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软件特色

【视频】

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《行动计划》明确五大任务：一要扩资源，适应学龄人口变化，科学优化资源配置，加快扩大公办学位供给；二要提质量，健全德智体美劳全面培养体系，推进“五育”融合发展，深化课程教学改革，健全师资队伍建设机制；三要强保障，健全经费投入机制，加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度，优化教师工资待遇保障，按标准足额拨付生均公用经费；四要优生态，树立科学教育理念，坚决纠正片面追求升学率倾向，严格规范县中办学行为，深化评价改革，整治违规跨区域掐尖招生，禁止抢挖县中优秀校长和教师；五要促融通，推动高中特色多样发展，持续优化职普结构，推进职普协调发展。

《行动计划》提出八大行动：一是教育资源扩容行动，建立学龄人口和学位需求预测预警机制，推动现有普通高中挖潜扩容，新建一批普通高中；二是办学条件改善行动，完善国家普通高中学校建设标准，有序推进县中标准化建设，重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板；三是课程教学提质行动，严格依据普通高中课程方案和课程标准开展教学，强化学校选修课程建设亚美体育博彩，深化教学改革，完善选课走班，加强研究性学习和跨学科教学亚美体育博彩，关注学生学习过程，建立省市教研员联系县中机制；四是教师队伍提升行动，及时补充县中紧缺薄弱学科教师，鼓励城区高中优秀教师到县中支教，“优师计划”等项目向县中倾斜，培养一批县域普通高中领军教育教学人才，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持，选优配强县中书记、校长；五是教育数字化赋能行动，支持县中建设智慧教室，用好国家、省级智慧教育平台资源和功能，鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源，提升县中教师数字素养；六是办学体制机制改革深化行动，鼓励有条件的地方加大市级在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度，开展综合高中建设试点，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革亚美体育博彩，着力克服“唯分数、唯升学”倾向；七是办学规范化行动，以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间亚美体育博彩，不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评，严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生；八是对口帮扶行动，实施新一轮教育部部属高校县中托管帮扶项目，深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入东西部协作和对口支援整体规划，高校招生专项计划向教育基础薄弱地区倾斜。

《行动计划》强调，要建立省级统筹、市级主抓、县级落实的工作推进机制，教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设等相关部门要落实好各自职责任务，形成工作合力。要强化对县中振兴行动计划实施情况的教育督导，将学生身心健康发展、高中阶段教育普及、学校标准化建设、课程实施、教师配备、生均公用经费保障、规范办学等情况作为评价重点。

县域普通高中(包括县、县级市、旗举办的普通高中，以下简称县中)，是完善公平优质的基础教育体系的关键着力点，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展中承担着重要使命。为贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》部署，加快推动城乡普通高中教育协调发展，促进县中振兴，经国务院同意，制定本计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持和加强党的领导，全面贯彻党的教育方针；坚持育人为本，落实立德树人根本任务；坚持综合改革，协同推进规模发展与内涵建设；坚持因地制宜，结合各地实际探索有效路径。适应分类推进以县城为重要载体的城镇化建设新形势新要求，更好统筹优化资源配置、改善办学条件、强化师资队伍、转变育人方式、完善保障机制，全面提升县中办学水平，提高教育公共服务质量，显著扩大农村地区学生接受优质普通高中教育的机会，为建设教育强国提供有力支撑。

到2030年，适应学龄人口持续增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善，县中布局更加合理，为初中毕业生就读普通高中提供充足学位；教师能力素质和学历水平进一步提高，教师配备满足教育教学需要；更好适应人工智能对育人方式变革的影响亚美体育博彩，注重立德树人、全面发展的质量评价体系基本建立，“唯分数、唯升学”的应试教育倾向得到有效扭转；教育治理能力和水平显著提高，城乡基础教育协调发展机制更加完善，市域内普通高中发展差距明显缩小，优质特色多样发展格局基本形成，有力促进城乡融合发展。

4.新建一批普通高中。以人口集中流入地、教育基础薄弱地区为重点，新建一批县中。制定优惠政策，建立绿色通道，加快项目审批和工程建设进度。严格执行普通高中学校建设标准及教育教学设施标准，强化节约集约用地，合理确定建设规模，既满足渡峰学位需要，又防止过峰后闲置浪费。新建学校选址要充分考虑抗震和防灾需要，确保建设安全。

