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软件特色

【视频】

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备案审查是维护国家法治统一的重要制度。党中央、国务院高度重视备案审查工作。近年来，司法部贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真履行国务院备案审查工作机构职责，扎实开展对地方性法规、地方政府规章和部门规章的备案审查，切实发挥备案审查的监督功能、纠错作用，推动解决了一批下位法违反上位法问题，有力维护了国家法治统一。

本次发布的8件典型案例(其中地方性法规案例2件九游会手机登录，地方政府规章案例6件)来自2024年司法部审查处理的问题法规规章，集中反映了司法部认真贯彻落实《法规规章备案审查条例》规定，重点围绕法规规章是否符合党中央、国务院重大决策部署、是否违反上位法规定、是否存在不当规定损害人民群众合法权益等问题进行审查，依法履职尽责所取得的成效，对各地区、各部门立法和备案审查工作具有重要的参考价值。

典型案例中，有的涉及全国统一大市场建设、优化营商环境等党中央重大决策部署；有的涉及土地管理法、行政处罚法等重要法律法规的贯彻落实；有的涉及土地征收补偿、道路停车罚款等事关群众切身利益的“关键小事”，通过纠正这些问题，有力彰显了备案审查制度在保证党中央令行禁止、保障宪法法律实施、保护公民合法权益等方面发挥的重要作用。

【多元】

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建筑领域是能源消耗与碳排放的主要领域之一。根据中国建筑节能协会最新发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告(2024年版)》2022年，建筑运行的能耗为11.9亿吨标准煤，占全国能源消费总量的22%，而其碳排放为23.1亿吨CO₂，占全国能源相关碳排放总量的21.7%。其中，农村居住建筑的能耗和碳排放占比为21%。造成这个占比的原因有很多，例如，围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题。因此农村居住建筑节能潜力巨大。

农村建筑如何节能降碳，又面临哪些挑战？对中国建筑整体的节能减排，甚至对中国整体的能源转型有何重要意义？未来又该如何发展？围绕上述问题，中国新闻网采访了中国建筑节能协会会长倪江波。他指出，建筑节能降碳是实现“双碳”目标的重要举措，在快速推进城镇节能建筑建设的同时，不断推动农村建筑的节能减排工作也是重中之重。

问题：此前国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出九游会手机登录，到2025年新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上。目前，各地正稳步推进超低能耗、近零能耗建筑建设工作。如2024年，上海共落实超低能耗项目203万平方米、近零能耗建筑122万平方米。为什么要大力推进超低能耗、近零能耗建筑发展？

根据《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019，按照节能水平由低到高，建筑可以分为超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。超低能耗建筑，是近零能耗建筑的初级表现形式，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低50%以上；近零能耗建筑，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低60%～75%以上；零能耗建筑九游会手机登录，是近零能耗建筑的高级表现形式，充分利用建筑本体和周边的可再生能源，使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。

一是践行“双碳”战略目标的重要举措。碳达峰碳中和“1+N”政策体系，对农村地区的绿色低碳发展提出明确要求，如《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出，推动农村生产生活电气化、继续实施农村供暖清洁替代；《农业农村减排固碳实施方案》提出，因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式，增加农村地区清洁能源供应。建设超低能耗、近零能耗农宅，是对绿色农房建设要求的落实和响应，也对实现中国农村绿色低碳发展具有引领作用。

另外，第三方认证体系有待健全。各地示范工程对近零能耗建筑认证标准不统一，造成各地近零能耗建筑水平参差不齐、评价效果难以对比。行业协会等机构要充分发挥引领行业发展的作用，推动评价指标、评价标准、认证方法、认证机构、标识管理等第三方认证体系的完善。中国建筑节能协会构建的有质量的测评制度，可为此做出贡献。

一是强化政策引导与制度保障。要把绿色低碳农房建设、农房节能改造、可再生能源应用等农村建筑能源转型相关工作纳入相关政策、战略、规划中去，明确建设目标、建设任务。进一步加大财政支持力度，通过补贴、低息贷款等措施降低农户与企业主体成本；同时，加快相关法律法规制度建设，切实保障各主体的切身利益，把这项工作做稳、做实。

二是持续推动农村建筑节能改造与可再生能源应用。首先要先从建筑上动手，开展建筑节能改造，优化围护结构系统，推广高效、节能的用能设备系统应用，提升能源利用效率，把农宅改造为绿色低碳的好房子。同时，在能源系统上，因地制宜地推广太阳能光热、建筑光伏、生物质能利用、热泵等可再生能源技术应用，实现农村建筑能源供应与消费的清洁化、智能化。

【互动】

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一是更加突出关键领域，解决“有活没人干”的问题。从市场需求出发，聚焦急需紧缺、就业容量大的行业领域九游会手机登录，把培训资源用在关键领域，不撒“胡椒面”，不搞大水漫灌。当前，人工智能、数字经济等新质生产力领域，技能人才需求十分迫切，养老护理等民生领域供需矛盾突出。人社部会同相关部门，组织实施数字人才、交通运输、养老服务等专项培训计划，增强培训针对性实效性。

二是更加突出重点群体，解决“有人没活干”的问题。企业职工、农民工、高校毕业生等群体，有着不同的就业需要和培训诉求。人社部分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划，有针对性提供技能培训服务，让劳动者学有所获、实现技能就业。2025年上半年，参加补贴性培训的企业职工就达214万人次，农民工、高校毕业生约210万人次。

【极速】

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“白天看展、夜里看秀”，成为今秋上海最时尚的打开方式之一。国庆假期，“2025秋约魔都美术季”首波活动热力启幕，上海美术馆的中国油画学会三十年艺术展、龙美术馆的新中国主题美术创作特展、上海当代艺术博物馆的林天苗个展、宝龙美术馆的“麦积山石窟艺术的千年回响”展等特色展览，将艺术魅力拉满；浦东美术馆的巴黎奥赛展进入倒计时，观展热潮持续升温。

文博领域同样精彩。全市142家博物馆假期正常开放，9家延长开放时间，12家博物馆推出14个特展。其中，上海博物馆东馆的红山文化展、宁夏固原文化展免预约即可参观；上海世博会博物馆的《希腊人：从阿伽门农到亚历山大》展、闵行区博物馆的安徽楚文化文物精品展、奉贤区博物馆的大唐生活美学展，都是不容错过的文博打卡点。

嘉定南翔古镇以国潮大会为核心，融合文创、非遗、动漫元素，推出“千桌万人小笼宴”，让游客在味觉与文化中感受古镇魅力；青浦蟠龙新天地升级“新焺游园·月满蟠龙”活动，在“听曲、吃席、赶集、切磋”基础上新增中秋“赏灯”体验，用五大沉浸式感官体验重构现代江南中秋意境；金山城市沙滩打造“海上升明月”游园会，“月光奇境”灯光装置与水上表演相映成趣，为传统景区提供新玩法。

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