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新疆有深厚的历史底蕴和独特的地理区位优势，在中国的国家治理体系中历来具有重要地位。历代中央政权通过军事驻防、屯垦固边等一系列治理举措，不断提升对新疆的治理能力和治理水平。汉代设立西域都护府管理西域事务，唐代设立安西、北庭大都护府进一步加强对新疆地区的治理，元代设置别失八里等处行尚书省强化对新疆的管理，清代前期实行军府制，后在新疆建省，使新疆行政制度实现与祖国其他省份的高度统一。这些措施不仅有效维护边疆稳定与国家统一，更充分体现历代中央政权对新疆的重视。

纵观历代中央政权两千多年的治疆历史，可以清晰地看到，国家西北安全屏障的巩固和丝绸之路经济通道的畅通，都离不开新疆地区的统一安定，新疆与祖国命运相连、休戚与共。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在强国建设、民族复兴的全局和战略高度，对新疆工作进行深入审视、科学谋划和全面部署。这不仅是对历代边疆治理政治智慧的继承和发扬，更是应对当前复杂多变的地缘政治形势、促进区域协调发展、维护中华民族根本利益的必然要求和重大举措。

中华优秀传统文化中历来有“九州共贯”“多元一体”的传统，大一统理念深深植根于中华民族的文化基因与政治传统之中，成为政权合法性与治理效能的根本体现。历代中央政权在对新疆地区的治理过程中，都始终坚定不移地围绕着维护国家统一这一核心目标推行各项政策和措施。这种对国家统一的坚定信念和执着追求，不仅是中央政权的政治理念，更是新疆民众共同的价值取向和精神追求。

“因地制宜”“因俗而治”的理念既坚持国家统一的基本原则，又兼顾边疆地区的多样性，最终巩固了更高质量、更深层次的统一局面，是历代中央政权治理新疆的重要法宝。这一理念与实践运用，为在多元一体的中华民族大家庭中，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展提供了宝贵的历史经验和有力的理论支撑。这一治理智慧的传承与发展，对于新时代边疆治理和民族关系的和谐发展，依然具有重要的现实意义和指导价值。

开展经济建设对巩固边疆稳定具有深远意义。自西汉起，历代中央政权就在西域开展大规模屯田。唐代爱博app，西域屯田规模进一步扩大，而依托丝绸之路推动商贸繁荣，西域也进一步成为连接东西方的经济文化走廊。清代新疆屯垦走向高潮，清政府在今伊犁、乌鲁木齐等地大兴屯田，调拨军民屯垦戍边，持续增进对新疆地区的治理效能。历代中央政权通过持续的开发建设、商贸往来等，不仅强化了中央政权在新疆的主权管辖，更为新疆经济社会发展奠定了物质基础。

自秦汉至今，每个历史时期都有包括汉族在内的不同民族的大量人口进出新疆地区，在此迁徙聚居，交往融汇，带来了不同的生产技术、文化观念、风俗习惯，各族民众在交流融合中促进经济社会发展。在中华民族持续不断的发展与融合过程中，新疆地区各民族与中原诸民族往来日益密切，形成了血浓于水、休戚与共的关系。新疆各族人民长期交往交流交融，共同缔造了多元一体的中华民族大家庭，深刻塑造了各民族你中有我、我中有你的多元一体格局，为今天铸牢中华民族共同体意识、不断推进中华民族共同体建设奠定了坚实的历史与人文基础。正是这种深厚的历史积淀和人文基础，使得中华民族在面对各种挑战和机遇时，能够团结一心，共同迎接未来的发展与繁荣。

自汉代起，中原的典章制度、儒家伦理，成为中央政权实施有效治理的文化基础。尼雅遗址考古出土《仓颉篇》、罗布泊西汉烽燧遗址出土《论语·公冶长》等都说明儒家文化思想在西域深入人心。唐朝在西域建立了由中央王朝直接管理的官学，为当地各族学子提供系统的儒家文化教育。五代辽宋夏金时期，新疆地区各民族大量吸收中原文化，尤其是西辽统一西域后，中华文化远播中亚，出现盛唐以后中华文化西传的又一次高潮。元明时期，大批少数民族东迁并定居中原，他们尊崇儒学，学习汉文化，中原地区与新疆各民族文化交流的深度和广度持续加深。清代通过兴办义学、推广儒学等措施，进一步巩固中华文化在新疆的社会影响力。这种持续的文化浸润，促进了新疆各族民众对统一国家的认同，这是民族团结之根、民族和睦之魂。

