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二是强化军队建设用地保障。军队建设使用土地，应当优先使用存量军用土地；确需新增建设用地的，应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制等要求，尽可能使用未利用地，并依法办理建设项目用地相关手续。县级以上人民政府组织编制国土空间规划和土地利用年度计划，应当充分考虑保障军队建设用地需要，并征求军队有关单位的意见。国家健全军队建设项目用地需求通报和军地对接机制。

四是规范处置军用土地的使用权。军队单位可以采取军队与地方土地使用权置换整合或者向地方转移军用土地的使用权等方式处置军用土地的使用权。处置军用土地的使用权应当按照中央军委的规定报经批准，优先采取土地使用权置换整合方式。在公共利益需要、军事设施报废迁建、军用土地失去军事利用价值等情况下，可以按照规定向地方转移土地使用权，并依法办理不动产登记手续。

中央军事委员会后勤保障部根据中央军事委员会批准的军队建设年度计划等决策部署，编制年度新增用地需求清单，会同国务院自然资源主管部门将年度新增用地需求清单通报相关省、自治区、直辖市人民政府。相关省、自治区、直辖市人民政府应当将年度新增用地需求清单转发相关市、县人民政府。相关人民政府应当依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，对军队建设项目用地应保尽保。

第十二条 前条规定的军队建设项目新增建设用地的，由军队团级以上单位依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，向土地所在地市、县人民政府自然资源主管部门提出申请，经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府依法及时、足量供应土地；依法属于划拨供地范围的，以划拨方式供应。涉及征收农民集体所有土地的，军队单位应当按照国家有关规定支付相关费用。

第十六条 县级以上人民政府因基础设施建设、开展公益事业等原因需要借用军用土地的，应当与军队团级以上单位签订协议，按照协议约定的用途和期限使用土地，并不得在借用的军用土地上修建永久性建筑物。协议应当按照中央军事委员会的有关规定报经批准。协议约定的期限一般不超过2年，期满后确需继续借用的，应当重新签订协议并报经批准。

第二十四条 因军队战备训练、科研试验等专项军事活动确需借用国有土地或者农民集体所有土地，不改变土地用途的，经军队军级以上单位同意，可以由军队单位与有关地方人民政府自然资源主管部门或者农村集体经济组织、土地使用权人签订用地协议，按照约定的方式和期限使用土地并给予补偿；涉及改变土地用途的，应当依法办理相关手续。

【多元】

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中新网西安9月22日电 (记者 阿琳娜)记者22日从丝绸之路考古合作研究中心获悉，由哈密市人民政府、西北大学主办，哈密市文化体育广播电视和旅游局、丝绸之路考古合作研究中心承办的第三次费尔干纳盆地考古四国(中、乌、塔、吉)联合考察与学术交流活动12日至20日在新疆举办。来自中亚五国以及国内相关学术机构的50余位专家学者参加。

在尖甲坡墓葬群、阔腊遗址、红山口遗址、石人子沟遗址和位于巴里坤县的西北大学丝绸之路古代游牧文化教学研究基地，中外专家认真倾听丝绸之路考古合作研究中心首席科学家王建新教授及其团队20余年如一日，在东天山地区取得的考古重大发现，并对居住遗迹、墓葬及岩画“三位一体”的游牧聚落考古研究理论和方法有了更直观、更系统的认识。

本次活动先后在巴里坤和乌鲁木齐组织了两场座谈交流会，各国学者结合实地调研就相关问题进行了深入探讨和交流。与会专家一致认为，本次活动成功搭建了中国与中亚国家学术机构人文沟通的桥梁hth官方网站，持续开展费尔干纳盆地考古四国联合考察与学术交流活动等多边考古合作非常必要，就未来开展联合考古、大遗址保护、科技考古、人才培养和在职人员培训等方面的合作进行了讨论，并初步达成了共识。

据了解，费尔干纳盆地考古四国联合考察与学术交流活动是由丝绸之路考古合作研究中心主导策划并组织实施的多边考古工作机制。该活动聚焦费尔干纳盆地区域hth官方网站，以四国联合考古的形式搭建人文沟通桥梁，深化中国与中亚各国学术界在考古和文化遗产保护领域的合作与交流。该活动已分别于2019年、2023年在吉尔吉斯斯坦奥什州、乌兹别克斯坦费尔干纳州成功举办两次。

本次活动旨在系统展现以新疆为代表的中国考古成就、传播中国特色大遗址保护工作经验。在费尔干纳盆地考古中、乌、塔、吉四国合作机制的基础上，特邀土库曼斯坦、哈萨克斯坦学者作为观察员参加本次活动，以实际行动弘扬“中国—中亚精神”hth官方网站，丝路考古助力文化先行，做友好合作的践行者、文明互鉴的推动者和构建中国—中亚人类命运共同体的参与者。(完)

【互动】

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当天下午，陈国基率特区政府多位局长前往鲤鱼门等低洼地区，督导落实防风防水浸措施。他在会见记者时呼吁所有市民在“桦加沙”袭港期间留在安全地方。他强调hth官方网站，如有市民不听从警务人员的指示，外出“追风逐浪”，警务人员会严厉执法。因为他们这样做hth官方网站，不但危害自身安全，亦危及执法人员和救援人员的安全。若市民住处遭遇水浸等危险情况，可前往临时庇护中心暂避。

针对台风可能引发的水浸风险，特区政府渠务署及土木工程拓展署已为大澳、鲤鱼门等低洼地区的市民提供防水沙包，沙包派发量比一般情况多出超过一倍。渠务署署长莫永昌表示hth官方网站，目前，渠务署已配备9部强力排水机器人，其中6部为“龙吸水”排水机器人。署方早前额外订购的4部“龙吸水”，预计于22日晚间或最迟23日早晨抵达香港，并即时投入使用。

【极速】

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多个部门也做好应急抢险救援保障：广东省消防救援总队组织全省3.8万名消防救援人员和5700余辆消防车、1174艘舟艇全部进入临战状态；广东省交通运输厅预置省级应急队伍34支、1700人及抢险装备1190台，地市应急队伍373支、9454人；广东省通信管理局提前在粤西、珠三角等重点地市预置抢修队伍2837支、8998人。

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