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【视频】

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备案审查是维护国家法治统一的重要制度。党中央、国务院高度重视备案审查工作。近年来，司法部贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真履行国务院备案审查工作机构职责，扎实开展对地方性法规、地方政府规章和部门规章的备案审查，切实发挥备案审查的监督功能、纠错作用，推动解决了一批下位法违反上位法问题，有力维护了国家法治统一。

本次发布的8件典型案例(其中地方性法规案例2件，地方政府规章案例6件)来自2024年司法部审查处理的问题法规规章，集中反映了司法部认真贯彻落实《法规规章备案审查条例》规定，重点围绕法规规章是否符合党中央、国务院重大决策部署、是否违反上位法规定、是否存在不当规定损害人民群众合法权益等问题进行审查，依法履职尽责所取得的成效，对各地区、各部门立法和备案审查工作具有重要的参考价值。

典型案例中博冠体育官网，有的涉及全国统一大市场建设、优化营商环境等党中央重大决策部署；有的涉及土地管理法、行政处罚法等重要法律法规的贯彻落实；有的涉及土地征收补偿、道路停车罚款等事关群众切身利益的“关键小事”，通过纠正这些问题，有力彰显了备案审查制度在保证党中央令行禁止、保障宪法法律实施、保护公民合法权益等方面发挥的重要作用。

【多元】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员刘金霞）王女士欲购买房屋，遂向房主蓝天公司（化名）转账10万元，并备注“订金”。蓝天公司尚未签署合同之前即反悔，不再出售房屋，并于当日将10万元返还王女士。王女士认为此10万元依合同条款具有“定金”性质，故诉至法院，要求双倍返还。北京市海淀区人民法院经审理，认为该转账不具有“定金”性质，判决驳回王女士诉讼请求。 王女士诉称，她欲通过中介公司购买蓝天公司所有的位于宝盛里的房屋一套。中介公司提供《补充协议》约定，王女士需当日交纳定金10万元。同日，王女士向蓝天公司转账10万元，并签署了该《补充协议》。此时，蓝天公司反悔，称房屋不再售卖，并当场将10万元返还王女士。王女士认为，根据《补充协议》，10万元应具有“定金”性质，故诉至法院，要求蓝天公司双倍返还定金10万元。 蓝天公司辩称，其未在《补充协议》签字博冠体育官网，该协议未成立，双方未就“定金”达成合意，且已经退回10万元，不构成事实合同成立的要件，双方之间的定金合同不成立。王女士在转账时附言“订金”，意味着该笔款项应为意向金，不具有定金的担保性质，因此不同意双倍返还10万元。 法院经审理后认为，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保，定金合同自实际交付定金时成立。根据本案已经查明的事实及双方提交的证据，可以认定王女士与蓝天公司就购买房屋事宜进行磋商，《补充协议》虽有关于定金的条款，但蓝天公司并未在该合同中签字盖章，双方之间的买卖合同关系并未成立。双方未签订书面定金合同，蓝天公司亦未出具收据等书面凭证认可“定金”性质，说明双方未就定金达成合意。王女士转账附言为“订金”，虽称系因重大误解而书写错误，但未向法院提交证据佐证，依据不足，法院不予采信。王女士主张10万元系定金博冠体育官网，无事实及法律依据，法院不予采信，其主张双倍返还定金10万元，于法无据，法院不予支持。法院最终判决驳回王女士的诉讼请求。 宣判后，双方当事人均未上诉，该判决现已生效。编辑 刘倩 校对 李立军

【互动】

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西宁野生动物园、西宁植物园建设运营有限公司通报：9月26日清晨，西宁野生动物园工作人员发现，雪豹“闹闹”从笼舍内逃匿，西宁市第一时间组织应急、消防、林草和公安等部门，对西宁野生动物园外围进行封堵，防止雪豹逃逸出园区。在专家指导下，利用无人机、热成像摄影仪等专业设备进行全力搜寻，于当日晚间20时08分在园区内将其成功救回。

【极速】

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中新网杭州9月26日电(蓝伊旎)9月26日，第四届全球数字贸易博览会(简称“数贸会”)期间，“数贸非洲日”活动暨“数智中非”产业对接会在杭州举办。会上，《中非数字贸易发展报告(2023-2025)》首次发布，“中非数字贸易人才实训基地”正式揭牌，“‘一带一路’中非合作产业园”宣布启幕，一批中非重点合作项目集中签约，中非数字经贸合作迈出新步伐。

“在非中合作中，技术不是可有可无的附属品，而是关键。我们不应只关注电子商务本身，更要看到其背后的巨大机遇——只有当电商、支付和物流等环节有效打通，规模效应才会显现。”他提到，非洲亟需可扩展、高效率、低成本的数字支付解决方案和数字基础设施博冠体育官网，以同步在设备、技术、资金与治理四方面推进数字化转型，希望多方携手，推进合作。

据了解，当日揭牌的“中非数字贸易人才实训基地”设立在浙非服务中心，将重点围绕数字贸易、跨境电商、金融科技等前沿领域，深化中非数字人才合作与交流；杭州钱塘区启动的“‘一带一路’中非合作产业园”将成为对非合作的重要载体平台；现场发布的《中非数字贸易发展报告(2023-2025)》凝聚了多方智慧与经验，将为中非深化数字经贸合作提供有益借鉴。此外，活动现场中非双方还进行了一系列合作签约，涉及儿童公益、跨境电商、数字支付等多个领域。(完)

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