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软件特色

【视频】

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李必友，男，1970年9月生，汉族，安徽长丰人，1999年3月入党，1992年7月参加工作，安徽师范大学历史系历史学专业研究生毕业，历史学硕士。李必友曾任安徽省委办公厅综合调研室副调研员、北京市人民政府办公厅副处级秘书、北京市人民政府办公厅正处级秘书、北京市委办公厅副局级、北京市委副秘书长，2021年1月出任中国戏曲学院党委书记。

【多元】

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刘尊伟告诉记者，董阿婆是一位98岁高龄的独居老人，她的儿子和小辈均身体欠佳，且居住甚远五分飞艇官网，平时无法前来照顾。自从4年前董阿婆的爱犬离世后五分飞艇官网，本就腿脚不便的老人就更不愿下楼走动。因此，为了保证董阿婆独自在家的安全问题，刘尊伟要求董阿婆每天都给自己发条微信链接：“只要4点前没有给我发链接，我就要到家里来看看。”这是刘尊伟给董阿婆定下的“规定”。

“我一个老人自己住，以前总要担心发生意外怎么办。现在我给刘警官发微信，他就知道我在家安好，我自己也安心很多。”董阿婆连连点头五分飞艇官网，“现在我已经养成习惯了，看到好玩的我都要分享给他的。”董阿婆掏出手机，向记者展示她和“小刘”的聊天记录，“每天我都要发七八条的！”刘尊伟也笑着回应：“昨天晚上8点多还在给我发呢。”

为了能及时了解老人的情况，刘尊伟还添加了其家属、邻居以及朋友的联系方式。“多亏有这个微信，不然我就要被骗了。”董阿婆告诉记者，她在2021年时曾收到一条保险诈骗短信五分飞艇官网，要求她向指定账户交钱，否则就将其银行卡中二百余万存款冻结。老人一下慌了神，当即准备冒着大雨赶去银行查看，所幸中途被邻居阿姨发现劝了回来，并通过微信将此事告知刘尊伟。没过多久，刘尊伟便带着反诈小册子赶到董阿婆家中，在安抚老人的同时，向其详细讲述诈骗手段和案例。这一科普，就连着科普了5天。“我怕老人听不懂五分飞艇官网，宁愿上门多讲几遍，也不能让老人再受骗。”刘尊伟说。

“我不愿意麻烦别人，但刘警官特别有耐心，所以我也愿意找他帮忙。”董阿婆坦诚地说。在采访的过程中五分飞艇官网，董阿婆自然地将手机交给刘尊伟，让其帮忙删除推销保健品等骚扰信息五分飞艇官网，刘尊伟也不厌其烦地多次向老人演示如何拉黑此类宣传账号。记者注意到，董阿婆已将刘尊伟拉进自己所有的群聊中，包括闺蜜群和家庭群，“对我来说，刘警官就是我的亲人！”

在陈老伯搬离小区后，刘尊伟并没有就此放弃。他特地找到陈老伯新居所在辖区的社区民警，嘱咐其重点关注陈老伯的情况并多加照顾。在长达两年的时间里，陈老伯每搬一次，他便对当地社区民警嘱咐一次，时刻关心着老人，同时也从未停止对保姆一家的劝说。终于，“2023年5月的时候，陈老伯发消息给我报喜，说已顺利离婚并解除收养关系。”刘尊伟翻出当年的聊天记录说道。

记者注意到，老人们与刘尊伟的互动不仅仅是简单的“拉家常”，还主动向其汇报小区内的各类动向，例如哪栋楼频繁向下扔烟头、哪家老人多日未见出门、哪栋楼又见到陌生人出入……即使对自己的生活没有任何影响，老人们也愿意充当刘尊伟的“眼睛”，替他时刻关注着社区里的点点滴滴：“小区安全不能只靠刘警官，我们每个人都应该出一份力，‘群防群治’嘛！”

【互动】

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白银市公交集团的问题带有一定普遍性。“整个公交行业都比较困难。”张刚（化名）是云南某县公交公司负责人。他介绍，他们公司虽未到欠薪程度，但也是咬牙挺着，“社保欠缴3个月内不影响员工享受待遇，我们基本在第四个月的临界点才交。”他表示，公交公司面临的困难大同小异，客流量大幅下滑却是普遍问题，“我们较2019年减少了60%”。

2023年10月，交通运输部、国家发展和改革委员会、公安部、财政部等9部门下发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，指出：“对于因执行低票价、减免票、经营冷僻线路、保障重大活动、抢险救灾及其他指令性任务等形成的政策性亏损，地方财政及时给予适当补贴补偿。”但仍有一些地方因财政吃紧，对公交企业的补贴不及时、不到位。

张刚介绍，2007年开始的老年人免费政策，原本约定地方政府承担70%、公交企业承担30%。由于人口老龄化、政府补贴不到位，现在差不多企业承担70%、政府补贴30%。“2019年前，中央财政对公交企业的新能源车运营补贴比较多，2019年后换成城市交通发展奖励资金，额度减少了70%左右。”地方补贴不到位的矛盾更加突显。

对此，一些读者提出建议。浙江宁波市读者郑建钢建议，重大节假日期间可开通公交专线；湖北老河口市读者张俊杰建议，增设学校门口港湾式公交站，方便学生上下学乘车。很多城市已在积极探索。简俊介绍，从去年开始，他们公司为一所位于城市主干道的中学开通了“护学巴士”，“在教育、交警、城管等政府部门支持下，晚上放学前，公交车直接开进校园，按学生的家庭住址规划路线，把1300多名学生送回家。”既缓解道路拥堵、减轻家长负担，还增加了公交车收入，目前这项业务正在扩大中。

