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软件特色

【视频】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础亿鼎博官网，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位(组织)。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

【多元】

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北京改革开放论坛成立于1994年，是中共中央党校(国家行政学院)主管的学术研究类社会团体。成立30余年来，论坛从国家战略角度出发，立足国内国际两个大局，聚焦改革开放进程中的热点难点问题，积极开展学术研究和对外交流，组织海内外专家学者、行业精英、企业媒体等进行跨领域跨学科跨部门的研究交流，高质量发挥智库政策咨询建议作用。

李毅表示，新一届理事会将聚焦三大战略方向：一是要始终牢记“国之大者”，深耕和服务国家战略需求。聚焦国家发展进程中的重大战略问题、深层次结构性矛盾，高度关注全球治理体系变革、产业链供应链韧性与安全、高水平科技自立自强、绿色低碳转型等关键性、前瞻性议题，不断增强规律性认识，为国家重大战略决策提供可靠的理论支撑和科学的分析研判。二是要坚持练强“内功外脑”，推动智库研究水平上台阶。立足专家队伍，不仅要当好“出题人”，更要当好“答题人”。三是践行“民间外交”，服务国家发展大局和总体外交全局。更好利用重要国际会议论坛、外国主流媒体等平台和渠道发声，展示丰富多彩、生动立体的中国形象。

【互动】

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【极速】

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固定收益投资方面，靠前研判市场变化，准确把握市场机会，抓住利率相对高点，加大对银行存款和境内外债券的投资，以科学精细的投资策略，深挖结构性机会，积极开展存量资产结构调整，有效发挥了固定收益资产“安全垫”的重要作用。坚持服务大局，投资基础民生、可持续投资、乡村振兴等国家战略相关债券，积极支持实体经济发展，助力构建新发展格局。

“社保基金具备稳定性、专业性和可持续性的优势，有助于推动资本市场平稳运行，提升市场定价效率，推动金融产品创新，塑造健康良性的资本市场生态。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索表示，2024年，面对外部压力加大、资本市场波动加剧的严峻形势，社保基金保持战略定力，积极主动把握市场机会，取得较好投资业绩的同时，在“稳市场、稳预期、稳信心”方面发挥了积极作用。

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