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今年是联合国第四次世界妇女大会即北京世妇会召开30周年。30年前，一场盛会，成为全球妇女事业发展的里程碑。30年后，在习近平主席亲自倡导下，中国举办此次全球妇女峰会，国际社会高度瞩目。中方将与各方共商全球妇女事业发展大计，共筑更可持续的妇女赋能平台，共促妇女在全球治理中发挥更大作用，共同谱写全球妇女事业发展新篇章。

“以行动谋求平等、发展与和平”，1995年秋，北京世妇会，这一凝聚共识的主题响彻会场、激荡世界。大会首次倡议所有立法和公共政策考虑对男性和女性的不同影响，通过《北京宣言》和《行动纲领》，达成促进男女平等、保障妇女权利优先领域的战略目标和政策框架。30年来，这场历史性盛会在世界范围内催生积极变化，推动男女平等和妇女全面发展取得显著进步。

作为北京世妇会东道主，中国始终恪守承诺、践行责任担当，在推动自身妇女事业取得历史性成就的同时，也为全球妇女事业发展作出重要贡献。新时代以来，习近平主席以大国领袖的责任担当和远见卓识，就促进男女平等和妇女全面发展提出一系列重要倡议和主张，为推动全球妇女事业合作指明前行方向。中国成为全球妇女事业的重要参与者、推动者、引领者。

2015年9月27日，纽约联合国总部，习近平主席出席并主持全球妇女峰会，发表题为《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的重要讲话，提出“推动妇女和经济社会同步发展”“积极保障妇女权益”“努力构建和谐包容的社会文化”“创造有利于妇女发展的国际环境”4点重要主张。在峰会上，中方表示，将帮助发展中国家实施100个“妇幼健康工程”、100个“快乐校园工程”，邀请3万名发展中国家妇女来华参加培训等。时任联合国秘书长潘基文称赞此次全球妇女峰会创造了历史。

2020年10月1日，在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上，面对新冠疫情蔓延全球、妇女群体面临更大挑战的严峻形势，习近平主席提出4点主张：帮助妇女摆脱疫情影响、让性别平等落到实处、推动妇女走在时代前列、加强全球妇女事业合作。习近平主席指出：“5年前，我倡议召开了全球妇女峰会，提出了一系列全球合作倡议，已经得到全面落实。我们将继续加大对全球妇女事业支持力度。”美国库恩基金会主席罗伯特·库恩认为：“习近平主席的讲话表明，中国将以身作则，推动各国在妇女事业上协调合作。”

从推动构建人类命运共同体，到推进落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议kok官方app，中国为落实《北京宣言》和《行动纲领》提供了系统解决方案：全球发展倡议助力妇女赋能和经济社会发展kok官方app，全球安全倡议关注妇女特殊安全保障，全球文明倡议倡导男女平等文化，全球治理倡议提升妇女参与决策水平。这一系列中国主张和行动，既延续《北京宣言》和《行动纲领》精神内核，又以东方智慧和人文关怀回应时代重要课题，为各国推动妇女事业全面发展提供了理念引领和实践路径。

当前，百年变局加速演进，全球发展赤字加剧。在全球治理走到新的十字路口的关键时刻，妇女事业如何开新局、解难题、再出发？国际社会期待以此次全球妇女峰会为契机，坚持真正的多边主义，致力于以发展为导向，加速落实《北京宣言》《行动纲领》和联合国2030年可持续发展议程，切实保障和促进妇女的各项权益，树立全球妇女事业发展新的里程碑。

一组组数字，记录下中国妇女事业跨越式发展的坚实步伐。6.9亿妇女同步迈入全面小康，高等教育在校生中女生占比超过半数，科技工作者中女性占比达到45.8%，互联网领域创业者中妇女超过一半，全国法官中女法官占42.3%，女性平均预期寿命突破80岁，中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一……新时代以来，中国全面开拓妇女事业发展之路，妇女生存发展水平显著提升，在脱贫、科教、卫生等领域成就全球领先。广大中国妇女在不同岗位镌刻时代芳华，谱写中国式现代化亮丽篇章。

越来越多中国女性勇做追梦者，以开阔视野、卓越才能成为各行各业的佼佼者，在国际舞台绽放光彩。中国首位诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦，在实验室中孜孜不倦，让青蒿素惠及全球数百万疟疾患者。中国女航天员王亚平和她的同事，面向全球“太空授课”，点燃很多女孩的科学梦想。一位国外网友这样写道：“看到她，我知道天空不再是界限。女孩可以成为任何她想成为的人，包括探索宇宙的科学家。”

