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【视频】

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中新网10月17日电 据交通运输部官方微信消息，近日，交通运输部联合上海市、江苏、浙江、安徽省人民政府印发《建设长三角内河航运高质量发展先行区行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)，围绕提升航道网络通达水平、提升港口枢纽功能、提升运输组织效率、提升运输服务品质、加快绿色智慧转型发展、持续提升行业治理能力等六个方面，明确了20项任务，部省(市)协同实施，建设长三角内河航运高质量发展先行区，更好服务加快交通强国和长三角一体化发展战略，为全国内河航运高质量发展起到先行引领作用。

《行动方案》是交通运输部构建“1+1+N”内河航运高质量发展政策体系中N个专项行动之一，是在长三角地区落实《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》《关于推动内河航运高质量发展的意见》的实施方案。长三角地区内河航运资源丰富，运输需求旺盛。地方政府对内河航运发展支持力度大，近年来，航道、港口等基础设施不断改善，成效明显，但也存在航道、港口、船舶等航运要素协同不够，经营主体分散，运力结构不佳，运输服务效能不高等问题。《行动方案》紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，坚持改革创新、协调融合、先行引领，坚持目标导向，以项目化管理为抓手，力求在航道标准化基础上，统筹航道、港口、船舶等内河航运各要素，在跨省(市)航道建设协同、通港达园短支航道建设、江河海运输协同发展、内河网络货运平台发展、新能源清洁能源船舶推广应用等方面率先突破，为全国内河航运高质量发展积累经验。

【多元】

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当日，来自历史人文领域的专家教授深度走访上海与南浔，并在复旦大学展开对话，围绕两地在历史、文化、经济、社会等方面的渊源互动，在交流中梳理文化脉络，解读发展密码。南浔方面希望以此次活动为契机，广泛凝聚专家学者的智慧和社会各界的力量，深入挖掘南浔的文化内涵和学术价值，为南浔文化事业、经济发展提供有力的智力支撑。(完)

【互动】

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中新网沈阳10月17日电 (记者 王景巍)10月16日晚，“东北三省一区高等艺术教育高质量发展”系列活动开幕式暨“东北三省一区高等艺术教育联盟”成立大会在沈阳音乐学院成功举办。本次活动旨在凝聚各方智慧，共谋发展良策，共建“东北三省一区高等艺术教育联盟”，共同推动东北三省一区高等艺术教育的高质量发展。

在活动开幕式暨“东北三省一区高等艺术教育联盟”成立大会上，辽宁省委教育工委专职委员刘大力致辞，对活动的举办表示热烈祝贺，对联盟的成立和东北三省一区携手推进新时代东北文化振兴的未来展望寄予殷切希望。沈阳音乐学院党委书记赵恒心作为联盟发起单位代表致辞，并阐述了联盟成立的初衷。他表示，成立联盟既是打破壁垒、整合资源的“共识之举”，更是服务国家战略、推动东北全面振兴的“担当之为”。面向未来，他描绘了联盟的发展蓝图，并提出三点倡议：一要坚守“育人为本”，共筑艺术人才新高地；二要厚植“文化根基”，共护东北艺术文脉；三要强化“服务赋能”，共推区域文化振兴。

整场演出主题鲜明、形式丰富，既是东北地域艺术教育成果的一次集中展示欧宝官网app网址，也奏响了东北三省一区携手奋进、共谱文化新篇的动人乐章。本次系列活动的举办是推动东北地域艺术教育协同发展迈出的重要一步，不仅是对艺术教育资源的有效整合，更是地域文化与艺术教育合作的有力体现。未来，联盟将在创新与协同发展的双轮驱动下，着力培养更多具有国际视野、创新精神与深厚艺术素养的高水平人才，共同绘就合作发展的美好蓝图。(完)

【极速】

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国家互联网信息办公室有关负责人表示，《个人信息保护法》对个人信息出境认证制度作了基本规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。《办法》对个人信息出境认证的适用情形，个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期，专业认证机构应当履行的义务，监督管理要求等作出细化规定，旨在保护个人信息权益，规范个人信息出境认证活动，促进个人信息高效安全跨境流动。

《办法》明确了个人信息出境认证的适用情形。个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息的，应当同时符合下列情形：一是非关键信息基础设施运营者；二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息，且向境外提供的个人信息中不包括重要数据。规定个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过个人信息出境认证的方式向境外提供。

《办法》明确了专业认证机构应当履行的义务。规定专业认证机构应当向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息。发现获证个人信息处理者存在个人信息出境情况与认证范围不一致等情形，不再符合认证要求的，应当暂停其使用直至撤销相关认证证书。发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。

《办法》明确了监督管理要求。规定专业认证机构自取得认证资质之日起10个工作日内，应当向国家网信部门备案，国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督。省级以上网信部门和有关部门发现获证个人信息处理者个人信息出境活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的，可以依法对获证个人信息处理者进行约谈。

