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软件特色

【视频】

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近年来，西安高新区外贸进出口呈现“规模稳步增长、结构持续优化、新兴市场拓展显著”的良好态势。2024年，外贸进出口总值2831.2亿元，同比增长24.3%，有实绩的外贸市场主体达1338家；2025年1月至8月，西安高新区进出口总值2202.9亿元，同比增长17.1%，外贸进出口总值在省、市占比分别为66%和71%。

【多元】

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昨日，北京市十六届人大常委会第十九次会议召开，审议了《北京市非机动车管理条例(修订草案)》(以下简称“条例修订草案”)。禁止拼装电动自行车、电动自行车可载未成年人年龄调整至16周岁、推进行驶证电子化……条例修订草案直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题，强化安全管理，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。

《北京市非机动车管理条例》共7章35条，经删除3条、修改24条、新增23条，形成当前8章55条的修订草案。条例修订草案完善了产品全生命周期管理。例如易博体育手机版，明确电动自行车和电动自行车电池、充电器、乘员头盔应当符合国家标准，依法经过国家强制性产品认证；完善电动自行车产品目录制度，鼓励在本市销售小型化、轻便化的电动自行车；按照国家规定明确超过生产日期五年的电动自行车电池应当进行安全性评估；明确电池生产、销售者提供回收电池服务并依法处理。

在管理方面，条例修订草案完善了非机动车从注册到注销的各环节。例如，明确需要登记车辆种类包括电动自行车、残疾人机动轮椅车和市政府规定的其他车辆；明确非机动车变更、转让、注销情形和程序性规定；优化便民服务措施，推行登记网上办理，推进行驶证电子化；按照新国标要求，参考生产厂家建议使用期限，设定电动自行车行驶证、号牌十年有效期，期满可申请延用。

在通行规则方面，条例修订草案进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，共计18条。例如，不得双手离把或者手中持物；不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散注意力、妨碍安全驾驶的行为；不得逆行；遵守交通信号灯的指示；等待信号灯时，在非机动车停止线外或者待驶(转)区内顺序等候；进出、穿越道路时，让正常行驶的车辆、行人优先通行；通过交叉路口时减速慢行；同向行驶的车辆应当顺直行驶，超车时不得妨碍其他车辆正常行驶；不得突然猛拐；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；行经人行横道时避让行人；不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；不得醉酒驾驶等。

关于非机动车停车设施和充电换电设施管理，条例修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充；明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点易博体育手机版，鼓励单位内部设施对外开放；明确充电换电设施的建设、运营单位和管理、使用单位的安全责任；明确市容环境卫生责任区内的停车秩序维护要求；明确禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。

条例修订草案明确了新业态经营者的安全责任义务、制定算法规则的考虑因素，保障从业人员权益。其中，平台经营者应当依法履行算法备案手续易博体育手机版，制定算法规则时应当遵守道路交通规则，充分考虑从业人员的交通安全，合理确定配送时间、路线等标准和要求，定期开展算法审核、评估、验证，动态优化算法规则，保障从业人员依法、安全、文明驾驶。鼓励利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的经营者通过购买第三者责任险、驾驶人员人身意外伤害险等方式提高偿付能力；为从业人员统一配发车辆。

【互动】

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9月25日上午，国家市场监管总局召开今年以来工业产品质量安全监管重点工作情况专题新闻发布会。会上，澎湃新闻获悉，市场监管总局联合工业和信息化部、生态环境部、农业农村部开展劣质拖拉机等农机产品专项整治，综合治理生产、销售及违法违规使用国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机等乱象问题，净化拖拉机等农机产品市场环境，保障企业和消费者合法权益。

第一，深入开展专项整治。一是聚焦重点工业产品质量安全，部署开展2025年“守护消费”铁拳行动。大力推进重点工业产品质量安全隐患排查治理三年行动，针对重点产品，突出生产销售重点区域，严厉打击质量违法行为，维护公平竞争秩序，促进产品质量水平提升。二是联合国家消防救援局部署开展过滤式消防自救呼吸器等消防产品质量安全专项整治，累计关停网络链接2400余条，下架问题产品2793批次，检查生产、销售、使用单位6.24万家次，查处违法案件377起，督促更换不合格产品4.2万件。三是联合工业和信息化部、生态环境部、农业农村部开展劣质拖拉机等农机产品专项整治，综合治理生产、销售及违法违规使用国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机等乱象问题，净化拖拉机等农机产品市场环境，保障企业和消费者合法权益。

