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【视频】

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杭州市人大常委会负责人指出，法规的生命力在于实施，法规的权威也在于实施，法规要得到有效实施必须明确各责任主体的权利义务和约束机制。他强调，要牢牢把握《条例》明确的治理体系，落实主体责任白金会体育，健全配套制度，把普法宣传工作贯穿法规贯彻实施的全过程，让“绿水青山就是金山银山”理念和《条例》的内容深入人心，扎实推动《条例》落地落实。

【多元】

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本次大会由上海市人民政府、湖北省人民政府和生态环境部联合举办，以“完善碳定价机制，激发绿色低碳发展新动能”为主题，设主论坛和两个分论坛，聚焦中国碳市场建设和发展成效、全球应对气候变化新格局、国际绿色合作与创新等议题，汇聚全球绿色发展领域的知名专家和业界代表展开交流探讨、深化国际合作、发布建设成果与前沿研究，为“双碳”目标实现注入新动能。

上海市委书记陈吉宁表示，上海作为国内最早试点碳市场的省市之一，助力构建具有中国特色的碳市场制度体系。上海将以碳市场建设为牵引，推动绿色低碳转型不断取得新进展；落实完善碳排放权交易等基础性制度，持续深化地方碳市场改革试点；完善绿色金融标准和目录白金会体育，支持金融机构扩大业务规模、探索开发衍生品体系，助力提升碳市场活力。

据悉，经过4年多的发展，中国碳市场实现了稳起步、稳运行，顶层设计进一步完善，多层级的政策制度体系初步形成；覆盖范围进一步扩大，有效管控的二氧化碳排放总量占比超过60%；市场活力进一步激发，交易主体的参与意愿不断增强；激励约束作用进一步显现，生态产品价值实现机制得到丰富和完善，碳市场成为推动行业绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的有力举措。

在主论坛上，生态环境部副部长李高发布《全国碳市场发展报告2025》。据此，全国碳排放权交易市场规模创历史新高，2024年日均成交量较上一个履约周期上涨了约44%，全年成交额180亿元，是2021年市场启动以来最高水平。今年上半年配额成交量近3900万吨，也是开市以来的新高。交易价格基本反映市场供需关系，2024年成交均价96元/吨，同比上涨41%。

【互动】

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北京时间9月24日早间，纽约商品交易所黄金期货价格在经历一路狂飙后迎来小幅回调，在23日冲破3800美元/盎司大关后重返3700美元区间。当天，上海黄金交易所金条报价850.50元/克，中国黄金投资金条报价890元/克。周大福、老凤祥等品牌23日金饰价格升至1098元/克，单日克价涨幅超10元。这波黄金价格强势上涨引发市场关注。金价将奔向何处？此时还能否进场投资？(斌斌有理）

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国家主权原则是国际法最基础和最重要的基本原则。国家享有管理内部事务的最高权力和处理外部事务的独立权力。一国有权决定自己的发展方向和发展模式，有权确定自己的发展阶段，有权确定自己的身份定位。例如，一国有权宣布自己是发展中国家或者发达国家。目前，国际上没有统一的发展中国家认定标准，实际上未来也难以出现统一的认定标准。

在世贸组织框架下，各个成员自我宣称是发展中成员并据此享有特殊和差别待遇。世贸组织以及联合国开发计划署、联合国贸易与发展会议等联合国机构都没有定义“发展中国家”。世界银行、国际货币基金组织等国际机构出于开展业务、分析研究等目的，采用统计分类标准。例如，世界银行将各国划分为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家，但这些标准从未用于划分发达国家与发展中国家。国际组织关于国家的特定分类标准，不影响一国自己宣布的发展中国家身份定位。此外，一国国内法出于提供优惠市场准入待遇或国际援助等目的，将特定国家认定或者不认定为“发展中国家”，并不影响该特定国家自己做出的身份认定。

在世贸组织等特定领域享有特殊和差别待遇是发展中成员的一项重要权利。特殊和差别待遇原则是世贸组织的核心原则之一。《马拉喀什建立世界贸易组织协定》序言明确指出白金会体育，成员需要“做出积极努力白金会体育，保证发展中国家特别是最不发达国家，在国际贸易中获得与其经济发展需要相称的份额”。特殊和差别待遇也反映在世贸组织各项协定之中，是发展中成员的重要制度性权利，是以规则为基础的多边贸易体制的重要基础。

发展中成员可以自主决定如何行使甚至放弃其在世贸组织享有的特殊和差别待遇权利。中国一贯坚持以务实方式行使自身享受的特殊和差别待遇权利。例如，2022年在新冠疫苗知识产权豁免谈判的关键阶段，作为新冠疫苗生产和供应大国，中国主动宣布不寻求豁免所提供的灵活性，为决定的达成和世贸组织第12届部长级会议的成功举办做出重要贡献，充分彰显负责任大国担当。

2001年加入世贸组织以来，我国经济社会全面快速发展白金会体育，参与经济全球化的基础和条件发生显著变化，已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大国和服务贸易第二大国。当前白金会体育，单边主义和保护主义大行其道，特别是个别国家肆意单边加征关税和实施霸凌行为，以规则为基础的世贸组织多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战。很多成员希望中国在世贸组织发挥更为重要作用和提供更多发展红利，期待中国继续扩大高水平对外开放。在此种背景下，中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇，是中国维护和加强多边贸易体制的重要行动。

第四，中国承诺仅仅涉及中国在世贸组织当前和未来谈判中“不为自己”寻求新的特殊和差别待遇，并不意味着中国在当前和未来的多边贸易谈判中对特殊和差别待遇问题置之不理。相反，作为发展中大国和“全球南方”的重要一员，中国将一如既往的坚定维护发展中成员正当权益，更好弥合南北发展鸿沟，推动完善全球经济治理，建设开放型世界经济。

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