今年，适逢新疆维吾尔自治区成立70周年，国务院新闻办公室日前发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书，系统阐释了新时代党的治疆方略的历史经纬、核心要义及其成功实践，彰显了在中国共产党领导下，新疆社会大局稳定、经济发展势头良好、各民族和谐相处的繁荣景象。白皮书的发布，既是对历史经验的深刻总结，也是对未来发展的美好展望。

【多元】

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国家主权原则是国际法最基础和最重要的基本原则。国家享有管理内部事务的最高权力和处理外部事务的独立权力。一国有权决定自己的发展方向和发展模式，有权确定自己的发展阶段，有权确定自己的身份定位。例如爱博app，一国有权宣布自己是发展中国家或者发达国家。目前，国际上没有统一的发展中国家认定标准，实际上未来也难以出现统一的认定标准。

在世贸组织框架下，各个成员自我宣称是发展中成员并据此享有特殊和差别待遇。世贸组织以及联合国开发计划署、联合国贸易与发展会议等联合国机构都没有定义“发展中国家”。世界银行、国际货币基金组织等国际机构出于开展业务、分析研究等目的，采用统计分类标准。例如，世界银行将各国划分为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家，但这些标准从未用于划分发达国家与发展中国家。国际组织关于国家的特定分类标准，不影响一国自己宣布的发展中国家身份定位。此外爱博app，一国国内法出于提供优惠市场准入待遇或国际援助等目的，将特定国家认定或者不认定为“发展中国家”，并不影响该特定国家自己做出的身份认定。

在世贸组织等特定领域享有特殊和差别待遇是发展中成员的一项重要权利。特殊和差别待遇原则是世贸组织的核心原则之一。《马拉喀什建立世界贸易组织协定》序言明确指出，成员需要“做出积极努力，保证发展中国家特别是最不发达国家，在国际贸易中获得与其经济发展需要相称的份额”。特殊和差别待遇也反映在世贸组织各项协定之中，是发展中成员的重要制度性权利，是以规则为基础的多边贸易体制的重要基础。

发展中成员可以自主决定如何行使甚至放弃其在世贸组织享有的特殊和差别待遇权利。中国一贯坚持以务实方式行使自身享受的特殊和差别待遇权利。例如，2022年在新冠疫苗知识产权豁免谈判的关键阶段，作为新冠疫苗生产和供应大国，中国主动宣布不寻求豁免所提供的灵活性，为决定的达成和世贸组织第12届部长级会议的成功举办做出重要贡献，充分彰显负责任大国担当。

2001年加入世贸组织以来，我国经济社会全面快速发展，参与经济全球化的基础和条件发生显著变化，已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大国和服务贸易第二大国。当前，单边主义和保护主义大行其道，特别是个别国家肆意单边加征关税和实施霸凌行为，以规则为基础的世贸组织多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战。很多成员希望中国在世贸组织发挥更为重要作用和提供更多发展红利，期待中国继续扩大高水平对外开放。在此种背景下，中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇，是中国维护和加强多边贸易体制的重要行动。

第四，中国承诺仅仅涉及中国在世贸组织当前和未来谈判中“不为自己”寻求新的特殊和差别待遇，并不意味着中国在当前和未来的多边贸易谈判中对特殊和差别待遇问题置之不理。相反，作为发展中大国和“全球南方”的重要一员爱博app，中国将一如既往的坚定维护发展中成员正当权益，更好弥合南北发展鸿沟，推动完善全球经济治理，建设开放型世界经济。

【互动】

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从事司法社工15年，李涵接触过很多违法犯罪的未成年人，违法案件中，盗窃占了多数。常见的是“拉车门”——他们游走于居民区或商场附近的街道、停车场，挨个拉车门，哪辆车没关，就开门盗取财物。“他们中有的人很懂法爱博app，或者多少懂点法，知道16岁以前别犯‘八大罪’（指刑法规定的 14周岁至16周岁未成年人需负刑事责任的八类犯罪——记者注），很快就能出来。”

