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【视频】

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二是强化军队建设用地保障。军队建设使用土地，应当优先使用存量军用土地；确需新增建设用地的，应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制等要求，尽可能使用未利用地，并依法办理建设项目用地相关手续。县级以上人民政府组织编制国土空间规划和土地利用年度计划，应当充分考虑保障军队建设用地需要，并征求军队有关单位的意见。国家健全军队建设项目用地需求通报和军地对接机制。

四是规范处置军用土地的使用权。军队单位可以采取军队与地方土地使用权置换整合或者向地方转移军用土地的使用权等方式处置军用土地的使用权。处置军用土地的使用权应当按照中央军委的规定报经批准，优先采取土地使用权置换整合方式。在公共利益需要、军事设施报废迁建、军用土地失去军事利用价值等情况下，可以按照规定向地方转移土地使用权，并依法办理不动产登记手续。

中央军事委员会后勤保障部根据中央军事委员会批准的军队建设年度计划等决策部署，编制年度新增用地需求清单，会同国务院自然资源主管部门将年度新增用地需求清单通报相关省、自治区、直辖市人民政府。相关省、自治区、直辖市人民政府应当将年度新增用地需求清单转发相关市、县人民政府。相关人民政府应当依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，对军队建设项目用地应保尽保。

第十二条 前条规定的军队建设项目新增建设用地的，由军队团级以上单位依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，向土地所在地市、县人民政府自然资源主管部门提出申请，经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府依法及时、足量供应土地；依法属于划拨供地范围的，以划拨方式供应。涉及征收农民集体所有土地的，军队单位应当按照国家有关规定支付相关费用。

第十六条 县级以上人民政府因基础设施建设、开展公益事业等原因需要借用军用土地的，应当与军队团级以上单位签订协议，按照协议约定的用途和期限使用土地，并不得在借用的军用土地上修建永久性建筑物。协议应当按照中央军事委员会的有关规定报经批准。协议约定的期限一般不超过2年，期满后确需继续借用的，应当重新签订协议并报经批准。

第二十四条 因军队战备训练、科研试验等专项军事活动确需借用国有土地或者农民集体所有土地，不改变土地用途的，经军队军级以上单位同意，可以由军队单位与有关地方人民政府自然资源主管部门或者农村集体经济组织、土地使用权人签订用地协议，按照约定的方式和期限使用土地并给予补偿；涉及改变土地用途的，应当依法办理相关手续。

【多元】

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记者从会上获悉，联合国教科文组织于1971年发起一项政府间大型科学计划“人与生物圈计划”(MAB)，1976年设立第一批世界生物圈保护区。经过近50年的发展，目前，世界生物圈保护区已成为全球实施及推广“人与生物圈计划”最重要的工具。世界生物圈保护区大会(WCBR)则是“人与生物圈计划”领域中地域覆盖面最广、规模和影响力最大的国际会议，约10年举办一届。

20世纪五六十年代，全球日益严峻的资源与环境危机逐渐引起人们的重视。1968年9月，联合国教科文组织在巴黎主办第一届“生物圈大会”。在此基础上，联合国教科文组织于1971年发起一项政府间大型科学计划“人与生物圈计划”，旨在通过跨学科研究、培训、监测和教育等方式，整合自然科学和社会科学的力量，使人类既能保护自然生态系统和人工生态系统，又能改善自身生计，并发展出适宜于各国社会和文化环境的、可持续的新型经济增长方式。

“人与生物圈计划”发起之初共确定14个面向全球的研究领域，涵盖森林、草原、湿地、山地与冻原、岛屿、干旱及半干旱区、城市系统、大型工程、环境污染、化肥使用和病虫害防治、自然区域及其蕴藏的遗传种质资源保护等，以辨识和研究人类活动对生物圈的影响及生物圈的反馈。随后50多年间，“人与生物圈计划”已衍生数千个规模不等且主题多样的研究、实践和示范项目。其中“自然区域及其蕴藏的遗传种质资源保护”得到越来越多的重视，联合国教科文组织为此在1976年设立第一批世界生物圈保护区。

据此，世界生物圈保护区当前可理解为：一国在其主权范围内申请并经联合国教科文组织批准的特定类型陆地、海洋或滨海生态系统代表性区域，便于采用多学科融合的方法，深入理解社会系统和自然生态系统之间的变化和相互作用，并采取科学理智的行动亚搏APP入口，以预防人-地冲突，保护生物多样性、生态系统、生态过程及与之相关的文化多样性，促进自然资源的可持续利用。

