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软件特色

【视频】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题雅博体育平台，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位（组织）〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位（组织）按照电子印章制发部门（一般情况下与实物印章制发部门一致）明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料雅博体育平台，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位（组织）按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位（组织）。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章（即使用电子印章签署电子文件）时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存雅博体育平台，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性雅博体育平台，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

答：《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设，各地区各部门结合实际，加强本地区本部门（本系统）电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时，其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。

【多元】

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同江北站系中欧班列口岸站，开通初期主要为煤炭等进口业务。派出所长和交警辅警如何垄断一个口岸站的运煤业务？二人又如何实施强迫交易？在这起检察院自侦案件庭审中，控辩双方就程序和实体展开激烈辩论，第二被告人刘龙表示认罪认罚，而作为被告人的前铁路公安派出所所长马科学否认了指控的全部犯罪事实，以“零口供”自辩无罪。

为了做好中欧班列开通期间的安全保障，同江北站安保级别提升。佳木斯铁路公安处下发文件，明确要求“做好进出车辆、人员安全检查”，“管辖车站派出所要会同车站作业人员共同加强安全检查，消除安全隐患”，“确保中欧班列货物的绝对安全”。为落实此要求，佳木斯铁路公安处治安支队还曾专程前往同江北站，与站区相关领导共同研究安全保卫措施，针对同江北站核心作业区换装场区域进行全封闭管理，并对进出车辆和人员进行检查、登记和报备。

明水县人民检察院指控称，2023年7月至10月间，被告人马科学作为同江站派出所所长，在负责中欧班列安全保障及运输车辆进出同江北站管理期间雅博体育平台，为了谋取非法利益，伙同同江交警大队刘龙各自利用其职务便利及职权影响，相互配合雅博体育平台，在货主进入同江北站运煤时设置各种障碍，迫使货主在高于市场运输价格的情况下选择二人的车队接受其煤炭运输服务，而二人组织的车队在同江北站形成了垄断经营地位，在当地煤炭运输行业造成恶劣社会影响。经查明，二被告人共实施强迫交易犯罪8起雅博体育平台，交易金额人民币1101784.75元雅博体育平台，马科学获得非法利益175923.5元，刘龙获得非法利益69600.1元。

检方指控的马科学、刘龙第一起强迫交易的事实是，2023年7月14日，鹤岗市煤炭经营者肖某某通过同江市居民周某某组织的车队将煤炭从同江北站换装场向外运出，在途经换装场一道岗时，马科学带领两名民警对其车辆进行查车，并要求司机当场卸煤，阻拦车辆不予放行。车辆出换装场后，即被同江市交警大队副大队长唐某带领交警队民警对15辆违规车辆进行罚款 200元扣1分的处罚。之后，肖某某认为这是二被告人制造麻烦和设置障碍，再次运煤时，其“打听”换装场运煤必须雇佣二被告人运输，遂雇佣了刘龙组织的车队。被害人支付6万余元运费给刘龙。在扣除给司机的运费后，马科学分成19888元，刘龙分成4972元。

对于另外七起，检方指控，有2起货主经历了马科学以车辆改装、周末不办证等为由拖延或限制办理通行证明，有1起是货主在换装场遭遇了马科学及两名干警拦截，另外4起均只是货主“打听”“听说”或被中间人“告知”在同江北站不找二被告人的车队运煤会遇到刁难，以及担心不及时将煤炭运出需缴纳巨额滞纳金，货主被迫以高于市场价格的运输费用选择二人的车队运输。此外，该7起指控均未出现起诉书指控的不给办理或者拖延办理通行证、扣车、罚款、拦截等情况。

对于这8起指控事实，马科学否认有强迫交易的行为。对于第1起指控的2023年7月14日“马科学带民警查车”的事实，马科学称当天他不在同江，他在佳木斯铁路公安处办公事，根本不存在查车一事，他自己也从没有带民警查过车。在庭审中，公诉人承认上述指控事实错误，随后进行了变更起诉。但公诉人认为，“马科学是否在现场不是核心问题雅博体育平台，马科学虽不在现场但对现场情况了如指掌。”

对于精确到角的17万余元涉案金额，马科学的辩护人辩称，这些全是根据刘龙的供述进行推算出来的，实际上二人微信聊天记录等客观证据显示，指控的犯罪期间，刘龙共转给马科学2.7万元左右，且转账均为整数。马科学则辩称，他和刘龙合伙做过煤炭买卖生意，所以存在一些资金往来。并且，马科学租赁了一个货场，刘龙组织的车队有时需要在其货场囤放煤炭，因此会产生场地费、过秤费、铲车费等收入。