“这一新增规定确保未成年人违法行为无论年龄大小，都能得到相应处置，与我国未成年人犯罪预防和治理工作形成了有效衔接。”苑宁宁表示，反复违法的未成年人背后，往往不是简单的法律意识淡薄，而是固化的心理行为偏差与社会化受阻。问题根源错综复杂，或源于家庭监护缺失、教育失当，或在于学校教育引导乏力、过早辍学失管，又或是受到不良社会信息、网络环境的深度侵蚀。

在苑宁宁看来，未成年人矫治不能止于自身，需要撬动家庭、学校和社会协同发力。同时，要大力加强未成年人警务专业力量建设，在公安机关推动组建熟悉青少年心理、行为特点的专门队伍或培养专职民警，专业、规范办理涉及未成年人的案件，同时明晰各类矫治措施的适用标准、操作流程和效果评估机制，防止形有其名、实无其实，避免矫治变成走过场。同时，发展专业的司法社工队伍，深入参与矫治工作，为专门学校配备专业教师队伍，让专门学校真正成为矫治主阵地。

【极速】

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新京报讯（记者张静姝）今年以来，北京市公安局昌平分局立足法治职能，主动融入区域发展大局，围绕企业所需所盼，在服务关口前移、警企联动深化、涉外服务优化、执法规范提升等方面持续发力，打出一套服务辖区经济高质量发展的法治“组合拳”。 当前，文旅产业蓬勃发展，民宿行业呈现“雨后春笋”之势。面对辖区乡村民宿公安信息采集系统注册需求增加，昌平公安分局治安支队创新“一站式”告知服务，今年以来爱博app，已有22家乡村民宿通过这一高效便捷的模式完成了公安信息采集系统注册工作。 在昌平区山野旅游新地标——流村镇溜石港村，村民小王和家人便看中了家乡的发展机遇，积极融入市场，筹备开一家乡村民宿。第一次投身经营的她，对公安信息采集系统的注册使用，以及如何加强日常治安防范保障游客安全等事项不甚了了，其相关诉求被转递到了昌平公安分局。 在乡镇政府审核其民宿资质通过后，分局治安支队立即在公安信息采集系统上为这家乡村民宿办理了注册登记、开通登录密钥，根据小王的诉求，远程指导她掌握如何使用公安信息采集系统进行游客身份信息登记上传，还耐心细致地进行了法规宣传和日常治安防范重点提示。值得一提的是，昌平公安分局实行的“一站式”告知服务，大幅缩短了经营者在系统登记注册等待时长、实现了“注册即营业”，也通过宣传提示切实提升了企业守法规范经营意识。 在未来科学城，一场别开生面的普法课正在扬子江药业集团北京海燕药业有限公司警企服务站中进行。昌平公安分局经侦大队民警结合近期发生的真实案例爱博app，深入浅出地讲解着企业如何“防违规经营、防外部侵害、防内部职务犯罪”。 民警深入浅出地讲解着企业如何“防违规经营、防外部侵害、防内部职务犯罪”。昌平公安供图警务阵地前移、服务送到企业门口，是昌平公安分局经侦大队优化营商环境的关键一招。去年4月以来，经侦大队在深入调研企业需求的基础上，在全区重点企业和工业园区内挂牌成立了20家警企服务站。警企服务站作为公安机关的前沿阵地，“零距离”提供经济犯罪预警防范、法律政策咨询、涉企案件快速受理等贴身服务，着力解决企业“看得见”的问题，防范“看不见”的风险。 此外，昌平公安分局出入境管理大队联合区经信局、区商务局、区科委等部门，以规模较大、涉外企业较多的中关村科技园区昌平园管委会、未来科学城管委会为重点覆盖范围，通过企业自主申报、行业部门审定、成员单位会商等方式，确保将重点涉外企业有效纳入服务范围。民警为涉外企业开展讲座。昌平公安供图 今年以来，分局多次深入生命科学园医科中心等重点单位开展座谈调研，不仅围绕签证证件办理等一揽子便利政策进行宣介，更在现场积极倾听企业诉求，答疑解惑。此外，出入境管理大队立足自身职能，通过采取“搭建助企平台、提供精准服务、延伸服务触角”三项措施，助力企业拓展国际业务、吸引海外人才，也为昌平企业开拓国际市场提供坚实的后盾支撑。编辑 刘倩 校对 李立军

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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