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【视频】
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北京朝阳法院民事审判二庭负责人李增辉介绍,民营企业公司治理类案件主要包括请求变更公司登记案件、公司决议案件、损害公司利益责任案件、公司证照返还案件以及公司解散与清算责任案件五类案件。其中,请求变更公司登记案件数量增幅最快,2022年至2024年占比35.74%,反映出公司在登记事项变更方面存在较多的争议与矛盾。
请求变更公司登记案件是指利害关系方对公司登记中事项请求予以变更而产生的纠纷案件。前述通报指出,市场监督管理部门对公司的相关登记事项具有公示效力,不仅关乎公司的自身信誉,也关乎股东、公司债权人的切身利益。基于登记的这种公示公信力,相关主体越来越重视登记事项名实相符。2022年至2024年,朝阳法院审理请求变更公司登记案件分别为73件、125件、213件,呈现逐年大幅度上升态势。
“无论是委托他人挂名澳门皇家际游戏,还是辞任后不及时变更,均是公司内部治理不规范的体现。”通报还指出,随着经济发展和产业升级,一些新类型案件不断涌现,例如涉及科技创新类企业内部治理、涉知识产权出资、科技成果出资、员工股权激励等纠纷。此外,涉公司治理案件往往涉诉主体多样,利益纠纷复杂,存在同一家公司牵涉到多个关联诉讼的现象。
案情显示,2018年10月17日成立的某文化公司,注册资本100万元,股东吴某(认缴70万元,任监事)、刘某(认缴30万元,任法定代表人、执行董事。2023年9月15日,公司为刘某出具《离职证明》;后刘某因公司执行案件被限制高消费,遂于2024年1月14日向吴某多地址发函,要求变更自身执行董事、经理及法定代表人职务,未获回应。
刘某诉至法院,请求涤除其法定代表人登记,诉讼中吴某邮寄《情况说明》反对该申请。法院审理认为:刘某持股超10%,另一股东吴某未失联,股东可协商法定代表人选任,刘某未穷尽内部救济,司法介入无必要;且法定代表人工商信息具公示效力,债权人基于该信息交易,结合公司已被强制执行的事实,为平衡公司、股东及其他债权人利益,最终驳回刘某诉讼请求。
“民营企业登记事项的真实性和时效性是营商环境评价中的重要一环。法定代表人、董事、监事、高级管理人员变更登记属于公司自治事项,司法介入应遵循必要性原则。”法院在阐述案例典型意义时指出,实践中,不乏已经被采取强制执行措施的法定代表人企图通过起诉至法院要求涤除登记的方式逃避公司债务,本案裁判结果阻断了实际经营者恶意逃废债的实施路径,切实保护公司债权人的合法权益,有效捍卫商事登记制度的公信力与稳定性,促进形成失信必惩的稳定预期。
【多元】
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二是强化军队建设用地保障。军队建设使用土地,应当优先使用存量军用土地;确需新增建设用地的,应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制等要求,尽可能使用未利用地,并依法办理建设项目用地相关手续。县级以上人民政府组织编制国土空间规划和土地利用年度计划,应当充分考虑保障军队建设用地需要,并征求军队有关单位的意见。国家健全军队建设项目用地需求通报和军地对接机制。
四是规范处置军用土地的使用权。军队单位可以采取军队与地方土地使用权置换整合或者向地方转移军用土地的使用权等方式处置军用土地的使用权。处置军用土地的使用权应当按照中央军委的规定报经批准,优先采取土地使用权置换整合方式。在公共利益需要、军事设施报废迁建、军用土地失去军事利用价值等情况下,可以按照规定向地方转移土地使用权,并依法办理不动产登记手续。
中央军事委员会后勤保障部根据中央军事委员会批准的军队建设年度计划等决策部署,编制年度新增用地需求清单,会同国务院自然资源主管部门将年度新增用地需求清单通报相关省、自治区、直辖市人民政府。相关省、自治区、直辖市人民政府应当将年度新增用地需求清单转发相关市、县人民政府。相关人民政府应当依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定,对军队建设项目用地应保尽保。
第十二条 前条规定的军队建设项目新增建设用地的,由军队团级以上单位依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定,向土地所在地市、县人民政府自然资源主管部门提出申请,经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府依法及时、足量供应土地;依法属于划拨供地范围的,以划拨方式供应。涉及征收农民集体所有土地的澳门皇家际游戏,军队单位应当按照国家有关规定支付相关费用。
