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高规格印发中共山东省委统战工作“两个清单”,推动各级党组织知责于心、履责于身。中共山东省委常委会研究制定统战工作责任清单和常委会成员统战工作职责清单,要求各级党委(党组)把统一战线方针政策融入本领域政策法规和工作实践,把统战工作同落实新时代党的建设总要求、推动经济社会发展一体部署推进。山东省16市及县级地方党委结合实际,跟进制定“两个清单”,把统战工作融入乡镇(街道)履职事项清单,通过“明白纸”等方式明确基层统战重点工作,构建形成省市县乡村“五级书记抓统战”的责任体系。
高标准推进领导小组日常工作,统战工作从“部门工作”上升为“整体工作”。整合规范山东省委统战工作领导小组全体会议、专题会议、协调机制会议、联络员会议工作制度,结合实际修订小组成员单位职责分工、制定阶段工作要点,常态化推进日常交流,不断提升小组运行质效。领导小组办公室加强对各领域落实统战工作责任制的调研指导,编发简报专刊,及时掌握和反映各领域统战工作动态,推动形成“全党重视、大家共同来做”的良好局面。
高质量推动各协调机制和成员单位履职,各领域统战工作提质增效。把统战任务较重、职能关联度较高的43个省直单位分别纳入若干协调机制,通过集体谋划重点工作、明确主体协同配合、挂图作战逐项推进的方式,高效推进跨部门统战工作。组织、纪检等部门细化优化省直单位、16市有关统战工作的考核内容,将统战工作纳入巡视巡察内容参考要点,持续推动各级党委强化统战意识、履行统战责任。
强化组织领导,做好贯彻落实。按照中共中央统战部要求,为高质高效做好基地筹建工作,中共山东省委统战部精心制定基地建设方案、三年工作规划,并组建专家队伍。在中共中央统战部指导下,中共山东省委统战部召集山东大学等高校院所召开基地建设推进会,部署任务,明确责任,形成合力;搭建基地组织架构、管理架构,组建6个核心研究团队, 聘请来自全国各地的政治学界领军人士加入基地学术委员会,为基地搭建起“四梁八柱”。
强化各方协同,完善支持保障。协调中共山东省委宣传部把中国新型政党制度理论研究纳入山东省社科规划项目,设立“统一战线专题”,提供2个专题指标,拓展了理论成果申报路径。联合山东省教育厅等7部门出台支持民主党派更好参政履职具体措施,鼓励民主党派参与理论研究。聚焦法学、政治学等学科,汇聚山东大学、山东社科院等高校院所专家学者,形成了100余人的理论研究专家库。鼓励相关高校马克思主义理论、政治学等学科与统一战线学融合发展,梯次培养研究队伍,为基地理论研究提供了有力人才支撑。
强化重点攻关,推进工作创新。聚焦讲清道理、讲明学理、讲透哲理,支持基地专家高质量完成中共中央统战部委托课题,形成7篇理论文章,其中1篇荣获全国统战理论政策研究创新成果奖。创新推行“7+7”工作模式开展理论研究,即7个民主党派省委会与基地核心研究团队分别结对,组建7个“专家+党派”课题组,发挥民主党派实践优势和专家理论优势鸭脖娱乐官方,联合开展理论攻关,力争形成高质量研究成果。
强化交流宣传,扩大基地影响。中共山东省委统战部携手山东大学举办中国新型政党制度理论研究山东(山东大学)基地学术论坛,邀请20余所高校院所50余名专家学者参加,与会专家紧紧围绕构建中国新型政党制度自主知识体系、提升中国新型政党制度话语权等主题深入交流研讨,形成20余篇高水平理论研究成果,在政治学界、统一战线领域引起强烈反响。
强化顶层设计。立足新时代新要求,印发有关文件鸭脖娱乐官方,以省属国企为试点,压紧“必须干”、“谁来干”、“怎么干”的工作责任。持续探索实践、总结经验,明确2025年为“国企统战工作提升年”,联合印发实施意见,进一步完善横到边、纵到底的制度体系。各级国企党组织认真落实“四个纳入”、“四个带头”要求,有力推动统战工作提质增效。
凝聚思想共识。以加强思想政治工作为牵引,连续两年召开全省国企统战工作推进会,统一思想共识,明确目标任务,推动工作走深走实。以落实谈心交流、联谊交友为抓手,各级国企党组织立足企业特色,创新采用“民情日记”、“中泰同心圆”等方式,推动思想政治工作融入中心任务、融入企业文化、融入日常工作,积极画好最大同心圆。以推进历次党外人士主题教育为契机,广泛开展凝心聚力座谈会、主题教育读书班等活动,用好国企内部线上线下教学基地,引导党外人士加强自我教育、提升能力素质。
汇聚发展合力。强化载体驱动,推进国企知联会、留联会、建言献策工作室、创新实践基地等统战载体建设,完善工作制度、增强组织活力,涵养党外人士成长成才、储才育才的源头活水。强化价值驱动,引导党外人士发挥自身优势鸭脖娱乐官方,采用“夜校夜话”、“马扎课堂”等方式,开展热点焦点问题宣讲解读,助推企业改革发展稳定。强化品牌驱动,深入开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,聚力打造“百名专家教授联百企”、“知联乡村行”等品牌矩阵,引导党外人士激发创新活力、凝聚智慧力量,为国有企业高质量发展提供强大动力。