答：随着全球数字经济飞速发展欧宝官网app网址，数据跨境流动成为推动数据要素全球配置、开展高水平国际合作竞争的关键。《个人信息保护法》规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。为落实法律规定要求，2022年11月，国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室公布了规范性文件《关于实施个人信息保护认证的公告》。在此基础上欧宝官网app网址，制定《办法》，完善我国个人信息跨境流动管理制度，有利于保护个人信息权益，促进个人信息合规利用，为数字经济高质量发展提供法治保障。

答：《办法》主要对下列内容进行了规定：一是明确立法目的依据、适用范围。规定个人信息处理者通过个人信息保护认证的方式向中华人民共和国境外提供个人信息，适用本办法。二是明确个人信息出境认证的适用情形。规定个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息应当符合的情形，即非关键信息基础设施运营者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息，且个人信息不包括重要数据。三是明确个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期。规定个人信息处理者应当向专业认证机构申请个人信息出境认证，中华人民共和国境外的个人信息处理者申请个人信息出境认证的，应当由其在境内设立的专门机构或者指定代表协助进行申请。专业认证机构应当按照认证基本规范、个人信息保护认证规则开展认证活动。明确认证证书的有效期为3年，证书到期需继续使用的，个人信息处理者应当在有效期届满前6个月提出认证申请。四是明确专业认证机构应当履行的义务。规定专业认证机构应当向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息，发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。五是明确监督管理要求。规定专业认证机构自取得认证资质之日起10个工作日内，应当向国家网信部门备案，国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督。

答：《办法》明确个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息的，应当同时符合下列情形：一是非关键信息基础设施运营者；二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息；三是向境外提供的个人信息，不包括重要数据。同时，规定个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过个人信息出境认证的方式向境外提供。

答：落实《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》规定要求，《办法》对个人信息处理者在申请认证向境外提供个人信息前应当履行的义务作了细化。规定应当按照法律、行政法规的规定履行告知、取得个人单独同意、进行个人信息保护影响评估等义务。个人信息保护影响评估重点评估以下内容：一是个人信息处理者和境外接收方处理个人信息的目的、范围、方式等的合法性、正当性、必要性；二是出境个人信息的规模、范围、种类、敏感程度，个人信息出境可能对国家安全、公共利益、个人信息权益带来的风险；三是境外接收方承诺承担的义务，以及履行义务的管理和技术措施、能力等能否保障出境个人信息的安全；四是个人信息出境后遭到篡改、破坏、泄露、丢失、非法利用等的风险欧宝官网app网址，个人信息权益维护的渠道是否通畅等；五是境外接收方所在国家或者地区的个人信息保护政策和法规对出境个人信息安全和个人信息权益的影响；六是其他可能影响个人信息出境安全的事项。

答：《办法》对专业认证机构提出了如下要求：一是应当按照认证基本规范、个人信息保护认证规则开展个人信息出境认证活动。符合认证要求的，应当及时出具认证证书。二是应当在出具认证证书或者认证证书状态发生变化后5个工作日内，向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息，包括认证证书编号、获证个人信息处理者名称、认证范围以及证书状态变化信息等。三是发现获证个人信息处理者存在个人信息出境情况与认证范围不一致等情形，不再符合认证要求的欧宝官网app网址，应当暂停其使用直至撤销相关认证证书。四是发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。五是应当自国家市场监督管理部门批准取得个人信息保护认证资质之日起10个工作日内向国家网信部门办理备案手续，并对所备案材料的真实性负责。六是应当对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等依法予以保密。

答：《办法》对专业认证机构与获证个人信息处理者的监督管理作了如下规定：一是国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督，开展定期或者不定期的检查，对认证过程和认证结果进行抽查，对专业认证机构进行抽查和评价。二是省级以上网信部门和有关部门发现获证个人信息处理者个人信息出境活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的，可以依法对获证个人信息处理者进行约谈。获证个人信息处理者应当按照要求整改，消除隐患。三是任何组织和个人发现获证个人信息处理者违反本办法规定向境外提供个人信息的欧宝官网app网址，可以向专业认证机构、网信部门和有关部门投诉、举报。四是违反《办法》规定的，依据《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《认证认可条例》等法律法规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

答：《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》对数据跨境流动作出基本规定，个人信息处理者因业务等需要，确需向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当具备下列条件之一：（一）通过国家网信部门组织的安全评估；（二）按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证；（三）按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同，约定双方的权利和义务；（四）法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件。国家互联网信息办公室先后出台《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》，明确了数据出境安全评估、个人信息出境标准合同等管理制度的实施路径，同时建立了自贸试验区数据出境负面清单制度。《办法》的出台，明确了通过认证方式向境外提供个人信息的具体实施路径，标志着《个人信息保护法》明确的数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同等出境制度设计的全面落地，也标志着我国数据跨境流动制度体系的全面建立。

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