第十六条 县级以上人民政府因基础设施建设、开展公益事业等原因需要借用军用土地的,应当与军队团级以上单位签订协议,按照协议约定的用途和期限使用土地,并不得在借用的军用土地上修建永久性建筑物。协议应当按照中央军事委员会的有关规定报经批准。协议约定的期限一般不超过2年,期满后确需继续借用的,应当重新签订协议并报经批准。
第二十四条 因军队战备训练、科研试验等专项军事活动确需借用国有土地或者农民集体所有土地,不改变土地用途的,经军队军级以上单位同意,可以由军队单位与有关地方人民政府自然资源主管部门或者农村集体经济组织、土地使用权人签订用地协议,按照约定的方式和期限使用土地并给予补偿;涉及改变土地用途的,应当依法办理相关手续。
【互动】
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海南省人大常委会原党组副书记、副主任刘星泰在推进民生工程中搞形式主义、官僚主义,违规收受礼品礼金澳门皇家际游戏,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2021年至2023年,刘星泰在牵头推进海南省重点民生工程项目中,无视有关规定要求,3年内仅2次顺道前往现场调研,每次停留不足半小时,并安排拍照“打卡”。多次违规收受党政干部、私营企业主所送礼金和酒水、高档定制服装等礼品;多次接受私营企业主安排的宴请,相关费用由对方支付。刘星泰还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,因受贿罪被判处死刑、缓期二年执行。
天津市人大财政经济委员会原主任委员王洪海违规收受礼品礼金,安排家属接受可能影响公正执行公务的旅游活动,违规借用管理和服务对象车辆问题。2013年至2024年,王洪海在中秋节、春节等节点,多次收受下属和私营企业主所送礼品礼金;接受私营企业主邀请,安排家属赴国内外多地旅游,相关费用由私营企业主支付;长期借用私营企业2辆汽车,供其本人和家人使用,相关费用由私营企业主支付。王洪海还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,因受贿罪被判处有期徒刑十二年六个月。
中国进出口银行原公司客户部总经理朱灿璋接受可能影响公正执行公务的宴请和打高尔夫球活动,违规收受礼品礼金问题。2018年至2023年,朱灿璋多次违规接受管理和服务对象安排的宴请,饮用高档酒水;多次接受私营企业主安排的打高尔夫球活动,相关费用由对方支付;多次收受管理和服务对象所送高尔夫球包、手机等礼品。朱灿璋还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
国家烟草专卖局吉林省局烟叶管理处处长曲景民安排无实质调研任务的人员参加考察调研,提供可能影响公正执行公务的宴请问题。曲景民任国家烟草专卖局吉林省松原市局党组书记、局长期间,于2023年5月至6月2次带队赴外地考察调研,未严格控制外出考察调研的人员,多名参加调研的人员没有实质调研任务;2024年1月,提供可能影响公正执行公务的宴请。曲景民受到党内严重警告、记大过处分。
甘肃省甘南州碌曲县人大常委会原党组成员、副主任李建明以培训为名变相公款旅游问题。2023年9月,碌曲县委宣传部、县乡村振兴局联合在云南举办培训班。带队领导李建明刻意增加旅游景点线路,随意压缩课堂学习时间、删减现场教学环节用于参观旅游。李建明还超标准入住豪华套房,多名参训学员超标准乘坐交通工具,费用均由公款报销。碌曲县委宣传部、县乡村振兴局对课程设置、地点选择等未认真进行论证,对培训方案审核把关流于形式,对培训工作监督管理不到位。李建明受到撤销党内职务、政务撤职处分,其他参加培训人员以及县委宣传部、县乡村振兴局负责同志受到相应处理。
中央纪委国家监委指出,中央八项规定是党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施,必须一抓到底、毫不松懈,用铁规矩锻造好作风。各级党组织和领导干部要从政治高度深刻认识党的作风关系人心向背、关系党的生死存亡,坚决扛牢作风建设政治责任,做实党组织日常监督,建立健全经常性发现问题、解决问题机制,不断巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。各级纪检监察机关要坚持严的基调不动摇,用好从严监督执纪的利器,速查严处顶风违纪行为,深挖细查隐形变异问题,深入推进风腐同查同治,始终保持高压惩治态势。要紧盯“四风”老问题新情况,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打,对不作为乱作为、加重基层负担等现象及时纠正,系统施治、标本兼治,让干部群众看到实实在在的变化。中秋、国庆将至,要加强提示提醒、监督检查、通报曝光,持续释放严的信号,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,着力营造风清气正的节日氛围。
