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软件特色

【视频】

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“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”包德山翻开一本本《民情记录簿》，上面密密麻麻记载着20年来村干部调解200多起矛盾纠纷的台账。“逢四说事”，让院子河村连续20年成为远近闻名的无案件、无上访、无诉讼、无邪教的“四无村”。因成效显著，这一工作法走出了院子河村，引来各地纷纷效仿，并在工作实践中不断创新。

新时代“逢四说事”形成“一簿、两卡、三定、四热情、五公开”制度体系：“一簿”记录调解台账，“两卡”实现服务监督闭环，“三定”保障规范运行，“四热情”贯穿服务全程，“五公开”确保透明公正。从固定日期说事拓展到“每周四集中解事”“上门巡诊”，“村湾夜话”“板凳会”“家常点”更是把说事、解事阵地搬到了村民家门口。

“我们的专职调解员有退休法官、司法所长、镇主要领导和取得法律执业资格的专业骨干，再加上带班长亲自调度联调会商，发挥县直部门办公地集中的优势，推行涉事部门响应调解‘一刻’到达，调解成功率较高。”随县综治中心主任刘遥介绍，目前县、镇、村三级综治中心（工作站）正在规范化建设与运行，截至今年9月，各级综治中心共收集矛盾5903件，有效化解率达96%以上，群众满意度达98%。

【多元】

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一是坚持“自上而下”和“自下而上”相结合，既发挥好政府的组织力，又调动好行业的创造力。一方面，广电总局发挥“有为政府”的作用，推进全链条创作指导和全周期服务，围绕重大主题、重大题材和重要时间节点，“自上而下”谋划一批。另一方面，广电总局遵循文艺规律，鼓励广大文艺工作者守正创新，注重发挥“有效市场”作用，大力激发全行业文化创新创造活力bob综合体育在线登录，“自下而上”引导一批。比如，纪念长征胜利90周年的主题作品《伟大的长征》，讲述三江源生态保护故事的作品《生命树》，就是很好的例子。

二是强化政策的精准供给，为行业繁荣发展注入强大动力。去年和今年，广电总局针对行业发展的痛点堵点，连续两年出台丰富电视大屏内容、促进广电视听内容供给的文件，大力推动联播联购、多台联播、台网同播，调整电视剧的集数、季播剧播出间隔时长等管理政策，为文艺创作提供广阔空间。同时，我们改进电视剧内容管理工作机制，大幅度压缩审批时长，提升管理服务质效。这些政策适应新变化、顺应新期待，受到广泛好评。

