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【视频】

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二是统筹层次进一步提高，劳动者流动更顺畅。2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施。2023年底鸭博体育app官网，失业保险实现省级统筹，工伤保险全面实现基金省级统收统支，增强了社保互助共济功能。同时，养老保险转移接续更加顺畅，省内流动可以自动接续，不用办理转移手续；跨省流动实现“一键申请、全程网办”，办理时限大幅压减，有效促进了人力资源等生产要素合理流动。

三是覆盖范围进一步扩大，群众参保更便捷。深入实施全民参保计划，积极推进重点群体参保，让更多的人享有社会保障。截至8月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.72亿、2.46亿和3.02亿人。对于灵活就业人员参加养老保险问题，实行“一放开、三灵活”。“一放开”就是普遍放开参保户籍限制；“三灵活”就是，参保地可以在就业地或者户籍地之间灵活选择，缴费基数在当地上下限标准之间灵活选择，缴费方式可以在按月、按季、按年之间灵活选择。

【多元】

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作为淮河入海水道二期工程的核心节点，淮安水利枢纽大运河水上立交建成便是“亚洲最大水立交”。京杭大运河、苏北灌溉总渠、淮河入海水道，三条载入史册的人工水道在此交汇鸭博体育app官网，“两横一纵”的格局间，藏着建设者们最棘手的难题。“二期工程要紧邻布置，水系又密、水头还高。”王洪玉抬手比划着枢纽布局，“我们先做好基坑防渗工作，再通过开挖临时导航明渠来保障运河航运，工程在紧锣密鼓地推进。”

“刚来时对工程还不太熟悉，现在能精准判断每台水泵的运行状态。”他走到抽排设备旁，指着岸边的自排口说道鸭博体育app官网，“原来的老涵闸只能靠水位差自排，遇上外河水位高就卡壳；现在有了强排功能，彻底告别了被动。”这座2022年7月开工、预计今年底完工的淮河入海水道二期的先导工程，已率先投入使用，滨海县城的防洪标准从不足五年一遇提至十年一遇，成为二期工程的“试金石”。

此后七十余载，治淮工程在时光中接力推进。2003年6月，淮河入海水道主体工程提前两年半完成，实现全线通水，结束了淮河800多年无独立排水入海通道的历史。2003年7月，淮河流域发生了自1954年以来最大洪水，淮河入海水道主体工程刚刚完工6天就紧急启用，历经33天连续行洪，43.8亿立方米洪水东流入海，避免了洪泽湖周边滞洪区30万人转移，发挥了巨大的效益。

将青春奉献给这座世纪工程，对于参与其中的水利青年们来说，无疑是幸福的。在建设者心中，这项世纪工程的意义远不止于防洪。王洪玉看着远去的货船说道，“二期工程建成后鸭博体育app官网，淮河安全泄洪迎来了巨大提升，也为航运出海创造了条件。”陈小新憧憬着未来：“也许当人们经过204国道桥看到一条大河向东流、7000立方米洪水平稳汇入大海时，能想起有一群年轻人曾在这里挥洒汗水，奉献青春。”

【互动】

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9月24日，中国国家主席习近平在联合国气候变化峰会上发表视频致辞。多国人士表示，习近平主席站在全人类前途命运高度，就全球气候治理提出重要主张，并宣布中国新一轮国家自主贡献，体现中国坚定应对气候变化、引领全球气候治理的大国担当，具有十分重要的现实意义和深远历史意义。各方应积极行动起来，做应对气候变化的实干家，为实现人与自然和谐共生的美好愿景、守护好我们共同的地球家园而共同努力。

习近平主席在致辞中宣布中国新一轮国家自主贡献鸭博体育app官网，引发国际社会热烈反响。巴西总统卢拉说，乐见习近平主席宣布新一轮国家自主贡献，近年来中国在能源转型和减少碳排放方面取得巨大进展。澳大利亚总理阿尔巴尼斯积极评价中国减排目标，指出世界上没有哪个国家比中国在可再生能源领域投入更多，中国新能源汽车和能源转型等领域在较短时间内发生变革。英国广播公司等国际媒体在报道中也纷纷以“里程碑”一词评价中方重大宣布。

“在当前因全球地缘政治不确定因素激增而对气候变化关注和投入普遍踟蹰不前的阴霾下，中国为世界提供了确定性鸭博体育app官网，发挥了积极的引领作用。”英国皇家国际事务研究所高级研究员郭江汶表示，中国新一轮国家自主贡献体现了系统性的目标体系，不仅有碳达峰后的减排目标，还有反映低碳转型和绿色发展的具体目标，“凸显了中国推动全球绿色转型的政治意愿”。

“中方明确指出，气候变化不仅是环境问题，也是需要各国团结协作的全球治理挑战。”约旦环境联盟主席奥马尔·绍尚说，在国际社会应对气候变化行动力度有所减弱的情况下，中国宣布新一轮国家自主贡献，彰显了长远的战略眼光和对承诺的坚定履行。设定既务实又有挑战性的目标，为其他国家提供了可借鉴的范例。“在当前全球应对气候变化亟需更多行动之际，这种积极主动的态度有助于增强人们对多边机制的信心。”

【极速】

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“当前全球气候治理面临内外多重挑战，国际社会对全球气候治理前景的忧虑上升、信心下降。”北京大学国际关系学院副院长张海滨认为，正是在这一特殊的国际环境下，中国发布新的国家自主贡献目标，向世界发出强有力信号，向世人展示中国致力于推进全球气候治理进程的积极姿态和坚定决心，对提振国际社会对全球气候治理的信心将大有裨益鸭博体育app官网，也彰显了中国对全球气候治理的引领作用。

中国积极推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。生态环境部会同有关部门，积极推进能源、产业转型升级和重点领域的绿色低碳发展，推动建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电、太阳能发电装机总量已提前完成2030年国家自主贡献目标。柴麒敏说，中国应对气候变化取得积极进展，为2035年国家自主贡献制定和实施奠定坚实基础。

“新一轮国家自主贡献涵盖能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门，贯穿生产、分配、流通、消费等各经济环节，并首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体都纳入总量控制范围，历史性地实现了相对下降目标向绝对下降目标的转变，标志着应对气候变化工作向全经济领域、全链条综合治理纵深推进。”柴麒敏说，到2035年，中国温室气体净排放较峰值下降绝对量预计将超过10亿吨二氧化碳当量(CO2e)，超过美欧达峰后5年下降绝对量之和。

柴麒敏表示，2035年是中国实现碳达峰之后迈向碳中和进程中的关键节点。当前新一轮科技、能源和产业变革正处于加速突破期，中国以科技创新、绿色低碳为主要特征的新质生产力优势逐步显现，已成为高质量发展的重要动力源和增长点。2035年国家自主贡献实施将进一步重塑产业格局，持续释放政策、市场和技术创新活力。

中国新一轮国家自主贡献，是对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。“作为世界上最大的发展中国家，中国面临发展经济、改善民生、环境治理、应对气候变化等艰巨任务。”柴麒敏坦言，中国实现2035年国家自主贡献目标，需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。这同时也离不开公平的国际环境、稳定的合作关系、互惠的贸易格局和安全可靠的产业链供应链保障。

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