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【视频】

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翻开“十四五”规划纲要，20项主要指标里，7项直指民生福祉，占比逾三分之一；102项重大工程项目中，专门部署教育提质扩容、健康保障、“一老一小”照护等28项民生工程。从幼儿的养育到老人的赡养，从学生的“书包”到青年的“钱包”北京快三app，群众最关心、最揪心的领域，皆被纳入“十四五”规划的重点视域。“发展为了人民”的庄严承诺，通过一项项精准指标、一个个务实工程，铺展成清晰可见、触手可及的民生实景图。

财政部晒出的“十四五”时期“国家财政账本”，以“硬核数据”印证鲜明的民生导向：5年间，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，规模近100万亿元。其中，教育支出20.5万亿元、社会保障和就业支出19.6万亿元、卫生健康支出10.6万亿元、住房保障支出4万亿元。资金更多、更直接地用到了老百姓身上，将“民之所盼”变为“政之所向”的价值取向，也通过务实而精准的政策举措逐渐具象化。

于是，我们看到：全国跨省异地就医直接结算持续深化北京快三app，为奔波的患者卸下了垫付的重担；全球规模最大的教育、医疗、社会保障体系愈发坚固，为群众托起了“稳稳的幸福”；2021至2024年，约780万套保障性住房开工建设筹集，2000余万人圆了“安居梦”；就业优先战略精准发力，高校毕业生、农民工等重点群体在分类帮扶中找到了属于自己的“饭碗”。

以富有再分配性质和功能的社会政策——社会救助为例，在“十四五”民政事业发展规划中，明确提出要健全分层分类的社会救助体系。不管是进一步完善低保制度，更好发挥“兜底的再兜底”功能，稳步提高救助保障水平，推动社会救助向“物质+服务”综合救助模式转变，还是提升服务管理效能，确保困难群众求助有门、受助及时，抑或是巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住守牢不发生规模性返贫致贫底线……这些政策，既兜住了困难群众“眼前的难”，也托举着他们“明天的盼”。

“让广大人民群众共享改革发展成果”，体现在一个个鲜活的故事里。就拿破解城乡发展不平衡的难题来说，当农民在绿水青山间锚定新机遇，“钱袋子”肉眼可见地鼓起来；当远在山区一隅的孩子，充分享受到农村义务教育学生营养膳食补助，让家长少了“孩子吃得好不好”的牵挂；当随迁子女在城市学校和本地孩子一起翻开课本，实现有学上、上好学；当村头建起了藏书丰富的图书室，快递能直接送到家门口……这些细碎却温暖的变化，都是城乡差距逐渐弥合的真实印记。“共享”二字，也就化为了老百姓心头实实在在的获得感。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。当前，民生领域仍有痛点待解、难点待破，还有不少“硬骨头”要啃，人民对美好生活的向往，也随着时代发展增添了新的内涵。面向即将启程的“十五五”，唯有始终把百姓关切放在心头，以审慎的论证、深入的调研，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，才能凝聚起推进中国式现代化的强大合力，持续兑现对百姓的庄严承诺。

【多元】

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“中国天眼”是国家重大科技基础设施，实现了我国在前沿科学领域的一项重大原创突破。“十四五”开局之年的2月，习近平总书记来到贵州北京快三app，亲切会见了“中国天眼”项目负责人和科研骨干北京快三app，并视频连线“中国天眼”总控室的科技工作者代表。总书记勉励大家大力弘扬科学家精神，勇攀世界科技高峰，在一些领域实现并跑领跑，为加快建设科技强国、实现科技自立自强作出新的更大贡献。

加快构建高水平社会主义市场经济体制，为非公有制经济发展营造良好环境；全国统一大市场建设向纵深推进，充分发挥超大规模市场优势；统筹推动区域协调发展战略实施，把发展落差的势能变成协同发展的动能；实施自由贸易试验区提升战略，以高水平开放塑造参与国际合作和竞争新优势……“十四五”时期，面对新的时代形势和课题，以习近平同志为核心的党中央瞄准重点任务、抓住关键环节，谋划推动一批战略性、创造性、引领性改革；习近平总书记主持或出席一系列重要外交活动，向世界传递中国坚定不移推进高水平对外开放强音。

1分钟，神州大地上旋转的风机可以发出近190万度电，能节约标准煤570吨；1天，我国新增光伏装机规模超过100万千瓦北京快三app，相当于安装一台世界单机容量最大的水轮发电机组；1个月，我国可再生能源可发出2900亿度电，相当于英国一年的发电量……“十四五”期间，我国可再生能源装机规模快速提升，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。

为“关键少数”上“开年第一课”，强调“要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”；主持中央政治局集体学习时，指出“要统筹好新能源发展和国家能源安全”；在地方考察时来到田间地头，叮嘱“粮食安全必须靠我们自己保证”…… 面对国际社会的风云变幻，习近平总书记以深刻的忧患意识和深远的战略眼光，在因势而谋、因势而动、顺势而为中把握战略主动，牢牢掌握我国发展和安全主动权。

