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【视频】

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央视网消息（焦点访谈）：健康是一个人安身立命的根本，也是一个家庭幸福美满的底色，是人民群众最具普遍意义的美好生活需要。“十四五”时期，在健康中国战略的指引下，我国建成世界上规模最大的疾病预防控制体系和医疗服务体系。2024年，我国居民人均预期寿命达到79岁，居民健康素养水平提升到31.9%天博体育版，基本医保覆盖居民超过13亿，卫生健康服务的能力水平、可及性、公平性得到持续提升，人民群众健康水平得到持续改善。今天的节目，我们先到云南去看看。

来自云南曲靖的心脏病患者陈慧，一年半前在云南阜外心血管病医院接受了心脏移植手术，今天，她来复查。2022年底，陈慧因为一场感冒发烧导致晕倒，医生诊断为暴发性心肌炎和肺炎。随后，她转院至离家100公里云南阜外心血管病医院进行治疗。云南阜外医院是首批投入建设的国家区域医疗中心，由云南省人民政府与中国医学科学院阜外医院合作共建，2017年投入使用。在这里，陈慧一次又一次被医护人员从死亡边缘拉了回来。

中国医学科学院阜外医院副院长潘湘斌：“不仅我们的装备跟北京阜外医院一样，还有管理制度，包括信息化系统，还有最关键的是人，再好的制度最后都要靠人。我们不仅是做手术的大夫，包括很多护士、技术骨干在云南阜外医院开业之前，他们已经在阜外医院训练了1到2年，正是有这样扎实的工作，我们才有底气在云南阜外医院提供跟北京阜外医院一样的医疗服务。”

按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的目标，“十四五”时期，国家一直在优化资源配置，努力推动优质医疗资源下沉。目前，在全国已设置13个类别26个国家医学中心，建设125个国家区域医疗中心。许许多多像陈慧这样的患者从中受益。从今年开始，全国所有三级公立医院都要开展医疗巡回服务，有望实现所有医疗卫生资源薄弱县全覆盖。

现在全国2199个县区开展了紧密型县域医共体建设，覆盖了基本所有的县和县级市。2024年，全国双向转诊的医疗人次数达到3600万，比2020年增加了46%，群众上下转诊更加便利。此外，医疗服务模式也在不断创新，全国87%的二级以上公立医院开展预约诊疗服务，5500多家医院建立“一站式”服务中心；互联网医院发展到3756所，2024年开展的诊疗人次达1.3亿。“十四五”时期，我国卫生健康服务的能力水平、可及性、公平性得到持续改善和提升。

国家卫生健康委体改司司长杨建立：“通过改革加强分级诊疗体系建设，让老百姓在家门口得到基本医疗服务，老百姓常见病多发病，让他在家门口或者在县里或者在城市社区就能基本上得到解决，让他晚出并发症，控制好血糖、血压，把健康的生活方式、健康的知识传递给老百姓，让老百姓真正成为自己健康的责任人，落实好预防为主。目前，全国人均期望寿命已经达到79岁。”

我国60周岁及以上人口数量如今已超过3亿天博体育版，目前各地都在努力探索，完善社区居家养老服务网络,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2024年底，全国设有1个国家老年医学中心和6个国家老年疾病临床医学研究中心，超6000家二级以上综合医院设有老年医学科。超九成二级以上公立医院设有老年人“绿色通道”。

“十四五”期间，从医疗服务的便捷度到全民健康的硬指标，都实现了肉眼可见的提升。国家医学中心、国家区域医疗中心的建设，让东中西部的医疗资源差距不断缩小；紧密型县域医共体建设，让患者在家门口就能得到专家的医疗服务；守护“一老一小”，更是托起稳稳的幸福。此外，医药卫生领域科研创新也取得了很多突破，让更多患者“用得上、用得起、用得好”国产药物和医疗设备。相信下一步在推进健康中国建设中，全民的健康水平还将持续提升、健康公平性也将进一步得到改善。