第二，不断加大打击力度。今年以来，全国市场监管系统聚焦电动自行车、燃气灶具、建筑材料、消防产品、农资产品以及涉及安全的消费类重点产品，强化线上线下一体化执法，依法严厉打击不符合国家强制性标准以及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等质量违法行为。同时，针对网络平台销售伪劣产品问题，多次对头部网络交易平台企业开展约谈，发出行政指令，督促网络交易平台依法履行企业主体责任，建立完善的公示审核机制，定期开展核验与更新，对问题产品立即采取清理、屏蔽、下架等管控措施，规范平台经营行为。2025年以来，全国市场监管系统共查处各类产品质量违法案件5.32万件，移送公安机关107件。其中，查处非法改装电动自行车案件4752件，燃气灶具质量违法案件1370件，建筑材料质量违法案件1026件，农业生产资料违法案件1795件。

今年4月，澎湃新闻影子调查队调查员赴山东莱州、潍坊等地进行调查，并对沙河镇的几十家农机组装产销企业展开了暗访，发现当地多家企业明知国内禁止销售“国二”拖拉机，利用“出口车”“库存车”等做掩护，通过临时关门避开检查，一年卖出几万台。而这些拖拉机使用的“国二”发动机，则主要来自潍坊等地的柴油机生产企业。

【极速】

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实际上，自西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化试点成功获批后，西城区委、区政府就高度重视，高位统筹易博体育手机版，多次组织会议专题研究相关工作，并将西城区行政复议标准化建设工作先后纳入《西城区关于推进公共法律服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》及《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024—2025年）》。

“推进行政复议标准化建设，可以充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，实现办案流程更加便捷，标准更加统一，制度更加完善，办案质量和服务水平明显提升。”西城区司法局党组成员、副局长李鹏表示，作为全国首个行政复议标准化试点，在区委、区政府的高位统筹下易博体育手机版，在北京市司法局的帮助指导下，西城区已经形成了科学的行政复议标准化体系，努力打造法理与情理兼顾、力度与温度并存的行政复议工作“西城样本”，以行政复议“微改革”为小切口，构建法治建设大格局。

自试点建设以来，西城区持续畅通申请渠道，优化受理方式，通过“马上办”“当面办”“邮寄办”“网络办”等申请形式便利行政相对人申请行政复议。同时，根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》制作《行政复议申请指南》并发布在西城区政府网站，提供申请书和授权委托书等申请材料标准化模板，便利申请人依法、及时申请行政复议。

试点建设以来，西城区持续优化队伍结构，吸纳了6名“95后”加入复议队伍。现有16名行政复议工作人员中30岁以下的有11人，占比为68.8%；30岁到40岁的有2人，占比为12.5%；40岁以上的有3人，占比为18.7%；其中研究生以上学历的有14人，占比为87.5%。通过开展集中培训、业务比武、岗位练兵，培养了一批专业化、年轻化、高素质的复议标准化人才，其中李鹏获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出个人”、吴迪、闫珊珊获评“北京市行政复议办案能手”、王晓冬获评西城区“最美办件人”。

2023年6月，王某某不服西城区社会保险基金管理中心作出的社会保险稽核限期缴费行为，提起行政复议。经审查，被申请人西城区人力资源和社会保障局属依申请人投诉依法履责，作出稽核通知并无不当。但因申请人离职期间已领取失业金并使用医保，需申请人自行退费后再由单位补缴，申请人医保单据已提交二次报销，退费存在困难，故出现违规补缴情形，因而造成申请人退休手续办理困难的实际问题。

西城区司法局法治促进中心工作人员张陵云介绍，在立案接待阶段，对于申请人因不了解法律法规或因执法人员态度而产生的纠纷，行政复议人员主动讲解相关法律法规及政策规定，耐心劝解；经初步判断可能存在问题的案件，积极与相关部门沟通，促使其落实调解、化解的主体责任，力争让行政纠纷在进入行政复议程序之前即得到便捷高效的解决。

一是政策措施更“细”。比如，财政政策方面，进一步明确了细化支持方向，提出支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式，培育服务出口重点企业和重点项目。再比如，保税监管制度方面，提出对综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品检测业务试点实行保税监管，便利无法入区的企业开展相关业务。

二是具体要求更“实”。比如，针对企业反映的申报服务出口退税程序繁琐的问题，优化服务出口零税率申报程序，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高申报效率。再比如，针对企业反映部分服务贸易结算不够便利的问题，鼓励银行对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频业务，优化审核方式，提升资金结算效率。

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