“十四五”时期，我国已累计建成超10亿亩高标准农田，谷物、肉类、蔬菜、水果等产量均居世界首位，2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤；建成全球规模最大电力基础设施体系，发电装机容量占全球三分之一；拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系，200多种主要工业品产量世界第一……面对更趋复杂严峻的外部环境北京快三app，我国构筑起更加坚实的物质技术基础，有效筑牢国家经济安全屏障。

【互动】

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作为国家安全部常态化开展隐蔽战线英烈纪念活动的重要内容，10月17日上午，国家安全部宣传教育局组织国家安全机关干警代表，与《沉默的荣耀》监制、剧中吴石的饰演者于和伟，导演杨亚洲等主创团队和出品方负责人一同来到位于北京市福田公墓的吴石烈士与夫人王碧奎墓前开展缅怀纪念活动。活动现场，国安干警整齐列队、神情肃穆，向吴石烈士敬献鲜花，向隐蔽战线前辈表达崇高敬意。

“此次国家安全部主导创作《沉默的荣耀》，就是要深入学习贯彻习近平文化思想和总体国家安全观，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，倾情讲述隐蔽战线历史上的感人故事，充分彰显中国共产党人和革命先辈为实现人民解放、国家统一而奋不顾身的崇高精神。”国家安全部宣传教育局主要负责同志表示，国家安全机关将深挖隐蔽战线文化富矿，以充沛的激情、生动的故事、感人的形象，继续创作政治上过硬、艺术上精彩、影响上爆款的隐蔽战线题材影视作品，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，为新时代中国特色社会主义文化建设贡献国安力量。

【极速】

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另一方面，银行承担的压力也不可忽视。上海金融与发展实验室副主任董希淼坦言，商业银行承受了落实公安部门和金融管理部门反电信网络诈骗工作的巨大压力。重压之下，有少数银行片面强调落实反诈工作，采取过于严苛的账户管理措施。他认为，银行应以法律法规和相关制度为依据，充分运用技术手段，提高工作精准度。公安机关不应超出法律规定干涉银行正常业务办理。公众应全面了解金融机构客户尽职调查和身份资料保存等要求，予以理解和配合。

该《通知》还载明，银行业金融机构为开户申请人开立个人银行账户时，应核验其身份信息，对开户申请人提供身份证件的有效性、开户申请人与身份证件的一致性和开户申请人开户意愿进行核实：审核身份证件。银行为开户申请人开立个人银行账户时，应要求其提供本人有效身份证件，并对身份证件的真实性有效性和合规性进行认真审查。银行通过有效身份证件仍无法准确判断开户申请人身份的，应要求其出具辅助身份证明材料。辅助身份证明材料包括户口簿、护照、居住证、工作证等。

但在实际办卡时，除身份证件外为何还要提供那么多证明？为什么要限额？在这方面，银行也有自己的解释。此前北京快三app，记者致电中国银行南昌市新建支行。一名工作人员介绍，可能当事人和银行工作人员存在沟通上的误解，客户来办卡，是可以办理的，只不过办的卡是限额的，“（一般每天限制转出）2000元，正常日常使用是够的，如果只是正常的消费使用。”

据澎湃新闻2024年7月17日报道，某国有大行北方一支行柜员表示，目前，其所在的国有大行通过模型来调控客户银行卡的转账额度，若客户银行卡触及限额条件，模型会在银行工作人员和客户都不知情的情况下，自动限制银行卡转账额度。该柜员表示，他不太清楚触发模型限额的条件是什么，但根据经验看，久未使用的银行卡突然获得大笔资金，或流水过多的银行卡容易被限额。

前述报道显示，另一国有大行南方一网点负责人介绍，2022年左右，根据过往电信诈骗涉案银行卡的特点，各银行建立了相应的大数据模型。目前，其所在银行的模型会自动根据分级类别设定客户银行卡线上支付额度，最低转账额度为5000元。评定等级或银行卡限额后，银行不会发短信通知用户。另一方面，有银行的工作人员也告诉记者，很多客户认为办卡比以前麻烦还有限额，客户对现在的办卡要求也很是不解，这也增加了他们的工作量和压力。

上海金融与发展实验室副主任董希淼向澎湃新闻表示，近年来，商业银行的确承受了落实公安部门和金融管理部门反电信网络诈骗工作的巨大压力。重压之下，有少数银行片面强调落实反电信网络诈骗工作，采取过于严苛的账户管理措施，给客户带来诸多不便，影响了银行与客户关系。部分储户对银行加强管理的行为不理解、不支持，甚至产生误解。

再次，金融管理部门应加强对银行的指导和检查，对不符合法律法规要求的做法及时纠正。同时，要客观全面对待银行反电信网络诈骗工作。对账户开立等环节把关不严、造成严重后果的银行，应进行批评和处罚；但对已善尽合理审查义务而开立的账户，后期因账户所有人自身问题涉及电信网络诈骗，不应过于苛责。否则，这将是银行不能承受之重。

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