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软件特色

【视频】

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新京报讯（记者张静姝）9月28日下午，北京市消防救援总队和房山区政府在北京燕山石化烯烃厂开展石油化工生产装置灭火救援实战演练。演练灾情设置为急冷油泄漏，引发起火燃烧。受燃烧烘烤导致物料装置管线破裂，引发爆炸起火，形成立体火灾，现场有人员受伤被困。演练按照厂区灾情响应、企业初期处置、企地联动响应、消企联合处置、协同攻坚灭火五个阶段进行，各支参演力量在指挥部的统一指令下，出动相应力量按照分工进行演练。消防救援力量到场对设备进行冷却抑爆。北京消防供图厂区灾情响应阶段，紧急疏散人员、远程切断物料、启动固定设施对现场实施冷却抑爆等措施。聚焦灾情发生后的“黄金十分钟”，燕山石化企业专职消防队从接警出动、初战部署到火势压制、开辟救生通道、成功营救被困人员等全流程动作，展现快速响应、初期控制能力。随后，灾情扩大升级后，企业启动高级别响应机制，联动应急、消防、公安、交警等社会应急力量到场增援，展现了石油化工应急处置中“工艺处置与消防灭火相结合”和“企业自救与社会联动相结合”的科学体系与高效协同能力。此后，消防救援力量到场，通过构建联合指挥体系、运用数字化预案、部署无人化装备、建立立体冷却阵地等一系列技战术措施、无人化装备应用，对复杂立体火灾实施补位管控、冷却抑爆。整个灭火过程展现了大型石油化工火灾灭火救援过程中“政府统一指挥、部门协同联动、消企深度融合、战术精准高效”的应急救援体系的作用。此次演练共有北京市消防救援总队下属房山、丰台、大兴、石景山和经开区5个消防救援支队，以及房山区多个部门和北京燕山石化公司共18家单位参演，共调集57台各类车辆、5台机器人、10架无人机，共计220人参演。编辑 刘倩 校对 穆祥桐

【多元】

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《通知》明确，政府采购中的本国产品标准，是指产品在中国境内生产华体会官网首页，且产品的中国境内生产组件成本占比达到规定比例要求，对特定产品还要求其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成。该标准适用于政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。

《通知》提出，自本通知施行之日起5年内，财政部会同有关行业主管部门，在充分征求有关内外资企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，并根据不同行业发展情况，设置3－5年过渡期，逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合在中国境内生产要求的产品，在政府采购活动中视同本国产品。

《通知》强调，政府采购支持政策对国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体一视同仁、平等对待。各地区、各部门要加强统筹协调，不得出台违反本通知规定的政策措施，在政府采购活动中不得指定品牌或者限制品牌注册地、所有者，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

【互动】

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接到王先生求助后，街道综治中心第一时间组建工作专班，通过与王先生的沟通了解到，其核心诉求并非单纯得到经济赔偿，而是希望得到理解和尊重。后续与商场沟通时，工作专班“晓之以理”，调解员从舆论影响层面提醒商场“服务态度关乎品牌口碑”；律师从法律层面明确“安全保障义务是商场责任，拖延赔偿可能引发更多纠纷”；民警则强调“及时化解矛盾才能避免治安隐患”。

【极速】

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通城县检察院普通犯罪检察部办理的“第一案”是一起寻衅滋事案。某村公路拓宽改造，施工过程中，电信部门切断了旧网络线路，致使村里网络中断。村民吴某怀疑是施工人员故意切断网络，酒后与施工人员程某某发生争执，持刀追赶对方，后被村民阻止，现场无人员受伤。检察官邓俊文与同事在办理该案时，通过走访了解到，吴某平时表现良好，虽在酒后言语极端、行为失控，但并未造成实质性危害后果，案发后在村委会协调下，吴某已取得程某某口头谅解。检察机关经审查对吴某作出不批准逮捕决定，并积极协调公安机关与村委会共同落实不捕后的监管措施，多次上门对吴某开展释法说理，防控再犯罪风险，打消村民的顾虑。

“我们以首案评查为契机，建立‘种子案例库’，定期更新，并创新引入研究室、办公室信息专员参与，促进业务与信息深度融合。”通山县检察院检察长李映雪介绍华体会官网首页，首案的示范效果也逐渐显现。今年以来，该院已有7个案例获评市级优秀，3个案例入选湖北省检察院典型案例，1个公益诉讼案例入选中部战区军事检察院“益心向战”典型案例。

咸宁市检察院将出庭评议作为“一把手工程”推进，明确规定重大、疑难、复杂案件必须对庭审情况进行评议，并要求员额检察官每年至少“过堂”一次，同时建立“一案一评议、一庭一提升”机制。针对评议中发现的监督意识不强、释法说理不充分等共性问题，该院通过组织法律监督知识测试、文书竞赛、辩论赛等形式进行集中“补强”和“练兵”。