【多元】

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新京报讯（记者张静姝）近日，北京市海淀区一处在装修的科技园区内，堆满杂物的疏散通道引起了前来检查的消防人员的注意。不过，由于该企业属首次违法、情节轻微且当场积极整改，符合“首违不罚”条件，消防人员没有直接开具罚单，而是让企业负责人立即清理整改，旨在通过教育指导、包容审慎的监管方式，引导企业自觉守法、主动落实安全主体责任。 当天，海淀区消防救援局防火监督员李隆、陈昇在科技园内的一处装修项目进行检查时发现，疏散通道被纸箱、装修材料等堆得满满当当，存在严重安全隐患，违反了《中华人民共和国消防法》第二十八条规定“任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物”的要求。 堆放材料的过道。海淀消防供图“刘先生，您看这些材料堆放在这里，万一发生紧急情况，大家往这儿跑，通道却不通，后果不堪设想。”李隆引导在场工作人员模拟应急疏散时的流程。工作人员排队尝试疏散时，发现原本满足疏散要求的通道，虽然可以越过地上堆放的障碍杂物，但是总体有效宽度被占用了35%左右，并且由于杂物在地上横七竖八的摆放，疏散时如果不想被绊倒，工作人员无法并排疏散，只能排队一人一人小心通过。负责人了解情况后立马表示清理。由于该企业属首次违法、情节轻微且当场积极整改，符合“首违不罚”条件，消防人员依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款及《优化营商环境消防柔性执法工作规定》第十条第一项之规定，作出了不予行政处罚的决定，并现场帮助企业设置临时存放区、完善安全管理制度。在公司的积极配合下，堆放在疏散通道的材料被迅速清除，通道恢复畅通。据了解，“首违不罚”是北京消防推出的一项柔性执法措施，旨在通过教育指导、包容审慎的监管方式，引导企业自觉守法、主动落实安全主体责任。编辑 刘倩 校对 柳宝庆

【互动】

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调查报告建议，对文山州自然资源和规划局督查员、州打击整治盗采矿产资源违法违规行为领导小组办公室主任给予问责处理，对麻栗坡县政府副县长、县“打非治违”专项整治行动工作领导小组办公室主任给予问责处理，对麻栗坡县自然资源局局长、县“打非治违”专项整治行动工作领导小组办公室副主任给予党纪处分。多部门联合对涉事矿企进行安全生产警示约谈，并责令停产整改。

3月26日，金玮公司实施排险爆破作业，17时许作业结束后清场撤人。事发当日中午时分，猛硐村委会村民陶某思等7人，互相邀约前往金玮公司坝子锡钨矿捡矿石。17时30分至18时许，7人分别携带头灯、手套、编织袋、手锤等工具陆续从转巴山滑岩小硐口进入矿硐。因爆破后为排除炮烟阶段，存在浮石隐患。村民在盗捡矿石过程中，边帮上的浮石突然失稳、片帮滑落，将4人砸中、压埋致其死亡。事发点位于金玮公司坝子锡钨矿1825米分层历史形成的采空区，采空区长约100米、宽约22米、高约14.1米天博体育版，有2个保安矿柱。现场冒落岩石主要为片理掉落的岩石，重量几吨、十几吨重的落石若干，其间夹杂有部分碎石。

调查报告指出，麻栗坡县落实废弃井（硐）及历史盗采点排查责任悬空，专项巡查流于形式，事件发生前没有排查该矿山废弃井（硐）及历史盗采点（事件发生后，全县排查出1055个，猛硐乡查出512个天博体育版，仅该矿区就排查出217个，此次事件盗捡人员从废弃矿硐进入），给村民盗捡矿石留下了空间。文山州自然资源部门督促指导打击盗捡矿石现象力度不够，未见2025年对私挖盗采高风险地区麻栗坡县开展专项督查检查记录。

