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软件特色

【视频】

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备案审查是维护国家法治统一的重要制度。党中央、国务院高度重视备案审查工作。近年来，司法部贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真履行国务院备案审查工作机构职责BETVLCTOR，扎实开展对地方性法规、地方政府规章和部门规章的备案审查，切实发挥备案审查的监督功能、纠错作用，推动解决了一批下位法违反上位法问题，有力维护了国家法治统一。

本次发布的8件典型案例(其中地方性法规案例2件，地方政府规章案例6件)来自2024年司法部审查处理的问题法规规章，集中反映了司法部认真贯彻落实《法规规章备案审查条例》规定，重点围绕法规规章是否符合党中央、国务院重大决策部署、是否违反上位法规定、是否存在不当规定损害人民群众合法权益等问题进行审查，依法履职尽责所取得的成效，对各地区、各部门立法和备案审查工作具有重要的参考价值。

典型案例中，有的涉及全国统一大市场建设、优化营商环境等党中央重大决策部署；有的涉及土地管理法、行政处罚法等重要法律法规的贯彻落实；有的涉及土地征收补偿、道路停车罚款等事关群众切身利益的“关键小事”，通过纠正这些问题，有力彰显了备案审查制度在保证党中央令行禁止、保障宪法法律实施、保护公民合法权益等方面发挥的重要作用。

【多元】

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中新网成都9月26日电 (袁牟知博)在四川省人民政府新闻办公室26日举行的新闻发布会上，四川省发展改革委副主任李明騄表示，四川省优化民营经济发展环境“五个专项治理”工作取得阶段性成效，在治理拖欠企业账款、治理涉企执法检查等方面亮点突出。截至目前，已办结国、省拖欠企业账款投诉平台线索1611条，涉及账款59.69亿元；试点推行的“天府入企码”让入企检查频次缩减30%以上，非现场检查量占比提升超20%，切实为民营企业纾困减负。

四川省经济和信息化厅二级巡视员周勇介绍，四川着力贯彻落实修订后的《保障中小企业款项支付条例》BETVLCTOR，切实解决拖欠问题，包括修订《四川省保障中小企业款项支付投诉处理办法》，进一步完善投诉处理机制，强化投诉结果核查，加大投诉线索转办、督办力度；建立函询约谈和督办通报工作机制；强化拖欠中小企业账款严重失信主体名单管理。

四川省司法厅二级巡视员余越峰表示，“天府入企码”目前在眉山、绵阳、攀枝花三市试点BETVLCTOR，在试点基础上又分两个阶段在全省推行。“天府入企码”实现了从检查计划、审批、执行到反馈的全过程电子化管理，有效避免重复检查、随意检查等现象，还可以根据登记信息将一定时间内不同执法机关对同一检查对象实施的多次、多项检查整合为一次联合检查。企业可通过微信扫描执法人员出示的二维码，查看或下载《检查通知书》，了解检查相关信息。检查结束后，可通过“天府入企码”系统查看检查结果、对现场检查进行满意度评价或投诉举报。这样的双向互动充分保障了企业的监督权和参与权。

据介绍，在治理违规设置市场准入门槛方面，四川全面梳理排查现行有效的各类涉市场准入政策文件646项，修订、废止不符合相关要求的文件28项；创新实施招标投标“1+N”综合改革，持续破除招投标领域隐性壁垒；开展政府采购领域突出问题专项整治，编制发布《四川省政府采购项目采购人主体责任清单(2025年版)》，进一步压实采购人主体责任。

【互动】

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青木信夫：我与中国文化遗产保护事业结缘，可以追溯到1985年。当时我作为一名研究生参与了东京大学与清华大学的一个国际合作研究项目，该项目旨在调查东亚沿海城市的建筑史。那时中国各地已处于城市开发浪潮中，而我们的研究仅仅停留在阐明历史文脉的层面，未涉及文化遗产保护所面临的现实挑战，这让我内心总有一种挥之不去的遗憾。我深切感受到书斋里的研究与第一线紧迫课题之间的距离，因而产生了以更具实践性的方式为文化遗产保护事业作出贡献的强烈愿望。

青木信夫：麦积山石窟作为“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”组成部分，被列入《世界遗产名录》BETVLCTOR，我认为意义极为深远。该项目由中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国联合申报，是世界上首例跨国合作而成功申遗的项目。《保护世界文化和自然遗产公约》所倡导的“突出的普遍价值”，指的正是超越特定国家或民族，应为全人类所共享的价值。丝绸之路曾是横贯欧亚大陆，促进文化、技术与思想交流的大动脉。由多个国家共同保护遗址群，正是以现代方式体现丝绸之路的历史精神。

而最重要的一点，是国际合作的过程本身就体现了“文明间的对话”。当来自不同文化背景的专家们面对同一处遗址时，他们必须就修复的哲学、历史的阐释、美学的差异等涉及各自文明根基的问题进行讨论与协调。例如，一座建筑是应该恢复到创建之初的面貌，还是应该保留其历史的层叠印记？对于这类问题，答案并非唯一。最终制定的保护规划，正是通过这种深刻且充满敬意的对话而产生的、智慧的“统合产物”。

过去，文化遗产保护是建筑师、历史学家、考古学家和材料科学家的领域。现在，有效利用AI和数字孪生、数据管理、算法开发、传感器技术和3D建模等专业技术变得不可或缺。未来的文化遗产保护专家，不仅需要具备深厚的历史和材料学知识，还必须掌握解读和运用数据的能力，即拥有“数据素养”。他们需要懂得如何规划设计无人机调查，如何解读机器学习的分析结果，以及如何管理庞大的数字档案。这意味着，包括我们中心在内的大学和研究机构，必须设置新的课程体系，将这些新兴的技术与传统的人文科学和自然科学相结合。

青木信夫：我对2025北京文化论坛的主题深感共鸣。“传承、创新、互鉴”正是我本人在中国开展活动时所遵循的理念。我们努力“传承”过去的智慧，运用“创新”的方法来解决当代的课题，并通过国际伙伴关系来“互鉴”，即相互学习。该论坛是深入践行全球文明倡议的重要平台。我认为，在推动这一目标方面，没有比文化遗产保护更合适的领域了。当我们跨越国界，合力保护拯救一段人类历史的共同片段时，我们正在践行最深层次的相互尊重。而那些被保护下来的历史遗迹，将成为我们拥有尊重并学习对方文明能力的永恒见证。(完)

青木信夫，1960年出生，毕业于东京大学建筑学专业，工学博士。曾在清华大学做访问学者，历任庆应大学环境信息学部助教、东京大学生产技术研究所研究员、西南交通大学客座教授等。2006年受天津大学邀请任天津大学特聘教授，组建天津大学中国文化遗产保护国际研究中心。现任该中心主任。2019年获得中国政府友谊奖。主要著作有《原色图典日本美术史年表》《总览日本的建筑》《近代和风建筑》《传统工艺再考》等。

【极速】

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