前所未有的成就，源自前所未有的制度保障。促进男女平等和妇女全面发展纳入中国特色社会主义事业发展全局，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”被写入党的十八大、十九大、二十大报告。“中国共产党的领导是中国妇女事业发展的根本保证。”就读于中华女子学院女性领导力与社会发展专业的研究生克里斯蒂来自赞比亚，她通过亲身学习观察道出关键，中国共产党的一系列举措“体现了持续而坚定的政治决心”。

前所未有的成就，源自前所未有的行动支持。精准扶贫切实保障基本生活，发展生产助力妇女就业增收，持续完善妇幼健康服务体系，大力促进妇女平等接受各级各类教育……持续制定实施妇女发展专项规划纲要明确阶段性目标，系统坚实的政策举措为女性保驾护航。中非共和国性别促进妇女、家庭和儿童保护部司长安娜特在中国参加妇女能力建设研修班后表示：“中国女性享有平等的社会和民主权利，全面参与经济和社会发展，并公平分享发展成果。”

践行多边主义，引领推动多边和区域妇女发展议程。中国始终支持联合国发挥核心作用，认真履行《消除对妇女一切形式歧视公约》等各项国际公约，长期与联合国及相关机构开展妇女领域广泛合作。2012年以来，在亚太经合组织、二十国集团、金砖国家、上海合作组织等合作框架下，举办近30场妇女会议，女性议题被纳入全球治理的广阔视野。2015年，中国与联合国教科文组织合作设立女童和妇女教育奖，已有20个组织和项目获奖。在坦桑尼亚，面临辍学风险的受助女孩重返课堂；在哥斯达黎加，数字培训帮助弱势女性群体掌握新技能……津巴布韦的埃弗妮丝·穆南多感慨：“在这一项目支持下，我们帮助了更多妇女和女童。当我帮助别人时，我也是在纪念自己曾经走过的艰辛岁月。”

汇聚行动力量kok官方app，务实举措赋能发展中国家妇女改善生存发展环境。“妇幼健康工程”“春蕾计划”“母亲水窖”等民生项目或模式发起于中国，又走向世界，改善了数以亿计女性的生活。中国在20多个国家实施总额超过4000万美元的赋能项目，开展100余期面向全球南方国家妇女儿童的专题培训，仅鲁班工坊就累计培养、培训女学员5944人，为她们打开职业新路径。在斐济，塞鲁瓦伊娅·卡布卡布带领当地妇女种植菌草菇，在实现共同创收的同时，自己也成长为社区领袖。“菌草”帮助100多个国家妇女就业，成为造福全球南方国家的“幸福草”。

加强人文交流，让各国女性的美好梦想相融相通。中国积极分享妇女事业发展成就经验，推动提升女性在各个领域的主动地位、参与水平，更好应对贫困落后、歧视偏见等全球性挑战。云南丽江华坪女子高级中学校长张桂梅帮助数千名女孩走出大山、圆梦大学的故事，在联合国教科文组织等平台上被广泛传播，并成为很多发展中国家社交媒体上“女孩教育”的搜索关键词。在今年联合国人权理事会举行的“纪念《北京宣言》和《行动纲领》三十周年”专题研讨会上，中国参会女代表的发言道出了很多与会人士的心声与期待，“我坚信：性别从来不是探索前进的壁垒，文明与科技必成为打破偏见的利刃。”

纵观历史，没有妇女解放和进步，就没有人类解放和进步。男女平等不是零和博弈，而是人类发展的共同增量。联合国妇女署、联合国经济和社会事务部报告显示，仅仅消除性别数字鸿沟，就能惠及全球3.43亿妇女和女童，到2050年帮助3000万人脱贫。当前，全球仍有超过6亿妇女和女童深陷冲突战乱，20亿妇女和女童缺乏社会保障。建设一个妇女免于被歧视的世界，打造一个包容发展的社会，还有很长的路要走，还需要付出更大努力。