当第一批世界生物圈保护区1976年诞生后，“世界生物圈保护区网络”随即组建，以满足各保护区在知识分享、经验交流、能力建设与项目合作等方面的共性需求。截至2024年9月，世界生物圈保护区网络包含分布于136个国家的759个世界生物保护区(其中25个跨国境)，总面积约766.7万平方公里，覆盖约3亿人口。

为进一步聚焦相关国际合作，强化在生态环境、地缘及文化上具有相似性的世界生物圈保护区的保护与可持续发展，联合国教科文组织还成立非洲、阿拉伯地区、东亚、东南亚、南亚和中亚、太平洋地区、欧洲、伊比利亚—拉丁美洲等8个区域或次区域网络，以及海岛与滨海、山地、地中海、北极圈附近欧美地区、洞穴、葡语国家等6个专题网络。

【互动】

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二是强化军队建设用地保障。军队建设使用土地，应当优先使用存量军用土地；确需新增建设用地的，应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制等要求，尽可能使用未利用地，并依法办理建设项目用地相关手续。县级以上人民政府组织编制国土空间规划和土地利用年度计划，应当充分考虑保障军队建设用地需要，并征求军队有关单位的意见。国家健全军队建设项目用地需求通报和军地对接机制。

四是规范处置军用土地的使用权。军队单位可以采取军队与地方土地使用权置换整合或者向地方转移军用土地的使用权等方式处置军用土地的使用权。处置军用土地的使用权应当按照中央军委的规定报经批准，优先采取土地使用权置换整合方式。在公共利益需要、军事设施报废迁建、军用土地失去军事利用价值等情况下，可以按照规定向地方转移土地使用权，并依法办理不动产登记手续。

中央军事委员会后勤保障部根据中央军事委员会批准的军队建设年度计划等决策部署，编制年度新增用地需求清单，会同国务院自然资源主管部门将年度新增用地需求清单通报相关省、自治区、直辖市人民政府。相关省、自治区、直辖市人民政府应当将年度新增用地需求清单转发相关市、县人民政府。相关人民政府应当依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，对军队建设项目用地应保尽保。

第十二条 前条规定的军队建设项目新增建设用地的，由军队团级以上单位依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，向土地所在地市、县人民政府自然资源主管部门提出申请，经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府依法及时、足量供应土地；依法属于划拨供地范围的，以划拨方式供应。涉及征收农民集体所有土地的，军队单位应当按照国家有关规定支付相关费用。

第十六条 县级以上人民政府因基础设施建设、开展公益事业等原因需要借用军用土地的，应当与军队团级以上单位签订协议，按照协议约定的用途和期限使用土地，并不得在借用的军用土地上修建永久性建筑物。协议应当按照中央军事委员会的有关规定报经批准。协议约定的期限一般不超过2年，期满后确需继续借用的，应当重新签订协议并报经批准。

第二十四条 因军队战备训练、科研试验等专项军事活动确需借用国有土地或者农民集体所有土地，不改变土地用途的，经军队军级以上单位同意，可以由军队单位与有关地方人民政府自然资源主管部门或者农村集体经济组织、土地使用权人签订用地协议，按照约定的方式和期限使用土地并给予补偿；涉及改变土地用途的，应当依法办理相关手续。

【极速】

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这张照片拍摄于1957年，是师生们在河北邯郸开展田野实习时的留影，也是从这一年起，北大开始独立开展田野考古教学实习。不同时期的这一件件发掘标本、一份份档案报告，见证着“授业于田野之间，树人于实践之中”的探索历程，由此不断发展完善的“调查—发掘—整理—编写报告”的教育实践体系，被中国考古学界称为“北大模式”，历经一位位学术名宿的言传身教，一代代考古学子的身体力行而形成丰厚积淀。

北京大学考古文博学院研究员 李云河：像古人所说的，“至于幽暗昏惑而无物以相之”，当你没有任何可参考的标准，当你发现四处寻找没有出路的时候，我们会告诉学生你再刮一刮，再刮一刮你就清楚了，再往下挖掉一层土，你就豁然开朗了。考古是一种接续奋斗，长时间持续地去开展工作，是北大考古一代又一代老师和同学们的重要品质。

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