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软件特色
【视频】
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分产业看,7月份,第一产业用电量170亿千瓦时,同比增长20.2%。这一增速,较上月提高了15.3个百分点;第二产业用电量5936亿千瓦时,同比增长4.7%,增速比上月提高1.5个百分点;第三产业用电量2081亿千瓦时,同比增长10.7%,增速比上月提高1.7个百分点;城乡居民生活用电量2039亿千瓦时,同比增长18.0%。
“7月份,第二产业用电量持续增长,高技术及装备制造业用电量增速领先。”中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌分析。具体看,7月当月,四大高载能行业用电量同比增长0.5%,增速比上月提高1.2个百分点,继此前两月负增长后转正。此外,多数消费品制造业用电量也在增长。7月份,食品制造业、烟草制品业、农副食品加工业用电量同比分别增长了7.3%、5.3%和5.1%。
再看8月份的情况。8月当月,第一产业用电量同比增长9.7%,较去年同期提高5.1个百分点;其中,畜牧业、渔业用电量增速领先,分别为12.3%和10.9%。第二产业用电量同比增长5%,比上月提高0.3个百分点,比上年同期提高1个百分点。其中,四大高载能行业合计用电量同比增长4.2%,比上月提高了3.7个百分点。第三产业用电量增速环比略有下降,但仍保持较快增长,增速为7.2%。此外,城乡居民生活用电量达到1963亿千瓦时,同比增长2.4%。
一方面,有持续高温的天气推动。今年入夏以来,全国多地出现高温闷热天气,各地电力负荷快速攀升联发彩票网APP,带动城乡居民生活用电量快速增长。仅7月4日,全国最大电力负荷就达到14.65亿千瓦,较6月底上升约2亿千瓦,创历史新高(2024年为14.51亿千瓦),较去年同期增长接近1.5亿千瓦。江苏、安徽、山东、河南、湖北等地电网创历史新高。其中,江苏电网负荷首次突破1.5亿千瓦,最高负荷较春季平均增长近4000万千瓦,约90%增量负荷为空调制冷用电。
“8月当月,全国制造业用电量同比增长5.5%,为今年各月以来最高。其中,钢铁、建材、有色、化工等原材料行业用电量复苏势头明显,合计用电量同比增长4.2%,比7月提高3.7个百分点;高技术及装备制造业用电量体现出极强的发展韧性,合计用电量同比增长9.1%,增速高于同期制造业平均增长水平约4.6个百分点。”蒋德斌说,值得关注的是联发彩票网APP,高技术及装备制造业的所有子行业均实现了正增长,新能源汽车整车制造、光伏产业制造用电量均保持快速增长势头,显示出新质生产力蓬勃发展,正形成新的经济增长点,推动用电量向上攀升。
消费升温也拉动了用电量增长。今年以来,消费市场延续平稳增长态势,服务消费促进政策落地显效,服务消费市场保持较快增长。比如,在今年夏季大火的“苏超”举办地江苏省,仅7月份,全省健身休闲场所用电量就同比增长了23%。当月,全省餐饮业用电量实现同比增长10.1%,游览景区、住宿业用电量则同比分别增长10.3%、5.3%。
用电平稳,靠的是较强的能源自主保障能力。“十四五”以来,我国多措并举增强能源供应链稳定性和安全性,国内能源生产加力提速联发彩票网APP,实现了消费增量90%以上由国内自主保障。其中,新能源发挥了重要作用,实现了两个“50%”——新能源发电量增量占全国新增发电量的近50%,推动非化石能源供应总量增长近50%。根据国家能源局发布的最新数据,截至8月底,全国累计发电装机容量已达36.9亿千瓦,同比增长18.0%。其中,风电、光伏装机总量约达17亿千瓦。这意味着我国能源自主供应的“基本盘”更加稳固,“含绿量”也不断提升。
用电平稳,背后是稳定的运行调节能力。当前,中国已建立起较完备的能源产供储销体系和保供稳价机制,能源储备能力稳步提升,油气“全国一张网”加快形成,大电网资源配置和调节作用充分发挥。尤其在今年迎峰度夏前联发彩票网APP,陇东—山东、哈密—重庆等跨省区输电通道投产,为不少城市送去稳定电力,确保了高峰用电期的用电平稳。
用电平稳,还离不开较强的应急支撑能力。每当用电负荷快速攀升,电网往往会迎来较大挑战,尤其面对多发频发的全球极端天气和自然灾害,电力系统响应能力更受关注。据王宏志介绍,我国现已布局建设起国家级电力应急支撑体系,建成川渝藏、南方、华北、华东4个区域电力应急基地,着力提升煤炭、油气应急保障能力,能源电力系统长期保持稳定可靠运行,全国范围内没有发生大面积停电事故。
【多元】
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答:价格竞争是市场竞争的重要方式之一。在社会主义市场经济中,市场机制合理配置资源的作用,是以价格机制的正常发挥为前提的,价格机制的正常发挥又是以价格良性竞争为条件的。当前,我国部分产业出现无序竞争现象,可能导致劣币驱逐良币,对行业发展、产品创新、质量安全等造成负面影响,不利于国民经济健康发展。为解决这一问题,国家正在组织实施化解重点产业结构性矛盾的政策措施,推动落后低效产能退出,扩大中高端产能供给。同时,需要价格政策与产业政策协同发力,采取有效措施切实治理价格无序竞争,维护良好市场价格秩序。为此,国家发展改革委、市场监管总局根据价格法、招标投标法等法律法规规定,制定了《公告》。
答:《公告》提出,对价格无序竞争问题突出的重点行业,行业协会等有关机构在国家发展改革委、市场监管总局和行业主管部门指导下,可以调研评估行业平均成本。开展此项工作可以发挥三方面作用:一是为经营者合理定价提供参考。经营者可以结合自身成本和行业平均成本,优化定价策略,合理制定价格,规范价格行为。这不影响经营者依法自主定价,不正当价格行为涉及的“低于成本”是指低于经营者自身成本。二是引导经营者改进生产经营管理。经营者可以了解全行业状况,进一步优化生产经营,推进提质升级,为消费者提供价格合理的商品和服务。三是评估行业竞争状况。通过对比行业平均成本和市场价格,可以更加准确地监测、评估行业竞争状况,为宏观调控提供参考。
答:国家支持和鼓励正常的市场竞争,对价格无序竞争的经营者,《公告》提出三方面监管措施。一是提醒告诫。对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫,要求其自觉规范价格行为,严守价格竞争底线。二是监管执法。对提醒告诫后仍未规范价格行为的经营者予以重点关注,必要时开展成本调查、价格监督检查,发现价格违法违规问题的,依法予以查处。三是失信惩戒。充分发挥信用监管作用,依法依规实施失信惩戒。
答:现行法律法规围绕规范招标投标领域的价格竞争,对经营者招标投标行为作出了明确规定。如,招标投标法规定投标人不得以低于成本的报价竞标;招标投标法实施条例规定投标报价低于成本的,评标委员会应当否决其投标。针对部分行业领域低价低质中标问题,《公告》要求经营者严格遵守招标投标法、招标投标法实施条例规定,自觉规范招标投标行为,不得以低于成本的报价竞标,保障产品和服务质量。需要说明的是,这里的成本指的是经营者自身成本,经营者投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的,不属于应当否决的投标。
答:国家发展改革委、市场监管总局将指导各地按照《公告》提出的基本思路和重点举措,依法依规治理企业无序竞争。一是开展政策宣贯。围绕治理价格无序竞争,深入开展政策宣贯,提示经营者依法合规经营,提升产品质量和服务水平,维护良好市场价格秩序。二是推动行业自律。强化事前引导,充分发挥行业协会作用,推动重点企业带头遵守法律法规要求,自觉规范价格行为。三是强化市场监测。密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况,及时发现价格无序竞争问题线索。四是加强监管执法。落实好《公告》提出的监管措施,依法查处价格违法行为,维护公平竞争市场环境。