在财政吃紧的现况下，“要钱不如要政策”。简俊认为，通过政府扶持政策，提高公交企业的造血机能，效应是长期的。他介绍，这两年他们创办3家子公司。“一是创办车辆维保企业对外服务，已投标入围政务车辆维修平台。二是创办旅游服务公司，通过‘公交+旅游’模式，既服务了旅游市场，又能增加收益。三是创办商贸公司，主要经营富硒农产品、职工康养等业务。目前，都还是起步阶段，相信会越来越好。”同样五分飞艇官网，湖北襄阳市公交企业也开办了车辆维保等业务。

陈超华说，“目前不少乡村快递卡在‘最后一公里’。公交企业服务覆盖面大，如果城乡公共交通一体发展，往来乡村的公交车既载客又拉货，不但能够协助快递进村，还能将村里的特色农产品运到城里，助力乡村经济发展。”当然，这需要在法律层面做出相应突破。此外，公交企业要根据实际情况提早布局智能建设，不仅包括自动驾驶，还包括通过数字化赋能让运营更精细化、公交车更准点更快速。“公交车作为城市出行的重要组成部分，要站在城市发展维度思考其定位和发展。”陈超华表示。

【极速】

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晨光漫过黄河古渡，宁夏吴忠市的茶楼已飘起盖碗茶的醇厚香气。这碗延续百年的早茶，如今已不仅是果腹之饮，更化作调和矛盾的“润滑剂”、凝聚民心的“黏合剂”。吴忠市深挖早茶文化中的“和解”基因，将市井茶俗转化为治理资源，在茶雾缭绕间打造具有地域特色的矛盾纠纷化解模式，在黄河岸边的烟火气中孕育基层治理新思路。

吴忠早茶肇始于黄河码头的商旅往来，成形于多民族交融的市井生活，其独特魅力源于三重融合的文化特质：茶桌平等性，无论干部群众、商户邻里五分飞艇官网，围坐在茶桌旁便无尊卑之分，为沟通搭建天然平台；慢饮包容性，八宝茶的回甘需要细品，矛盾的化解亦需要耐心，在续水添茶间消弭对立情绪；日常渗透性，早茶是市民生活的“刚需”，纠纷调解融入其中，便少了刻意感多了亲和力。

立足这些特质，吴忠市建立“五步调解法”，让“早茶调解”有章可循：一是“请进门”，由调解员邀请当事人到早茶店，递上盖碗茶缓和情绪；二是“听细说”，让双方充分表达诉求，不打断，不评判；三是“众人评”，邀请茶客中的乡贤、律师等发表意见；四是“依法断”，结合法律法规和乡规民约提出解决方案；五是“常回访”，一周后通过电话或茶叙了解后续情况。这一调解方法的落地，让早茶从饮食符号升级为治理载体。

吴忠市依托市、县、乡、村四级公共法律服务平台，衔接联动司法行政内部解纷资源，推动调解与律师、仲裁、公证、法律援助、行政复议等解纷机制有效联动，持续优化纠纷化解、提升解纷质效。立足“早茶社交”的地域特色五分飞艇官网，构建起“市有中心、县有驿站、乡有站点、村有茶桌”的四级调解体系，让矛盾纠纷在缕缕茶香中就近得到化解。

全市48个乡镇（街道）、587个村（社区）构建“法官+检察官+警官+村（社区）法律顾问+‘法律明白人’”等多元力量参与的调解工作模式五分飞艇官网，推动形成“15分钟调解服务圈”。吴忠市司法局通过“五步调解法”，明确调解流程，组建“‘三老’+专业”调解队伍——利通区“王兰花家庭纠纷调解热心小组”，红寺堡区“马慧娟调解小组”，青铜峡市“老魏”、盐池县“丹丹”、同心县“五老”调解室等。在这些特色调解组织中，既有通晓人情的“茶博士”五分飞艇官网，也有精通法理的专业律师。数据显示，依托早茶文化对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷的化解成效最为明显，解纷成功率高。

利通区“三官一师一员”在茶香里为瓜农解纷。事件起因是黄某用无人机喷除草剂，烧坏了闫某、魏某等6名西瓜种植户的瓜苗，几方争执不下。负责主持调解的老李给大家端上八宝茶：“天热，先喝茶消消气。”见大家怒气不减，老李便让他们分开坐下。老李借续茶劝黄某：“赔偿就像配茶，比例得对”，又劝瓜农们做损失鉴定。半个月后，在各方的协力调解下，黄某按照不同受损情况对瓜农们进行了赔付。签调解协议时，闫某举起茶杯说：“这茶喝得舒坦。”茶香里，纠纷烟消云散。

红寺堡区“马慧娟调解小组”的婚调颇具代表性。马某某与马某结婚多年，婚后育有一女。两人多次因家庭琐事发生争执五分飞艇官网，互不相让五分飞艇官网，闹到了要离婚的地步。调解中，马慧娟泡好八宝茶，耐心倾听，通过“背靠背”“面对面”的调解方法，使双方吐露自己的心声、怨气。经过两轮耐心调解五分飞艇官网，夫妻俩最后拥抱和好。“茶凉了能再续，人心远了难再近。”马慧娟的朴素感悟，道出了茶调解的精髓。

同心县特色红葱地头的茶桌多元化调解。张某等5名村民在“老马调解室”里急得团团转，他们给某牧业公司种了半年红葱，但是2万余元的工资被拖欠，为讨薪双方吵得面红耳赤。调解员马希伟搬来茶桌说：“就着八宝茶说理，红葱扎根才稳，事理摆开才清。”在公安、乡镇、村居等部门的联动协调化解下，老板徐某在茶桌上写下欠条，承诺3天内用红葱预售定金支付拖欠的工资。村民捧着茶碗说：“冲老马这碗茶，信你。”3天后，微信收款提示音响起，大家握手言和。

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