10.配齐配强师资队伍。将加强县中教师队伍建设纳入本地区乡村人才振兴规划亚美体育博彩，进一步落实和完善公开招聘制度，按规定做好“优师计划”师范生、公费师范生履约任教工作。深化“县管校聘”管理改革，完善教师编制、岗位资源统筹使用、动态调配的管理机制。根据教育教学需要加强教职工编制和师资配备，及时补充县中紧缺薄弱学科教师。加强县中岗位设置管理，依法依规设置正高级教师岗位，县中可以通过特设岗位引进急需的高层次教师。探索区域内教师轮岗交流制度，鼓励城区高中优秀教师到县中支教。加强教师流动管理，对未经人力资源社会保障、教育等部门同意，恶意从县中抢挖优秀师资的学校，取消其国家和省级评优评先、改革试点等资格。

11.加强师资培养培训。“优师计划”等项目向县中倾斜。深入实施头雁教师岗位计划，培养一批县域普通高中领军教育教学人才。统筹实施银龄讲学计划，充分利用退休教师专业和经验优势，提升受援学校教学水平。建立名师工作室、课程基地等，发挥优秀教师传帮带作用，打造县域教师专业发展共同体。实施基础教育教师学历提升计划，将县中教师作为在职提升学历层次的重点。组织国家级课程方案和课程标准培训。省、市、县分级开展县中各学科骨干教师、新任教师专项培训，建立梯次发展的教师成长体系。

12.优化教师待遇保障。按照国家规定落实工资待遇政策，激励县中教师安心从教、长期执教。坚持租售并举，创新和拓展教师住房保障形式，将符合条件的县中教师纳入当地住房保障范围。各级各类教育评优评先项目适当向县中学校和教师倾斜。支持县中在薪酬管理、考核机制方面进行改革，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持。

13.提升书记、校长依法办学治校能力。全面落实党组织领导的校长负责制。严格落实书记、校长任职条件和专业标准，规范书记、校长选任程序，选优配强县中书记、校长。落实新任校长不少于300学时的任职资格培训要求。组织县中书记、校长到办学理念先进、教育改革深入、办学水平较高的城市学校跟岗学习、挂职锻炼、研学考察。

15.提高数字化教学应用能力。提升县中教师数字素养，积极探索数字技术与教育教学深度融合的有效路径方法。支持用好国家、省级智慧教育平台资源和功能。鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源，帮助县中高质量开好国家规定课程，开发本土化特色化数字教育资源。深入实施“同上一堂好课”，倾斜支持教育基础薄弱地区、民族地区、边疆地区。

20.合理安排学生作息时间。以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间。保障学生课间休息、午休、晚间睡眠和自主学习活动时间，不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评。寄宿制县中结合学生实际，统筹安排好学生起床就寝、早操早读、晚自习和课外活动，防止超长时间学习和挤占正常休息时间。省、市建立监测制度，加大违规行为问责力度。

【多元】

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“挂机”“录播”违规行为，主要体现在利用直播间盗播他人内容，或者播放已录制的音视频内容；也有部分账号使用挂机或定格、黑屏等无意义画面，直播间几乎没有互动；还有的甚至使用作弊插件或道具，进行无真人出镜直播。2025年以来，平台依据《抖音直播行为规范》，对超过45万个涉及“录播”“挂机”的直播间进行了警告、中断、封禁等不同程度的处罚。

抖音直播相关负责人表示，直播的特点是“所见即所得”，真实、实时和互动都是其基本要求。这要求直播间里并非简单的画面呈现，需要让观众看到镜头前真实的状态、即时的反馈，以及可以通过评论、连麦等多种途径参与直播过程，这也是直播区别于其他视频模式的主要因素。反观“录播”“挂机”等违规行为，用预录内容冒充实时直播，不仅消解了“所见即所得”的真实性，也斩断了观众互动的可能。“这种低成本造假行为也是对其他主播的不公平竞争，平台一直在积极治理。”该负责人介绍，今年7月，平台发现多个直播间长时间播放修剪指甲、剥鸡蛋壳的录播画面，并以“领红包”为噱头引导用户下载第三方软件，经深入排查，对超600个同类违规账号回收直播权限。