庭审中，马科学完全否认他组建了运煤车队，但表示确实给刘龙介绍过运输业务，其也不可能垄断运煤市场。马科学当庭算了一笔账，“同江北站一天有5列煤炭运进来，每列火车63-65节，每节可装70吨煤炭，每天就有2万多吨煤炭进来，一个月可达60多万吨，三个月就可达到180万吨。而起诉指控的8起事实共涉及运煤4万余吨，连零头都不到。”

法庭上争议颇为激烈的是，辩护律师指出，本案指控的8起强迫交易犯罪事实，被害人对“从同江北站运煤必须找刘龙和马科学车队”这一核心事实，几乎全部来自“听说”，而本案中“听说”的源头没有查清，“听说”是一种传闻证据，一般不能直接作为证明案件主要事实的实质性证据使用，只能作为线索或辅助证据。对此，公诉人回应，“证据是否‘听说’不重要，只要内容是真实的，不管是听说的还是直接告知的，只要是真实的都可以作为定罪量刑的依据。”

刑法第226条规定，以暴力、威胁手段雅博体育平台，强迫他人提供或者接受服务等，构成强迫交易罪。在犯罪构成要件中，主观方面须故意，客观方面须有暴力、威胁的行为发生。澎湃新闻获悉，经过长达2个多月的开庭过程，在法庭上，第一被告人马科学对检方指控犯罪事实全部否认，一如侦查时的“零口供”，而第二被告人刘龙则表示“认罪认罚”。庭审结束时，合议庭宣布此案将择期宣判。

【互动】

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拉斯洛出生于1954年，31岁出版长篇小说《撒旦探戈》，备受文坛赞誉。1986年，短篇小说集《仁慈的关系》问世；1987年，拉斯洛凭借德国文化交流基金会的奖金移居柏林，并在那里获得了国际文学圈的关注。1989年出版长篇小说《反抗的忧郁》。 拉斯洛在国内拥有不少读者，他的代表作《撒旦探戈》等也已经出版。

在一个欧洲城市前后生活了两年，究竟也应该是有些思念的。给你的错觉是，即便是此时此刻在上海的家中，你打开门，走到楼下，就可以搭乘那部已经有百年历史的轻轨雅博体育平台，到弗里德里希大街下车，拐进Dussmann书店。一楼大厅，10月初的凉意里，2019年那里摆放着诺贝尔文学奖得主彼得·汉德克的书，2024年10月那里摆放着韩江的书。此时，夜里到12点才打烊的书店里，一楼一定摆放着拉斯洛·卡撒兹纳霍凯的书吧。

拉斯洛1987年移居柏林，他曾经默默地，唯恐别人发现自己在这个城市里生活，他的周围究竟有着多少来自俄罗斯、波兰、捷克等国家的写作者，或许很难计数，他们彼此熟悉对方的文字，但是并不见面。在得知拉斯洛获奖之后，一位柏林东欧文化研究者说：不幸的是，我没有读过他的书，只是看了那部长达7个小时的电影，但是我想他一定值得这个荣誉；而一位来自柏林的俄罗斯作家说，我是一个不太好的读者，我又开始反复阅读《安娜·卡列尼娜》，而我上次阅读它还是15岁。

拉斯洛与彼得·汉德克一样，都曾经在自己的作品里写到过柏林，很多时候，德国在他们的笔下就意味着“柏林”，而“柏林”却并非仅仅意味着“德国”，欧洲东部的写作者经常在柏林获得他们人生的第一个文学奖项。1990年代，这个城市或许是第一个给予他们“驻地作家”的地方，一直到今天它也是东欧国家如波兰和匈牙利的极右翼青年次文化，民谣音乐家，光头党，足球迷以及大学生，野蛮大陆的集体记忆的展示场域。

婴儿潮一代的希望在很大程度上建立在之前那场“世界末日”般战争经历的影响之上，他们的思想通过存在主义，或者加缪的“荒诞理论”来表达，希望与灾难彼此悖论地并存于拉斯洛所有的作品里。今天的欧洲文化中，也正经历着一场悄然的抢救“婴儿潮一代”文学遗产的活动，相对于历史叙事的丰沛，文学很容易沦为一个被各种本体论框定的历史书写的“注释”——我们对于这段文学经验所知甚少，而这个“甚少”却又路径如此相似，表达如此雷同。

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