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【视频】

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吉林高院专职审判委员会委员温淑敏介绍，《措施》明确了文化遗产司法保护范围与重点。聚焦物质文化遗产与非物质文化遗产两大领域，依法严惩盗掘、倒卖、破坏文物等犯罪行为，依法追究全链条各环节参与人的法律责任。加强对历史名城名镇、传统村落、古树名木、红色文化资源的司法保护欧洲杯在线投注，妥善审理非物质文化遗产案件，及时明确相关裁判规则，推动非物质文化遗产的传承保护与合理利用并重。

依托吉林省“1+10”环境资源案件审判体系，吉林高院因地制宜推进文化遗产案件的集中管辖和专业化审理。通过教育培训、案例示范、裁判文书指引等措施，提升法官队伍的专业素养与裁判智慧，提高全省法院文化遗产保护审判能力。坚持办案与治理并重欧洲杯在线投注，深入推动多元解纷，善于运用司法建议，促进从源头上预防犯罪、减少矛盾纠纷。充分发挥联席会议制度机制作用，优化与其他部门之间的衔接配合，共同推进文化遗产保护的司法协作。

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本报讯(记者 吕巍)十四届全国政协第三十七次双周协商座谈会15日在京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。他表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视区域协调发展，不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系，深入推进实施一系列区域重大战略和区域协调发展战略，进一步建立健全区域协调发展体制机制，引领我国经济发展空间格局持续向纵深拓展，区域协调发展取得重大成就，为推动高质量发展、推进中国式现代化积蓄起强大势能。人民政协要深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要论述和中共中央决策部署，围绕加大区域战略实施力度、深化地区产业协作持续深化研究，积极协商议政。

王沪宁表示，统筹区域发展事关中国式现代化全局。广大政协委员要聚焦谋划推进“十五五”时期区域发展战略、加强区域发展战略协调联动、增强产业链韧性和安全、推动科技创新引领产业创新、因地制宜发展特色优势产业、完善地区产业协作体制机制等重点问题，深入调研论证，提出对策建议，助推相关政策举措落地见效。要加强对习近平总书记关于区域协调发展的重要论述学习研究和宣传阐释，广泛宣介新时代我国区域协调发展取得的历史性成就，引导社会各方面关心支持、积极参与地区产业协作，助力推进区域协调发展和共同富裕。

全国政协委员陆铭、马建堂、张义珍、付志方、曹志安、郭兰峰、李小鹏、张凤宝、杨云彦、王军和专家倪鹏飞发言。大家认为，要深入推进区域战略实施，编制实施“十五五”时期相关区域战略实施方案，支持各地区立足功能定位、发挥比较优势，调整优化产业布局重点，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要促进区域联动融合发展，强化区域基础设施互联互通，提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用，深化东中西部产业协作，以区域市场一体化为引领欧洲杯在线投注，加快构建全国统一大市场。

【互动】

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去年7月，国务院安委会印发了《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》。李豪文介绍，该机制建立以来，各地区、各有关部门和单位大力推动落实，取得了积极进展和明显成效。综合施策方面，中央安全生产考核巡查将该机制的建立实施情况纳入其中。国家层面发布了39个、省级层面发布了1200多个典型案例加强示范引导。

同时，重点行业领域基本应建尽建。截至今年三季度末，全国14个重点行业领域的生产经营单位占比达99.5%，28个省份达到了100%。“在其中也有一些没有建立的，大多数都属于停产、停业的单位，除重点行业领域之外的生产经营单位占比也达到了95%以上，按进度规定，到年底还有两个月时间，将全部建立。”李豪文说。

“比如，去年11月，贵州某建筑公司的一名员工发现并及时报告塔吊钢丝绳有断股的现象，遂即报告，经公司处置，避免了一起事故。公司按照内部报告奖励制度，给予这名员工奖励1000元并通报表扬。”李豪文举例道，又如，内蒙古某煤矿两名员工在井下巡检的时候发现一氧化碳超标，将这一隐患报告了矿领导，矿总工程师带队下井核查，整改消除了这一隐患。矿上也分别给这两名员工奖励2000元。还如，河北某化工企业一车间员工发现冷凝器弯头处减薄明显，这是一个重大隐患，报告之后，公司立即进行了处置，成功避免了可能由于硫化氢等高危介质泄漏的重大事故，公司坚持“大隐患大奖”的原则，奖励这名员工2万元，并奖励这名员工所在的车间集体8万元。这也是目前掌握的单笔奖励金额最高的案例。

“还有一些案例在实施过程中有不少创新，比如不仅给予物质奖励，还大张旗鼓地进行表扬，树立一种正能量。同时给参与隐患排查治理的有关管理人员、技术人员也给予奖励，有的颁发荣誉证书，有的给予绩效加分，这些措施都很有成效。”李豪文表示，实践证明，安全生产工作企业若不主动就会永远被动。建立这项机制的目的就是为了推动企业自觉主动地落实安全生产主体责任，发动员工同查共治事故隐患，齐心协力做实“防”的工作。目前看，效果正在逐步显现。

【极速】

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1户私挖，威胁32户业主的生命安全，造成巨额损失和繁杂的善后工作。近年来，类似一人任性、众人遭殃的“野蛮装修”隔一段时间就有发生——有的挖地下室致周围房屋倒塌；有的“蚂蚁搬家式”挖掘，挖出两层“地宫”；有的私拆承重墙，导致楼房变危房。事实证明，这些人并非不懂法律、不知危险，而是明知不合法、不道德，却依然我行我素。就如同此次事件中，涉案业主白天挖掘、晚上运土，施工周围还特意用3米多高的围栏挡住，明摆着将个人私欲凌驾于其他业主权益之上，凌驾于公共安全之上。

事已至此，追责必须及时跟上、落到实处。无论是民法典中“业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益”，还是《建设工程质量管理条例》中“房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构”的规定，从多部法律法规中可以明确，涉事业主已经违法和侵权。至于刑事责任，其行为是否构成以危险方法危害公共安全罪或其他罪名，还需司法机关调查后给出准确定性、公正处理。

除涉事业主外，小区物业恐怕也难辞其咎。事发后，很多人不禁发问：违法开挖时日并不短，物业为何没有及时叫停？面对质疑，小区物业方面表示“没有执法权无法制止”。这可能道出了物业管理中常见的权限困境，但没有执法权不代表不能劝阻、不能上报。面对重大公共安全隐患，物业显然没有穷尽管理手段，履行好安全保障义务。消极作为的背后，究竟是责任意识淡漠，还是利益勾连下的刻意纵容，抑或是协调机制不畅通？也需要相关部门彻查严处，尽快给受损业主和公众一个交代。

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