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【视频】

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“‘十四五’期间，A股市场韧性和抗风险能力增强，上证综指年化波动率15.9%，较‘十三五’下降2.8个百分点。”证监会主席吴清此前在国新办新闻发布会上介绍，今年8月，A股市场总市值首次突破100万亿元。从资本市场含“科”量上看，近年来，新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。“市值前50名公司中科技企业从‘十三五’末的18家提升至当前的24家。”吴清说。

加力支持科技创新也是近年来我国资本市场改革的重点。从改革举措看，新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系落地见效，一系列聚焦服务新质生产力发展的举措接续推出，如“科创十六条”“科创板八条”“并购六条”等。今年6月，科创板推出设置科创成长层等“1+6”改革举措，目前已有3家未盈利科创企业在重启科创板第五套标准后完成注册，创业板第三套标准也迎来首单受理。

从A股科技板块市值占比超过银行、非银金融、房地产行业市值合计占比，到“投早、投小、投硬科技”基金规模增长……“十四五”时期雅博体育平台，资本市场的科技创新成色越来越足。“‘十四五’时期资本市场含‘科’量的提升，本质是完成了从制度适配到生态成型的关键跨越。”安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉注意到，从供给端看，近5年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较“十三五”末提升2.8个百分点，达到31.6%。

关于科创板的数据是，培育589家硬科技企业，总市值超7万亿元。“其中新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业公司占比超八成，累计研发投入超千亿元，超380家公司的850余项产品达国际先进水平，资本对研发的催化作用持续显现。”汤哲辉告诉中青报·中青网记者，从市场认知变化上看，审核端已经从“持续盈利能力”审核，走向“持续经营能力”的审核。“从核心关注净利润指标转向认可技术壁垒与成长潜力雅博体育平台，未盈利、特殊股权架构等科技企业由此纷纷获得A股资本市场的上市通道。”

他还提到，今年重启第五套上市标准，将人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域纳入第五套标准，“科技企业获得全周期赋能”。与此同时，在产业整合方面，“并购六条”推出的分期支付机制、简易审核程序等改革，加速优质资产向上市公司集中，“跨行业并购有望催生新质生产力，推动前沿领域形成百亿甚至千亿级别龙头公司。”

上交所数据显示，截至目前，科创板有54家上市时未盈利企业，支持20家第五套标准企业上市。根据发行安排，西安奕材、禾元生物、必贝特等3家科创板未盈利企业于本周启动申购，3家公司有望成为科创板成长层设立后的首批新上市企业。其中，西安奕材是国内12英寸硅片领域龙头企业，也是“科八条”后上交所受理的首家未盈利企业。

与此同时，我国资本市场“科技叙事”的逻辑也日益清晰，集聚效应愈发明显。尤其是今年以来，以DeepSeek为代表的科技企业相继出圈，不少国际投资机构认为这将推动对中国科技企业的价值重估。用吴清的话来说，资本市场对促进产业和科技创新具有独特而重要的支撑作用，“科技创新企业越多越强，资本市场的活力、吸引力以及为投资者创造价值的能力也就越强。”

“以往是技术驱动产业，现在是产业痛点直接牵引技术攻关。”汤哲辉以新能源汽车产业为例分析，该产业的爆发性增长，反向拉动了对高性能芯片、智能座舱、车规级软件的需求，催生出一大批细分领域的“隐形冠军”。“这种双向反馈使得科技创新与产业升级紧密捆绑，大大提高了转化效率。”汤哲辉特别提到，在当前国际竞争加剧的背景下，资本市场服务科技，促进产业升级，重点鼓励战略性新兴和未来产业企业上市融资，意义重大。

眼下，更健全的多层次资本市场体系正加力服务科技创新和产业转型升级。证监会数据显示，截至今年8月底雅博体育平台，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32%。其中，公募基金持有A股流通市值超7万亿元，较“十三五”末增长46%，公募基金投资制造业和科创领域股票规模超5万亿元，较“十三五”末增长39%。

在增强多层次市场体系的适配性方面，他介绍，证监会将以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，推进发行上市、并购重组等制度改革雅博体育平台，更大力度支持创新。在更好发挥中长期资金“压舱石”“稳定器”作用方面，吴清表示，证监会将持续强化长周期考核，不断提高跨境投融资便利度，吸引更多源头活水，努力让更多全球资本投资中国、共享成长。

【多元】

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为降低农户的解纷成本，将台堡法庭还开通“冷凉蔬菜纠纷绿色通道”，对标的额5万元以下的案件实行先行调解或委托调解，对行动不便的老人、残疾人提供“电话立案+视频调解”服务。在处理兴隆镇蔬菜合作社与农资供应商的种子质量纠纷时，法官通过视频连线农业技术人员，现场鉴定芹菜种子发芽率，仅用7天就促成农资供应商赔偿农户损失3.8万元。

今年8月，某蔬菜种植公司因农资商供应的化肥肥力不达标，导致30亩胡萝卜减产，双方就赔偿金额争执不下。将台堡法庭启动“技术+法律”联合调解，邀请农业技术员现场测算减产损失，同时，联系本地胡萝卜加工企业保底收购受损蔬菜，最终促成农资供应商赔偿3.2万元，企业也避免了绝收风险。这种“调解+助销”模式，已成功化解涉企纠纷13件，为企业挽回损失50余万元。

为规范产业发展，将台堡法庭梳理了近3年的涉冷凉蔬菜典型案例，出台《冷凉蔬菜产业纠纷审判指引》，明确“种苗留样保存、收购合同必备条款、运输损耗责任划分”等12项实操规范，免费发放给种植户、合作社。在指引的帮助下，2024年，西吉县蔬菜收购合同规范率从35%提升至70%，因合同约定不清引发的纠纷同比下降53%。

将台堡法庭主动联合西吉县农业农村局、市场监管局及乡镇政府，建立“冷凉蔬菜产业协同保障”机制雅博体育平台，聚焦种苗质量监管、市场价格监测、风险预警等痛点，每月召开联席会议，每季度开展联合巡查，形成“事前预防、事中调解、事后保障”的全链条服务。2025年以来，预防化解冷凉蔬菜种植、运输、销售条线的矛盾纠纷38件，极大地解决了产业发展中“种苗优劣难辨、价格波动难控、纠纷化解滞后”的突出问题。

【互动】

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上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚对记者表示，“十四五”规划期间，中国金融业改革发展取得显著成就，其中，中小金融机构改革化险工作成效尤为突出。作为金融体系的“毛细血管”，中小金融机构直接关系实体经济资金流通是否顺畅。长期以来，这些机构面临历史包袱重、公司治理不完善、风险抵御能力弱等问题。五年来，金融监管部门采取坚决措施、精准施策，交出了一份扎实的改革化险答卷。

【极速】

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9月26日，四川眉山和遂宁等地将招聘年龄限制放宽至本科38周岁及以下，研究生43周岁及以下。2025年8月8日，上海市公务员局发布“上海市2025年度考试录用执法类公务员公告”显示，年龄在18周岁以上，38周岁以下(1986年8月至2007年8月期间出生)。8月15日，2025年江苏省省级机关公开遴选公务员公告显示，有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历，除公开遴选职位对年龄有特殊要求外，年龄在38周岁以下(1986年8月以后出生)。(制作 侯诗蕊）

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