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【视频】

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中新网成都10月15日电 (记者 刘忠俊)2025核技术应用产业国际大会15日在四川成都开幕。国际原子能机构、国际辐照协会等国际组织代表，俄罗斯、法国、巴西、土耳其、巴基斯坦等16个国家和地区的机构及企业代表参会；国内科研院所、高校、企业等各界嘉宾亦齐聚，通过高层对接、产业推广、投资洽谈等活动，共商核技术应用产业助力全球可持续发展路径，共享产业机遇。

作为核工业大省，四川近年紧抓战略机遇，推进核医疗等产业建圈强链，已建成20余个高能级创新平台，率先突破15种医用同位素自主研发制备技术，正加快打造国家重要核技术策源地与产业新高地。其中，有“中国核动力工程摇篮”之称的乐山，自“三线建设”起便与“核”结缘，近年更落地全国首座医用同位素专用堆，构建“堆、器、素、药”完整产业链，成为产业重要增长极。

会上，国家原子能机构系统工程司副司长王进军围绕《“十五五”核技术应用产业发展的有关考虑》作报告。他介绍，当前产业发展思路聚焦“2+1”政策体系，即《医用同位素中长期发展规划(2021-2035年)》《核技术应用产业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》及《核技术应用产业发展指导意见(2026-2035年)》，三者呈“点、线、面”结合态势，合力推动产业发展。

具体来看，2021年印发的《医用同位素中长期发展规划(2021-2035年)》聚焦“点”上突破，从技术研发、供应能力提升等方面提出13项任务，旨在建立自主稳定的医用同位素供应体系；《核技术应用产业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》侧重“线”上推进，围绕同位素供应、产品产业化、产学研协同等方向，规划基础设施、技术攻坚等7大任务；《核技术应用产业发展指导意见(2026-2035年)》则着眼“面”上覆盖，将布局稳定同位素应用、考古文保等12个领域60个场景，目标实现产业规模较现有模型推算增长4倍至5倍。

【多元】

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近日，家住黑龙江省哈尔滨市阿城区金都街道的李阿姨因邻居在楼道堆放杂物与之发生争执，双方情绪激动。区综治中心调解员迅速赶到现场，耐心倾听双方诉求，从消防安全与邻里和谐角度真诚沟通、释法明理，最终促成双方互相谅解，楼道恢复整洁。李阿姨感慨地说：“没想到问题这么快就解决了，工作人员说话在理，我们心服口服！”这样的场景，正是自今年7月以来，阿城区综治中心紧扣“群众矛盾不用愁，综治中心帮解忧”主题，持续开展综治中心“服务日”活动的一个缩影。

全区综治中心工作人员坚持“走出办公室、走进群众中”，将公园、社区、村屯等群众常活动的区域作为新服务阵地。在会宁公园设立的“流动调解台”，单场活动接待咨询220人次，成功化解纠纷12起；通城街道、蜚克图街道联合法庭、司法所、派出所及律师团队深入一线调解矛盾；舍利街道快速协助处理失踪人口线索，为反诈和寻亲工作提供关键支持。

【互动】

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近年来，部分不法商家通过“免费健康讲座”“专家义诊”“直播领福利”等形式精准“围猎”老年群体，将其引流至私域直播间实施虚假营销，侵害老年人合法权益。今年5月，市场监管总局表示，按照深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，部署在全国开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治工作，有效打击药品、保健品市场“坑老”“骗老”行为。

据河南省市场监管局副局长杨宝军介绍，针对平台经济、数字经济等新业态新模式带来的新问题新挑战，河南省市场监管局结合案件办理需求，依托“河南省公平竞争审查中心网络监测平台系统”，通过大数据分析、AI识别等技术手段，对微信群、小程序等进行风险监测，从“历史经营地址、银行流水、人员关联关系”等多渠道织密证据网，实现“信息收集、智能分析、深度挖掘、风险预警、案源移送”全覆盖，为指导全省打击网络虚假宣传，特别是涉老药品、保健品等虚假宣传提供技术支撑。