除了对“录播”“挂机”违规行为治理打击，抖音直播也在持续追踪、挖掘相关违法产业链线索，并将证据汇总后上报公安机关。“今年以来我们发现有黑产通过第三方平台、各类群组等发布、销售教学课程和相关作弊工具，并用‘直播神器’‘直播保镖’的噱头来欺骗消费者。”上述负责人称，任何所谓的录播、挂机“神器”，都属于作弊软件，平台坚决打击，“无需真人直播”“躺平即可赚钱”等宣传语都是黑产团伙捏造的虚假效果，用户购买后不仅承受经济损失，还可能因违规行为被封号甚至面临司法机关的调查。2025年至今，抖音直播已对3.3万录播黑灰产账号无限期回收直播权限，并向公安机关提供多起案件线索，目前已有5人被刑事拘留。

2025年，抖音直播发现批量账号使用相同作弊手法和素材进行录播，经研判挖掘，其关联账号上万个，疑似黑灰产团伙亚美体育博彩，使用同一款“直播保镖”冒充真人直播。平台对相关账号无限期回收直播权限后，立即将线索上报公安机关。经公安机关调查，该团伙开发30余款录播作弊软件，并在多个平台销售，非法所得数百万元，相关参与人因涉嫌提供侵入非法控制计算机信息系统程序、工具罪，被公安机关刑事拘留。

【互动】

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1.益阳市委原二级巡视员、赫山区委原书记邓正安违规收受礼品礼金，组织公款旅游，接受可能影响公正执行公务的旅游活动问题。党的十八大后，邓正安多次违规收受私营企业主、管理和服务对象所送礼品礼金；组织公款旅游；多次违规接受私营企业主安排的旅游活动，相关费用由对方支付；邓正安还存在其他严重违纪违法问题，2025年7月被开除党籍，按规定取消其享受的退休待遇；涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2.娄底市委组织部原副部长李劲松接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动，违规收受礼品礼金问题。2018年至2025年，李劲松多次违规接受私营企业主在公司内部食堂安排的宴请，违规接受私营企业主安排的旅游活动，相关费用由对方支付；多次违规收受私营企业主、管理和服务对象所送礼品礼金。李劲松还存在其他严重违纪违法问题，2025年5月被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

6.双牌县政府办原三级调研员林信国，县民政局原党组副书记、副局长卜金清违规发放津补贴问题。2021年1月至2022年9月，林信国与卜金清在县某建设项目指挥部工作期间，违规决定发放施工现场津贴9.08万元亚美体育博彩，其中林信国领取1.39万元、卜金清领取1.49万元。2025年7月，林信国、卜金清均受到党内警告处分。

【极速】

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李强在认真听取美方人士发言后表示，中美关系是世界上最重要的双边关系，两国可以成为、也应当成为伙伴和朋友。回顾历史，中美两国的友好往来是主流和大势。着眼未来，中美两国需要找到新时期正确相处之道。正如习近平主席所讲，宽广的太平洋可以容纳中美两国和其他国家。中美作为世界两大力量，应当相互尊重、和平共处、合作共赢，在相互成就中实现共同繁荣。经贸关系是两国关系的重要组成部分。中美两国市场结构差异较大、产业结构互补性强，在国际产业链中都占据重要位置，双方加强经贸合作互利共赢，惠及全球。

李强指出，中国有信心有能力保持经济稳定健康发展，为包括美国企业在内的各国企业创造更多机遇。无论外部环境如何变化，中国都将竭尽所能为外资企业发展提供更多确定性。一是中国将始终秉持建设性和负责任态度，同美方在平等、尊重、互惠的基础上，共同促进中美经贸关系企稳向好。二是中国将始终聚焦发展，推动自身经济稳健增长。中国经济有独特的稳定运行机制，市场潜力加速释放、创新动力持续迸发、经济活力不断增强，这对企业意味着巨大的可预期的发展机遇。三是中国将始终信守承诺，坚定不移扩大对外开放，持续放宽准入、扩大进口，积极回应外资企业关切，帮助解决实际困难，让各国企业在中国安心经营发展。

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