【极速】

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一年以来，资本市场发生了根本性变化。一方面，从最直观的市场表现来看，投资者信心显著增强，市场活跃度明显提升。Wind统计数据显示，从市场成交规模来看，A股日成交额从去年9月初的5000亿元左右一路上升，截至今年9月18日已经连续28个交易日稳定在2万亿元上方，最高达到了3.2万亿元。从主要指数的表现来看，2024年9月24日至2025年9月19日的242个交易日中，上证指数、深证成指、沪深300和创业板指期间分别累计上涨了38.97%、61.70%、40.13%和101.96%。体现投资者风险偏好水平的两融余额规模不断攀升天博体育版，从1.37万亿元一路上升至目前的2.40万亿元。

另一方面，从资本市场改革进程来看，多项重大举措落地，资本市场包容性和吸引力不断提升。过去一年来，资本市场全面深化投融资综合改革，在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用第五套标准上市，同时推出6项改革措施。在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。在并购重组市场，“并购六条”正式发布，《上市公司重大资产重组管理办法》也得到修订，并购重组市场活力被激发。在中长期资金入市方面，中央金融办、证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》，中央金融办等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，积极实施长周期考核，提高权益类基金的规模和占比。

这些重大改革举措的成效正在显现。在新股发行市场，按照网上发行日期计算，去年9月24日以来共计有108家企业完成发行，合计募资约965亿元，其中来自科创板、创业板的共计有54家，募资合计402亿元。在长期资金入市方面，险资权益配置稳健增长，截至2025年二季度末，保险资金运用余额突破36万亿元，约4.74万亿元投向股票及证券投资基金，直投股票规模达3.06万亿元，较上年同期净增约1万亿元。并购重组市场活力持续激发。上交所数据显示，2025年上半年沪市新增资产重组单数达378家次，同比增长23%，其中，重大资产重组新增55家次，同比增长224%，合计交易金额超1600亿元，远超去年同期。

业内人士普遍认为，去年9月24日以来涉及资本市场的一系列重要改革举措，有效地提振了市场信心。中国市场学会金融委员付立春表示，市场资金面更稳了，包括保险资金等在内的中长期资金都在逐步加大配置天博体育版，再加上回购增持再贷款等新工具的推出，使得市场底气更足。交易活跃度明显上升，并购重组市场恢复活力。市值管理、回购增持传递出监管层呵护市场的信号。市场估值中枢往上走，波动收敛了，投资者心态更稳了，市场逐渐走出了底部，慢慢向好的方向发展。

长江养老保险股份有限公司研究所总经理李慧勇表示，过去一年来，资本市场各类投资主体对市场的信心大幅提升，初步显示出经济和资本市场良性互动、市场结构和总量良性互动的特征。同时，从市场层面来看，科技叙事这一主线越发清晰，代表中国经济发展转型方向的新兴行业，包括创新药、半导体、机器人等，都得到了投资者的关注和认可，资本市场的良好生态正在形成。前海开源基金首席经济学家杨德龙也表示，一系列重磅政策极大地提振了市场信心，推动各类中长期资金入市，推动了A股市场从底部走强。

业内人士同时指出，过去一年以来上述重大改革措施的落地，有效提高了资本市场服务科技创新和新质生产力发展的能力。付立春表示，这一年出台的改革有三个特点：一是“长钱入市”，保险、养老金这些长期资金进来，对创新、绿色发展这些需要长期投入的行业特别关键；二是并购重组更加活跃，企业能够通过并购做大做强，资源配置效率提升，助力产业升级；三是市值管理和工具创新，比如，股票回购、互换便利让市场更有韧性。这些改革都指向一个方向，即长期性、市场化和服务实体经济，让资本市场在推动高质量发展中扮演更重要的角色。

李慧勇则表示，从资本市场的改革来看，市场对于投资者的回报水平显著提升。一些传统行业的上市公司通过提质增效、加大分红力度等提高了对于投资者的回报。同时，资本市场加大了对于科技创新的支持，包括半导体等新质生产力发展方向的企业通过上市、并购重组等途径不断发展壮大，二级市场的投资者则通过投资这些科技创新企业获得了很好的回报，分享了科技企业发展的成果，这一良性循环有效提高了资本市场对于科技创新的支持力度。

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