对于平台端，陈忠指出，私域直播平台为虚假宣传提供技术支持。其中，上海市闵行区局、黄浦区局在全国范围内率先查办了某因、某睹两个私域直播平台帮助其他经营者虚假宣传案件。上述平台开发了直播间访问人次和点赞数修改功能、访问人次倍增功能、机器人暖场功能，可操控大量虚拟账号发布预设评论，与观众虚假互动。经调查发现，平台将某场直播从实际观看30人修改为最高180余万人在线观看。共涉及6千余场商业直播存在数据篡改行为，目前主要违法行为已调查完毕，拟调查终结并作出处罚。同时加强对直播平台的合规指导。

广东省市场监管局二级巡视员张欣则强调，要压实责任“保权益”，推动整改落实到位。在专项整治中，广东省市场监管局要求平台新增消费者投诉处理和“先行赔付”机制，消费者投诉未及时处理的，由平台先行垫付，切实保障消费者权益。自今年7月以来，相关平台累计封禁违规视频5904条，处置违规直播1.1万场，对1877家违规店铺实施直播功能封禁，将472家屡教不改的店铺纳入黑名单，整改成效持续显现。

【极速】

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近日，戴浩告诉记者，他此前多次向郑州市卫健委咨询对赵国红的处罚结果。郑州市卫健委提供给他的《行政处罚决定书》显示，赵国红承认分别为包括戴浩在内的三人，在该医院以非医学目的开展了国家禁止类医疗技术“肢体延长术”临床应用。赵国红的行为违反了《中华人民共和国医师法》第二十八条第一款“医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械，采用合法、合规、科学的诊疗方法”的规定。

此外，赵国红为实施非医学目的“肢体延长术”，在《入院记录》等病历中虚构了患者的诊断；在这三名患者《术前讨论》中，虚构手术指征和拟行手术方案；在《手术记录》中虚构“双膝关节截骨内翻矫正”的手术方式，违反了《中华人民共和国医师法》第二十四条“医师实施医疗、预防保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料”的规定。

记者注意到，天眼查公开的处罚信息显示，河南省人民医院违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第二十条“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金”的规定，已经构成违法。

处罚事由为：2024年10月11日对河南省人民医院违规使用医保基金案立案调查。经调查，发现该院存在以下违规问题：1.伪造病历：患者戴浩、张某、马某宇术前检查显示“双侧膝关节内翻畸形”，上述患者住院病历入院诊断为“双侧膝关节内翻”；医院以“双侧膝关节内翻”为诊断虚构了患者戴浩、张某、马某宇的术前讨论、拟行手术方式、医嘱、手术记录以及相关病程记录。虚构医药服务项目：该院手足显微外科主任医师赵国红为患者戴浩、张某、马某宇实施了“截骨肢体延长术”，上述患者住院病历中手术方式显示为“双膝关节截骨内翻矫正术”。该院上述违法行为造成医疗保障基金损失金额逾15万元。

而关于鉴定机构拒绝的理由，根据他提供的两份《不予受理通知书》，其中一份显示，经审查，该案鉴定委托要求超出该所鉴定能力，根据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）项“鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的”之规定，该鉴定所不予受理此次鉴定。另一家鉴定机构的《不予受理通知书》则载明：经审查，此案涉及疑难复杂，已超出我所鉴定能力。

他介绍，另有一家鉴定机构当时已经同意为他鉴定，但在他缴费并提供了病历材料后，也拒绝了他。该鉴定机构出具的《终止鉴定告知书》显示，根据相关文件所记载，河南省人民医院存在开展国家禁止医疗技术“肢体延长术”和伪造病历资料等情况。鉴于上述情况，根据《司法鉴定程序通则》第二十九条之相关规定，该鉴定中心决定终止此次鉴定工作。

《司法鉴定程序通则》第二十九条规定，司法鉴定机构在鉴定过程中，有下列情形之一的，可以终止鉴定，其中包含“发现有本通则第十五条第二项至第七项规定情形的”：委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的；发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；鉴定用途不合法或者违背社会公德的；鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。

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