山东精心打造“山东新阶层助力企业高质量发展——法财税专家服务”活动品牌,重点围绕企业在环保、社保、质量、安全、信用、金融等方面存在的问题,探索形成精准定位、精准配置、精准对接的工作模式,激发新的社会阶层人士发挥作用的主观能动性,推动企业强化法治意识,引导企业通过自身改革发展、转型升级不断提升发展质量,为山东经济社会发展大局作出应有贡献。
精准配置,工作载体更加丰富。法财税专家服务落地需要人才队伍、平台载体的强力支撑,省市县三级分别打造了一批特色鲜明、务实管用的工作载体,建设了一批综合素质高、专业能力强的法财税人才队伍,护航了一批有困难、有潜力的企业,使法财税专家服务成为发挥新的社会阶层人士优势作用的重要抓手,涌现出一批先进典型。
精准对接,工作合力更加强劲。依托新的社会阶层人士统战工作协调机制,建立起与司法、财政、税务等部门单位和律师、会计师、税务师等行业组织、重点企业的服务工作协调机制。各级法财税专家服务团成员聚焦企业发展需求,提供“啄木鸟式”咨询、审查、稽查、培训、风险识别、体系建设等服务,深入园区、企业、行业协会等开展宣讲活动。
聚焦双招双引,促成一批合作项目落地。峰会将线下参观考察、环境推介、交流洽谈,与线上政策解读、信息发布、岗位需求有机融合,使人才项目与实际需求直接挂钩,受到广大留学人才和地方政府的热烈欢迎。自2018年以来,先后在淄博、威海、青岛、泰安、聊城、潍坊等市举办7届“留学报国·智汇齐鲁”海归创新创业峰会,促成一批合作项目落地,峰会已成为山东省人才工作重点项目之一,有力推动了全省双招双引工作。
聚焦创新创业,坚定留学人员“双创”信心。作为峰会开幕式的重头戏,每届峰会都会邀请重量级嘉宾作主旨演讲,分享“双创”经历,展示“双创”风采,传播“双创”理念,鼓励更多留学人员回国创新创业、投身双创实践。同时还在承办城市设立留学人员创新创业基地,为有志于创新创业的海归人才搭建平台、创造条件。目前,留学人员创新创业基地已成为海归人才来鲁发展的“孵化器”、留学报国的重要基地。
聚焦对外开放,展示山东改革发展成就。峰会采用“小现场、大云端”的形式,诚邀海内外留学人员和华侨华人线上参会,有效解决了国内外跨境、跨区域交流限制。充分运用各类宣传媒介和载体,从倒计时一周开始,启动高密度网络宣传,持续扩大峰会影响力和知名度。其间,国内外媒体向全国、全世界宣传了山东改革发展成就,展示了山东对外开放优势,吸引海内外留学人才投身山东发展、成就个人事业,得到海内外留学人员广泛关注。
【多元】
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近年来,面对矛盾纠纷复杂化趋势,达州市开江县淙城街道以综治中心“运转核”(统筹调度、资源整合)为驱动,联动小区治理、家庭教育、行会自律、两新群体四大领域,构建“一核四翼、多方联动、协同共治”新格局,推动矛盾纠纷源头预防、多元化解。2024年,街道矛盾纠纷总量同比下降32%,其中小区物业、家庭关系、行业商事、新业态纠纷分别下降45%、36%、19%、27%,群众安全感满意度达98.5%。
聚焦资源高效协同,突出实战化、智能化,全力构筑社会治理指挥中枢。高标准建设。严格对标乡镇(街道)一类综治中心建设标准,科学设置并建成受理、研判、调解、咨询等五大功能区,实现各类法治事务、便民服务“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”。强力量整合。积极联动人大代表、政协委员等多元主体,营造事要一起干、事事有人管的共治格局,年均化解邻里纠纷、物业矛盾等220余件。数字化支撑。创新开发“淙城之声”小程序,设置“随手拍”等模块,实现诉求一键直达、处置全程可溯,响应效率提升60%。
坚持重心下移、资源下沉,以精细化服务和管理为抓手鸭脖娱乐官方,持续激活基层社会治理的“神经末梢”。单元治理夯基础。推行“支部建在小区”,创新党员、楼栋长、消防明白人、物业监督员“四员合一”模式,覆盖3个小区21栋楼宇,实现“微事不出楼”。共治中心解难题。整合资源打造小区共治中心,推动住建等部门常驻,建立“日收、周调、月商、季馈”闭环机制。状元府小区制定《小区公约》《停车管理办法》,信访量下降48%、满意度提升30%。志愿服务促和谐。将志愿服务与社情民意相结合,组建党员先锋队2800余人、链接青年志愿者等资源,常态化开展义剪、义诊、义演“三义”进小区活动,有效从源头预防和减少矛盾纠纷。
