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软件特色

【视频】

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实际上，自西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化试点成功获批后，西城区委、区政府就高度重视，高位统筹，多次组织会议专题研究相关工作，并将西城区行政复议标准化建设工作先后纳入《西城区关于推进公共法律服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》及《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024—2025年）》。

“推进行政复议标准化建设，可以充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，实现办案流程更加便捷，标准更加统一，制度更加完善，办案质量和服务水平明显提升。”西城区司法局党组成员、副局长李鹏表示，作为全国首个行政复议标准化试点，在区委、区政府的高位统筹下，在北京市司法局的帮助指导下，西城区已经形成了科学的行政复议标准化体系，努力打造法理与情理兼顾、力度与温度并存的行政复议工作“西城样本”，以行政复议“微改革”为小切口，构建法治建设大格局。

自试点建设以来，西城区持续畅通申请渠道，优化受理方式，通过“马上办”“当面办”“邮寄办”“网络办”等申请形式便利行政相对人申请行政复议。同时，根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》制作《行政复议申请指南》并发布在西城区政府网站，提供申请书和授权委托书等申请材料标准化模板，便利申请人依法、及时申请行政复议。

试点建设以来，西城区持续优化队伍结构，吸纳了6名“95后”加入复议队伍。现有16名行政复议工作人员中30岁以下的有11人，占比为68.8%；30岁到40岁的有2人，占比为12.5%；40岁以上的有3人，占比为18.7%；其中研究生以上学历的有14人，占比为87.5%。通过开展集中培训、业务比武、岗位练兵，培养了一批专业化、年轻化、高素质的复议标准化人才，其中李鹏获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出个人”、吴迪、闫珊珊获评“北京市行政复议办案能手”、王晓冬获评西城区“最美办件人”。

2023年6月，王某某不服西城区社会保险基金管理中心作出的社会保险稽核限期缴费行为，提起行政复议。经审查，被申请人西城区人力资源和社会保障局属依申请人投诉依法履责，作出稽核通知并无不当。但因申请人离职期间已领取失业金并使用医保，需申请人自行退费后再由单位补缴，申请人医保单据已提交二次报销，退费存在困难，故出现违规补缴情形，因而造成申请人退休手续办理困难的实际问题。

西城区司法局法治促进中心工作人员张陵云介绍，在立案接待阶段，对于申请人因不了解法律法规或因执法人员态度而产生的纠纷，行政复议人员主动讲解相关法律法规及政策规定，耐心劝解；经初步判断可能存在问题的案件，积极与相关部门沟通，促使其落实调解、化解的主体责任，力争让行政纠纷在进入行政复议程序之前即得到便捷高效的解决。

一是政策措施更“细”。比如，财政政策方面，进一步明确了细化支持方向博乐电子app下载，提出支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式，培育服务出口重点企业和重点项目。再比如，保税监管制度方面，提出对综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品检测业务试点实行保税监管，便利无法入区的企业开展相关业务。

二是具体要求更“实”。比如，针对企业反映的申报服务出口退税程序繁琐的问题，优化服务出口零税率申报程序，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高申报效率。再比如，针对企业反映部分服务贸易结算不够便利的问题，鼓励银行对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频业务博乐电子app下载，优化审核方式，提升资金结算效率。

【多元】

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“最初接触乙烯生产时，我心里满是不安，甚至对一些突发状况感到恐惧。” 回忆起刚入行的经历，薛魁的思绪回到了在抚顺实习的那个夜班。彼时，控制室的灯突然闪烁博乐电子app下载，通讯中断，班长第一时间冲向现场关闭燃气，他跟在身后帮忙，沿着装置走廊检查时，耳边传来炉管 “噼里啪啦” 崩断的清脆声响。“白天再去看，一片碎钢管，那种场景让我特别害怕，甚至怀疑自己是不是选对了方向。”

1989 年，高考失利的薛魁成为新疆乙烯工程建设指挥部的 “代培生”，前往南京化工学校学习；1991 年，新疆首套 14 万吨乙烯装置落户独山子，他成为一线操作工人。从那时起，他把所有业余时间都投入到学习中博乐电子app下载，宿舍里常常学到忘记吃饭，直到深夜才发觉饥肠辘辘。面对全英文的技术资料，他边学技术边啃英语，一点点 “消化” 专业知识；为了全面掌握乙烯生产技术，他主动跨岗位、跨工段学习，最终拥有裂解班长、分离班长及值班长核心岗位各三年以上工作经历，成为行业内少有的 “全能操作手”。

2001 年，14 万吨 / 年乙烯装置面临 “两低一高”（收率低、效率低、能耗高）的生产难题，薛魁带领团队沉下心分析三年生产数据，逐条梳理问题、验证方案，最终提出 “优化乙炔反应器操作” 等 17 条建议。这些建议落地后，彻底破解了装置困境，每年为企业增效近 4.5 亿元。“那段时间，我们几乎天天泡在装置区，数据算错了就重新来，方案不行就调整，直到问题解决才松了口气。”

在技术攻坚的路上，薛魁从不畏惧 “卡脖子” 难题。他善于消化吸收国际先进技术，结合生产实际创新突破：独创的 “裂解炉精准调节法”，大幅提高单炉生产效益，被命名为中国石油一线生产 “十大绝招绝技”；深度参与股份公司关键核心技术攻关《乙烯装置实时在线优化技术开发与示范应用》，仅双烯收率一项，每年就为企业增效 5200 余万元。

在教学中博乐电子app下载，他坚持 “分层教学、因材施教”：针对新分员工，他创造性地实施 “新员工培训五步法”，结合装置实际拆解知识点，让新人快速上手；针对有基础的技术骨干，他带领参与项目攻关，在实践中提升解决复杂问题的能力。为了让教学更具针对性，他还撰写、编译了《乙烯装置基础理论》《林德乙烯开车指导手册》等技术资料，把自己 30 余年的经验毫无保留地倾注其中。“我希望这些资料能成为年轻人的‘工具书’，帮他们少走弯路。”

薛魁坦言，荣誉不是终点，而是继续前行的动力。作为 “新疆第一代乙烯人”，他见证了新疆石油工业的巨大变迁：从 “人马扛肩” 的传统作业，到 “智能化操控” 的现代生产；从完全依赖国外技术、进口设备，到实现自主创新、拥有自己的工艺包；从单一炼油企业，到如今的炼化一体化、产业集聚化企业……“这些变化离不开每一位石油人的努力，我只是其中普通的一员。”

而对于自己的未来，薛魁早已做好规划：首先，继续坚守岗位，保障企业生产安全，“乙烯装置是企业的核心，我要守好这块‘阵地’，为国家能源安全贡献力量”；其次，持续培养技能人才，“新疆能源高质量发展需要更多高素质技能人才，我会竭尽所能，把经验和技术传给更多年轻人”；最后，坚持技术创新，“未来，我会继续关注行业前沿技术，结合生产实际攻关，为新疆石油化工高质量发展贡献智慧和力量”。

【互动】

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【极速】

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