【多元】

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近年来，毗邻地区统一战线深化协作不断增加，“毗邻统战”成为一些基层统战工作创新实践亮点：2019年，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地统战部成立青吴嘉统战联盟，开启以毗邻统战赋能区域发展的新尝试；随着成渝地区双城经济圈建设提速，2023年，毗邻的川南和渝西12市(区)统战部和工商联签订合作框架协议；同年6月，京津冀统战工作第一次联席会议在雄安新区召开，京津冀区域统战合作正式拉开序幕；今年6月，浙苏皖三省毗邻区域统战协作共建活动举行，浙江长兴煤山、江苏宜兴太华、安徽广德新杭三地统战力量携手……

把目光从长三角放宽至全国，近年来京津冀、成渝地区双城经济圈的区域统战合作也取得了一些成果，如京津冀工商联签署《推动京津冀三地非公有制经济协同发展的工作框架协议》等文件，成立企业家联盟，开展“同心工程”五大行动，促进新能源汽车、智能网联汽车等新兴产业建链补链强链；川渝合办民营企业家合作峰会、民营经济高质量发展合作峰会，帮助民营企业家携手唱好“双城记”、建好“经济圈”等。不过，与长三角地区相比，统战部门“走亲”的频次、合作的深度和广度尚有欠缺。

【互动】

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交通运输部表示，自驾出行占比超八成以上，旅游出行占比超三成以上，赏秋游、博物馆游等大幅增长。火热的旅游出行带动了景区景点、酒店娱乐、特色产品等消费增长，拉动旅游业经济发展。从区域分布来看，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群以及西安、长沙、武汉等热门的旅游城市出行相对比较集中。自驾游、亲子游、小团游的出行需求比较旺盛。

【极速】

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警方因照片比对错误，在餐馆将无辜小伙铐走kok官方app，虽几分钟内纠正并道歉，却照见了执法规范化建设的关键命题。执法权的行使，从来不该是“线索到行动”的简单跳转，而应是“证据到结论”的严谨闭环。执法纠错的诚意虽值得肯定，但比“事后道歉”更重要的是：切实弄清楚“抓错人、错在哪”，如何守住“事前精准”的法治底线，让“个案纠偏”真正转化为“系统防错”。

“两高一部”今年9月发布的《关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见》提出，对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定，必须达到证据确实、充分。公安机关要区分情形，分别采用信息系统比对、档案信息比对、生物识别信息比对等方式，对犯罪嫌疑人身份进行核查。未对犯罪嫌疑人身份进行核查，不得确认其身份。而黄岛办案民警仅凭单一照片比对，就对无辜群众采取戴铐限制人身自由的强制措施，显然违背了“多重核验”的刚性要求。这种“先控制、后核实”的操作，本质上是“重效率、轻程序”惯性思维的产物，看似为办案“抢了时间”，实则损伤了执法机关的公信力。

类似的执法差错可能并非个例，从随意传唤到程序缺失，均暴露出有的执法人员对权力边界的模糊认知。即便多数最终以“及时纠错”收尾，也在无形中消耗着人民群众对执法机关的信任。此次黄岛警方的即时纠错，有效避免了矛盾进一步升级，这种“知错即改”的态度，无疑是法治进步的体现；但须清醒认识到，“道歉”不能成为程序瑕疵的“遮羞布”，“纠错”更不能替代对问题根源的深刻反思。

这起“乌龙执法”当成为推动执法规范化的“催化剂”。一方面，强化执法人员能力素养培训，不仅要明确“权力怎么用”，更需清楚“权力不能乱”，牢记权力风险边界与程序要求，从思想上杜绝“图省事、省步骤”的惯性思维；另一方面，健全身份核查流程，将“多重核验”要求嵌入执法系统，形成刚性约束，从程序上彻底堵住漏洞。同时，完善执法监督机制kok官方app，对每一起执法偏差，不仅追究直接责任，而且深挖制度、流程中的薄弱环节，通过个案复盘推动流程优化，实现“办理一案、规范一片”的治理效果。

近年来，智慧警务的成效有目共睹，为执法精准化提供有力支撑。从广西北海智慧交通系统开辟生命通道，到广东深圳无人机助力山地搜救，让科技充满“人情味”。这些案例表明，科技赋能执法，其“精准”与“温度”并非不可兼得。人脸识别等技术的发展与应用，可通过精准布控kok官方app，建立“技术预警—人工复核—分级处置”的全链条规范机制，让行政执法既保持惩治违法的“力度”，又兼具保障权利的“精度”。

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