走出法庭，案件质量管控持续深化。咸宁市检察机关一方面依托湖北省检察院案件质量检查评查智能辅助系统，对已办结案件开展自查，目前已检查5422件华体会官网首页，覆盖案件总量的83.26%；另一方面成立案件质量评查委员会，统一评查报告模板，严格执行“一评一反馈、一评一整改”机制，秉持“既查问题、也树典型”的原则，综合运用重点评查、随机评查与专项评查等多种方式，对1278件案件完成“全面体检”，评出12件优质案件、13件问题案件，并就评查中发现的个别案件办案效率不高问题，同步开发办案时长监控预警系统，推动全市平均办案时长缩短33%。

“评查只能精准定位‘病灶’华体会官网首页，还要对症开方。”咸宁市检察院案件管理办公室主任曾皓介绍，全市两级检察院在结合评查情况的基础上，常态化开展“木犀·优学差析”讲评活动，“优学”环节，组织学习上级检察机关指导性案例和典型案例，分享办案经验，树立质量标杆；“差析”环节，则“晾晒”评查中发现的问题案例，组织集体“会诊”，深挖问题根源，并通过“一案一表”清单式管理督促整改到位，实现“剖析一案、警示一片、规范一类”的效果。截至目前，全市检察机关已开展讲评活动12期。

2024年7月，咸宁市检察院通过“违规注销工商登记及致司法、执法不当”法律监督模型进行大数据筛查时，发现这5家被执行企业均存在“判决后违规注销”的情形，遂依法向法院制发检察建议：对4家已注销的个体工商户，直接执行经营者个人财产；对1家已注销的有限责任公司，向申请执行人释明可依法追加未履行清算义务的股东为被执行人。

这个案例是咸宁市检察机关典型案例培育机制结出的硕果之一。2024年11月，咸宁市检察院成立案例工作委员会华体会官网首页，制定出台《典型案例培育、优秀法律文书编发规程》，创新提炼出“育、评、发、报、荐、学、用、赛”八字工作法，对案例的发现识别、精心培育、总结提炼、审核报送、推荐应用、学习借鉴等环节实行全过程、精细化管理。

为确保机制有效运转，该院配套制定了详细的活动方案：每周四下午固定举办“木犀·优典”沙龙，或由典型案例承办人分享“办案秘籍”，或由优秀文书撰写者传授“写作真经”；每月举办一次“木犀·检学研大讲堂”，或邀请资深检察官传授实务经验，或聘请高校学者讲授法学前沿理论。如今，这些活动已成为咸宁市检察机关干警充电赋能的重要平台。今年以来，已有20余名一线干警、8名专家学者登台分享。

16岁的胡某因家庭问题辍学，在他人邀约下参与盗窃。检察官在办案中，通过家庭教育指导、实施社会公益服务矫治教育措施等，不仅帮助其修复了家庭关系，也促使其重返校园、重拾生活的信心。陈亮借鉴沙龙中学到的方法，精心指导修改该案例，该案成功入选今年3月湖北省检察院联合该省妇联、省妇儿工委发布的家庭教育典型案（事）例。案例入选后，她所在部门的干警又主动走上“木犀·优典”的讲台，将心得体会分享给更多同事，形成了从“学习受益”到“经验反哺”的良性循环。

除此之外，咸宁市检察院案例工作委员会还通过常态化开展典型案例评选积极推进案例储备库建设华体会官网首页，以评促建，倒逼干警提升办案质量和案例培育意识。今年上半年，委员会围绕“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”等主题已评选出优秀案例64个，其中15个案例入选最高检、湖北省检察院典型案例或被刊载；评选出优秀法律文书26篇，其中4份文书获评湖北省检察机关优秀法律文书，1份检察建议入选湖北省十佳优秀社会治理检察建议。

咸宁市检察机关构建的“办评育”一体化机制是一项系统性的案件质量提升工程。“首案示范”专项行动从源头严把案件质量关，融合“出庭评议”“智能评查”和“优差讲评”的多维评查体系，构建了发现问题、反馈整改的动态闭环，办理了一批涉及人民群众切身利益的典型案例。建议将质量管控理念延伸至执法司法协作环节，共同提升办案水平，让公平正义更加可感可触可见。

通过多次参与检察机关组织的活动，我深切感受到咸宁市检察机关在提升办案质效方面展现出的务实作风与专业精神。咸宁市检察机关构建的系统化案例培育机制，有效激发了干警精益求精、主动打造精品案例的内生动力，推动了一批具有典型性、示范性的优质案例脱颖而出。建议加强对已培育典型案例的深度解读和应用推广，通过白皮书、案例汇编等形式向社会公开，使其在推动基层社会治理方面发挥更大作用。

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