【互动】

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近年来，陪诊代办服务为异地就医、老年患者等群体提供了便利，但相关纠纷也随之出现。新京报记者了解到，近日，北京市第三中级人民法院审理了一起因陪诊人员丢失癌症患者病理切片，引发的侵权案件。最终，法院判决陪诊人员赔偿患者经济损失及精神损害抚慰金共计2.2万余元。关键病理切片丢失，陪诊代办人员面临追责谢女士是一名癌症患者，某年7月bob综合体育在线登录，她通过某社交软件认识了从事陪诊代办服务的李某，之后便委托李某帮忙在北京的一家三甲医院挂号，并支付了500元挂号费。因需要病理切片制作新的病理报告，谢女士将在外地医院保存的病理切片邮寄给了北京的李某。同年8月18日，李某告知谢女士病理切片丢失。谢女士顿时陷入焦虑与不安之中——这份病理切片包含了癌变组织，是医生进行诊断并制订更优治疗方案的关键病历材料，一旦丢失，自己的后续治疗势必受到影响。且病理切片中包含自己的敏感健康信息，万一被他人获取，可能造成隐私及个人信息泄露。李某称，自己收到病理切片后，将病理切片放在家门口的箱子中进行保管，发现病理切片丢失后，李某也积极进行寻找。李某表示愿意将挂号费退还谢女士，但不同意承担其他赔偿责任。双方就赔偿问题无法达成一致意见。于是，谢女士起诉至北京市顺义区人民法院，要求李某赔偿其从外地医院借出病理切片的押金、挂号费、交通费等经济损失，并要求赔偿精神损害抚慰金。法院审理认定侵权，支持患者合理诉求 顺义法院审理认为，李某和谢女士之间成立有偿委托关系，李某未妥善保管病理切片导致丢失，存在过错。故判决李某赔偿谢女士合理经济损失2000余元、精神损害抚慰金2万元。李某不服一审判决，上诉至北京市第三中级人民法院。北京三中院经审理认为，病理切片是病理学检查中用于观察组织细胞形态变化的重要标本，其中承载了患者的病理信息，是医生为患者进行疾病诊断及治疗的重要依据，与患者的健康权具有紧密联系。而且，病理切片所承载的医疗健康信息，既属于患者的敏感个人信息bob综合体育在线登录，也属于私密信息，通过对病理切片进行技术分析，不仅能够读取患者的病情，还可能提取患者的基因信息，与患者之间具有生命伦理上的密切关联性。一旦患者的病理切片丢失，不仅可能侵害患者的健康权，还直接造成患者的病理信息等个人信息泄露，侵害患者的隐私及个人信息权益。根据民法理论，人体的一部分如血液、骨髓、器官或其他组织脱离人体而独立存在后，则可以视为物。病理切片作为具有人格属性的特殊物，对患者而言具有不可替代性。李某作为专门从事陪诊代办业务的人员bob综合体育在线登录，未尽到妥善保管义务，造成病理切片丢失，不仅影响谢女士后续治疗，可能对谢女士的健康权构成侵害，还导致病理切片中承载的个人信息向不特定的人公开，侵害了谢女士的隐私。因此，李某丢失病理切片的行为已经构成侵权。谢女士作为癌症患者，病理切片丢失势必加剧其对病情的焦虑情绪，顺义法院酌情对精神损害抚慰金予以支持，并无不当。故判决驳回上诉，维持原判。法官提醒：重要资料需谨慎保管，纠纷维权要及时法官表示，在陪诊代办服务中，患者与陪诊代办人员之间成立有偿委托合同关系。患者因就诊需要将病理切片交由陪诊代办人员，陪诊代办人员即对病理切片负有妥善保管的义务，此种义务应属于双方之间委托合同关系的附随义务。若陪诊代办人员将病理切片丢失，将发生请求权的竞合，患者既可以依据委托合同关系主张违约责任，也可以依据侵权关系主张侵权责任。法官提醒，患者在就诊过程中要注意保管好自己的病历材料。看病时产生的病理切片、病历本、检查报告等材料，都是重要的 “健康档案”，一定要妥善保管。如果委托他人帮忙办理就医事宜，要明确约定材料保管责任，尽量选择正规服务机构。陪诊代办人员应当尽到谨慎保管义务。无论委托是否有偿bob综合体育在线登录，只要接受他人委托保管他人物品，受托人均负有“善良管理人的注意义务”。而对于专门从事陪诊代办业务的人员，其注意义务的标准应当更高。接收患者的病理切片等重要材料后，必须妥善保管，避免丢失或损坏。发生纠纷应及时收集证据维权。如果遇到医疗材料丢失、损坏的情况，要及时收集证据，比如委托陪诊代办的聊天记录、费用支付凭证、材料丢失的沟通记录、就医花费的票据等bob综合体育在线登录，通过协商、调解或诉讼的方式维护自己的合法权益。新京报记者 吴梦真 编辑 刘倩 校对 张彦君

【极速】

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在山东，类似的乡村文化振兴实践不胜枚举。淄博博山在村庄建起红叶柿岩旅游区，于山水间构建“奇幻聊斋”沉浸式剧场，全年客流量达140多万人次；东营市垦利区举办杨庙黄河大集等活动30余次，实施稻田画等项目，带动民众就业2万余人，人均年增收3000元……乡土文化“飞”入山东寻常百姓家，成为乡村振兴的“活水源泉”。

立足画乡品牌，巨野县成立中国工笔牡丹画产业研究院、工笔画创意设计中心等，现有书画从业者2万余人、农民画师1.3万余人。当地《花开盛世》《盛世中华》等作品及牡丹华服、丝巾、团扇等文创衍生品，不仅亮相青岛上合峰会、中国国际进口博览会等重大活动，更远销美国、法国等100余个国家和地区。2024年，巨野县书画产业综合产值达45亿元，形成工笔牡丹画全产业链发展格局。

发展文旅产业是推动乡村经济高质量发展的重要着力点。由山东省文化和旅游厅等8个部门联合出台的《关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案(2023-2025年)》显示，到2025年，山东将培育80个全国乡村旅游重点村镇，推出10大乡村休闲度假区、30个旅游民宿集聚区、50个休闲度假乡村和200家休闲度假民宿，基本建成全国知名的乡村休闲度假目的地。(完)

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