【互动】
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近年来,长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示,2018年至2024年,长三角GDP年均增速5.58%,高于全国0.27个百分点,占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%,6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角,“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个,占全国1/3,区域进出口总值突破16万亿元,占全国36.5%。此外,长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。
“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践,也有了一定基础联发彩票网APP,但和国际对标、与战略目标相比联发彩票网APP,还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示,推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程,面向“十五五”时期,长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇,也存在着诸多难题亟待破解。
放在长三角都市圈和城市群的范围,有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上,如何更好发挥一体化发展机制作用,加强各城市间、各都市圈间合作联动,不断释放同城效应,真正实现运转高效、协同治理;在规划指引上,如何更好加强规划的衔接,健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系,更好实现政策精准发力和立法协同保障;在规模体量上,如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用,以形成高质量发展动力源;在空间形态上,如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局,加强关键节点、重要轴带、功能网络建设,以充分释放都市圈空间组织效能。
长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道,历经多年发展,目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明,功能呼之欲出,整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是,对照国际先行都市圈,对照具有全球影响力的现代化都市圈目标,对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求,长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。
长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力,形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局,加强都市圈间合作互动,释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上,长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外,长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广,也聚焦新形势新需求创新提出新任务;既聚焦当前同城化发展“最大公约数”,也鼓励因地制宜差异化探索;既考虑都市圈内部同城化需要,也考虑都市圈间联动发展需求。
根据《行动方案》,长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说,长三角将增强中心城市辐射带动作用,推进都市圈重要节点建设,强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置;强化长三角一体化示范区综合试验功能,推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区;推动制度建设一体有效衔接,建立健全规划、政策、立法协调机制;放大都市圈间协同联动效应,加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设,向都市圈间联动要空间效应。
基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面,长三角将打造包括轨道上的都市圈,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通“四网融合”;实施城际通勤效率提升行动,建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制,探索推行高频次通勤多样化票制;健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系,大力发展多式联运,推广内陆集装箱码头、前置货站等模式,推进“一单制”“一箱制”发展;加强国际贸易“单一窗口”合作共建联发彩票网APP,共同推动航贸数字化扩围提质放量;探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。
长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局,共建国家实验室体系,共推重大科技基础设施集群建设;围绕优势产业建立创新联合体,深度参与长三角联合攻关计划,联合承接国家重大科技攻关任务;协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平;聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等,将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。
此外,长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”,实行统一的市场准入制度,实施公平统一的市场监管制度,促进要素市场一体化,深入推动为企服务提质增效,共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。
为强化组织实施机制,《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制,长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用,强化责任分工和跟踪调度;长三角各专题合作组(专项办)要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持;各都市圈要切实履行主体责任,抓好推进落实。同时联发彩票网APP,《行动方案》明确以三年为实施周期,其间滚动进行年度评价,开展三年评估。
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