多方协同、多措并举,切实以家庭“小和谐”促进社会“大平安”。凝聚家校共识。联合妇联、团委等成立13个社区“家校矛盾调解站”,年均化解家校纠纷150余起,调解成功率达95%。创新设立8个“校外辅导站”,依托修车店、餐馆等场所监督学生课后行为,有效防范聚集滋事事件20余起。普及家庭教育。组织家庭教育促进会等公益机构,开展亲子关系辅导、学业减压讲座120余场鸭脖娱乐官方,惠及家庭5000余户,源头化解家庭矛盾300余件。通过亲子坊干预,某家庭因孩子沉迷网络引发的激烈冲突得以缓解鸭脖娱乐官方,孩子回归课堂,家庭关系修复。关爱特殊群体。建立“1社工+1教师+1志愿者”结对帮扶机制,覆盖留守儿童、单亲家庭儿童380名,提供情感关怀、课业辅导4000余次。受帮扶儿童家庭冲突发生率下降45%,未发生未成年人受侵害案件。
聚焦源头预防与多元化解,以行业自律促市场规范,有效疏通行业发展中的堵点、难点。支持行会调解。推动个体私协、美容美发协会等6大行业协会设立调解中心,吸纳企业家、法律顾问等50名专业调解员。建立政策宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、行业监督员、企业联络员“五员”联动模式,年均调解商事纠纷230余起,为企业节省诉讼成本超300万元。推动协法联动。与法院、司法局共建“协会调解+司法确认”机制,完成司法确认案件85件,赋予调解协议强制执行力。服务小微企业。协会牵头组织银企对接会12场,促成融资1.2亿元;联合人社局开展用工对接18场,解决200余家小微企业“用工难”。小微企业劳资纠纷同比下降40%,行业投诉率下降35%。
坚持服务与动员并重,推动新就业群体融入基层社会治理大格局。打造暖心阵地。建成冷可取暖、急可如厕等27个“九可驿站”,覆盖快递员、外卖员等3000余人,形成“15分钟服务圈”,月均提供免费饮水2.3万次、应急药品600余次。丰富供给清单。针对需求清单打造“法律+心理”咨询室,提供维权服务280次;开设“素质+提能”培训班16期,惠及800人次。建成田城长者食堂助餐点3个、社区“童伴之家”15个,解决新就业群体后顾之忧。发动治理参与。吸纳460名快递员、外卖员担任“兼职网格员”,上报治安隐患、环境问题等1500余条。新就业群体参与文明创建、帮扶孤老等志愿活动320场次,结对帮扶孤寡老人120户。
【互动】
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据介绍,南宁国际铁路港位于广西南宁市西南部,紧邻南宁南铁路编组站,是国家《西部陆海新通道总体规划》重点培育项目和国铁集团在广西布局的一级铁路物流基地,同时也是广西实施强首府战略标志性重大产业项目和南宁市建设陆港型国家物流枢纽的核心项目,规划占地面积8140亩,规划总运量2000万吨,总投资约100亿元。共分4期进行开发建设。项目于2012年3月全面开工建设、2018年5月11日启用铁路港集装箱及长大笨重货物装卸功能区。
2021年5月30日,南宁国际铁路港海关监管作业区正式运营,企业货主利用货物在铁路港集拼和列车编组的时间段,即可完成报关、查验、转关等海关监管手续,货物到凭祥口岸后无需再次报关,做到海关一次申报、一次查验、一次放行,为班列的整体运行时间节省72小时。今年以来,国铁南宁局与越南铁路部门协商将出入境货物列车牵引吨数由1000吨增加到1300吨,中越班列开行频次由每周5列加密至14列,以南宁国际铁路港为重点起点的中越铁路国际运输通道进一步高效运作。
【极速】
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避免通勤高峰、夜间等犯罪高发时段外出,不乘坐当地小巴车。选择位于城市安全地带、安保设施齐全的正规酒店入住。密切留意居住、办公、游玩场所及沿途周边环境,警惕可疑车辆和人员尾随、踩点,不前往或途经治安不佳区域。尽量结伴出游,保持言行低调不露富,不佩戴黄金首饰。侨商店铺、企业机构要合理调整营业时间,规避案件高发时段。经营地点安全风险较高的,要采取严密防范措施或迁往安全区域。
五、谨防电信网络、信用卡等诈骗。详细了解各类常见诈骗手段及应对方式,不轻信未经核实的不明来电、短信、邮件、链接,牢记驻外使领馆、国内公检法机关等不会通过电话办案或索要个人信息,严守不转账、不付款、不透露个人信息的安全准则。开普敦等一些旅游热点地区有不法分子伪装成停车收费员、保安员等,以需要交纳停车费、道路通行费等为由对游客实施诈骗,请高度警惕避免上当。
六、防范意外事故风险。南非右驾左行、车速较快、弯急坡多,交通事故高发,请严格遵守当地交通法规,切勿无证、违规、疲劳或酒后驾驶。当地气候状况多变,海滨、林地、山区等地自然灾害时有发生,要密切关注气候变化及官方发布的预警预报信息,恶劣天气减少出行、大风天气谨慎出海、避免前往灾害区域,按照官方指引提前采取避险措施。
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故事情节让我着迷
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