作人员对人身安全保护令，还是有认识偏差，发放十分谨慎。于是，就出现了这样的问题，同样遭受严重家庭暴力的两个受害者，因为在不同的地区，她们在申请获得法律帮助时，得到的回应有可能截然不同。那么，站在全国角度，我们该怎样去消除这样的地区差异，并能够真正为家暴受害者，提供及时的法律救助呢？

2023年的《国务院关于反家庭暴力工作情况的报告》中，就提到了这样的问题：各地告诫书发放标准和程序、送达范围、信息录入、跟踪回访等要求不一致，不同地区基层执法人员认识不统一，告诫制度执行地区差异较大。人身安全保护令案件申请数量占比较小，部分家庭暴力受害人选择通过公权力救济意愿不高，不懂申请、不敢申请。

2016年施行的《反家庭暴力法》，已经搭建起一个相对完整的法律体系，公民在遭受到家庭暴力后，可以通过哪些渠道发出求助，哪些部门应当给予受害者帮助，对于施害者应该怎样处罚，这部法律都有明确规定。但在实践中，这部全文只有38条3100余字的法律，还无法涵盖反家暴工作的各项细节，因此，在法律之外，必须出台相应的配套措施，来配合反家暴法的落地生效。

【多元】

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2024年3月21日，市场监管总局等六部门联合出台《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，其中明确：预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

【互动】

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五年来，顺义统筹提升经济规模与质量，优势产业提质升级。在航空服务领域，全国首创利用综保区开展国际包修飞机发动机等关键航材免抵退税试点；开通北京自贸试验区首条第五航权航线；北京航空发动机维修项目进展顺利，计划于2026年投入运营，届时将进一步带动航空高级别维修、高端制造、航空服务及科技研发等产业资源集聚。

在医疗健康领域，顺义构建便捷高效的进口药品和医疗器械的通关平台和服务生态环境，落地全国首单商业规模批次医药产品进口业务；持续深化跨境电商销售医药产品试点政策，今年上半年试点企业共完成37万单，实现3258万元医药产品销售。在商务会展领域，首都国际会展中心于今年投入运营，成为北京单体规模最大、功能最完善、技术最先进的综合型会展场馆。

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五年来，顺义强化重点园区特色优势，推动高质量发展。首都国际机场临空经济区发挥策源地优势，构建完整航空服务产业链条，形成了航空运输、机场运营、飞机维修、航材贸易全链条产业集群，国际航协北亚办事处、星空联盟区域办事处等国际航空组织相继入驻。天竺综保区持续探索开放功能升级，充分利用综保区增值税一般纳税人资格试点、物流仓储等政策功能，增强利用国际国内两个市场、保税非保税协同发展政策实效bet体育官方，引导企业加快发展新质生产力。中德示范区深入开展国别特色的开放探索，是全国唯一以“经济技术合作”为主题的国家级对德合作园区，已连续举办中德(欧)隐形冠军论坛，提升国际影响力。

【极速】

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习近平主席9月初在天津举行的“上海合作组织+”会议上，郑重提出全球治理倡议，为加强和完善全球治理进一步贡献中国智慧、提出中国方案。这一倡议聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”这个时代课题，以维护联合国宪章宗旨和原则，践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。

80年前，联合国的成立掀开全球治理新的一页。80年后的今天，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。一方面，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变；另一方面，冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减，现行国际机制存在全球南方代表性严重不足、权威性遭到侵蚀、有效性亟待提升三大短板。在此背景下，中国提出全球治理倡议十分及时，十分关键，顺应了各国人民的普遍愿望，符合当今世界的紧迫需求。与会各国领导人和国际组织高度评价、积极支持全球治理倡议，认为当今世界亟需更加公正合理的治理理念和治理体系，全球治理倡议的提出正当其时。

习近平主席在讲话中明确了倡议的核心理念，即奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。这五大理念阐明了改革完善全球治理需要遵循的原则、方法和路径，为新形势下全球治理变革指明了前进方向。全球治理倡议的这些精神内涵同联合国宪章宗旨和原则一脉相承，同时旨在增强现行国际体系和国际机制的执行力、有效性，使之更符合变化的形势bet体育官方，更及时有效应对各种全球性挑战，更好服务各国特别是发展中国家利益。伊朗总统佩泽希齐扬说，全球治理倡议的提出是朝着更加公正的世界迈出的有效一步。阿塞拜疆总统阿利耶夫说：“我们认为，这是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。”

全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后，中国向世界贡献的又一重要公共产品。四大全球倡议各有侧重，并行不悖，分别从发展、安全、文明、治理四个维度，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性，彰显了中国在国际事务中的担当作为。巴西新闻网站《真实巴西》认为，习近平主席此次提出的全球治理倡议，与此前提出的三大全球倡议相辅相成，为全球和平发展事业提供了中国智慧和中国方案，为构建人类命运共同体的宏伟目标凝聚共识。

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