【极速】
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“古镇有三多:游客多,商铺多,岔路口多。老人小孩容易走失,游客偶尔也有纠纷,警务室设在这里,就是要让大家感受到警察就在身边。”大圩派出所所长刘思宇介绍。民辅警每天沿着青石板路巡逻,为问路的游客递上“古镇安全指南”,及时提醒店主及时清理门口堆放的杂物。前不久,一名湖南游客在古镇丢失了装有身份证和银行卡的背包,民警通过警务室的监控录像及走访,半小时就找到了拾金不昧的商户,帮游客挽回损失。
每月逢圩日,民辅警还在警务室门口摆起“法治课堂”,用本地话向村民讲解“禁渔期规定”“污水零排放”等法规政策,把生态环保理念送到村民身边。“以前总觉得‘靠水吃水’天经地义,下网捞鱼是家常便饭。是民辅警们不厌其烦地一次次上门走访,让大家慢慢明白,保护漓江就是保护饭碗。”村民王大爷说。如今,古镇周边的村民不仅不会撒下渔网,还主动担任起环保监督员,提醒过往游客别往江里扔垃圾。
每逢节假日和旅游高峰期,民辅警会同时运用“步巡+快艇+无人机”的巡逻模式,形成“水陆空”立体巡防网。“以前靠脚板巡江澳门皇家际游戏,14公里的漓江岸线根本走不了两趟。现在有了快艇和无人机,巡逻效率至少提升3倍。”辅警卢志双说,几年来,派出所联合渔政、漓管委等部门,已查处非法电鱼、排污等案件10余起,漓江大圩段水质持续稳定在Ⅱ类以上,科技装备让巡防更精准。
大圩派出所依托河湖警长制构建“属地负责+警长统筹+部门联动”模式,让守护力量拧成一股绳。每月一次的多部门联席会议上,派出所民警、社区工作人员、水利部门代表围坐在一起,梳理游客聚集区的环保隐患、古镇商铺的安全问题。“在古镇入口处有摊贩向漓江倾倒污水,我们通过工作站的联动机制,当天就联合城管、环保部门完成整改。”
怀进鹏还表示,在高等教育方面澳门皇家际游戏,教育部门依据学位法,在卓越工程师培养计划中,研究生可以用专利、产品设计、方案设计等创新性成果申请获得学位,历史性突破了学位授予“唯学位论文”限制;给予高校青年教师长周期稳定支持成为现实,培育未来十年科技骨干力量;推进人才供需适配改革,学科专业目录已经从10年前每10年修订一次,到现在每年更新发布急需学科专业清单,并适时发布微专业、微学分,以适应经济社会发展需求。近两年多,学科专业点调整比例超过20%。推进实施本科教育改革试点计划,在计算机科学、数学、物理和生物学等9个基础学科领域出版系列核心教材。在职业教育方面,实施“新双高”改革,大力推动办学能力高水平和产教融合高质量,充分融合人才成长和区域经济社会发展需求。
同时,在教师队伍建设方面,不断完善教师教育培训体系,支持43所高水平大学为中小学培养研究生层次优秀教师。在数字教育方面,建成覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者、世界规模最大而且高质量的智慧教育平台,获得了联合国教科文组织教育信息化奖,今年发布了《中国智慧教育白皮书》,在世界引起积极反响。推出了国家终身学习教育平台,服务学习型社会构建。
“前几天,我们举行了世界女童和妇女教育奖颁奖仪式,中国会同联合国教科文组织合作设立的这个奖项,十年已经让全球19个国家600多万女童受益,这是中国扩大教育对外开放的一个缩影。”怀进鹏说澳门皇家际游戏,“十四五”以来,持续拓展深化开放合作,现在已经与183个国家和地区建立教育合作关系。与亚非欧合作建成的36个“鲁班工坊”已经成为中国教育的世界新名片。成功举办的世界数字教育大会、世界职业技术教育发展大会、世界中文大会等,已经成为国际交流合作的重要平台。成立了全球教师发展学院澳门皇家际游戏,分享中国教师教育理念和方案。牵头实施深时数字地球、海洋负排放等国际大科学计划。这些都彰显出,中国在数字与人工智能教育、基础教育、职业教育、高等教育的影响力显著提升,中国教育正在以更高质量、更加开放、更有担当的姿态,成为世界教育的重要力量。
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