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近年来,长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示,2018年至2024年,长三角GDP年均增速5.58%,高于全国0.27个百分点,占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%,6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角,“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个,占全国1/3,区域进出口总值突破16万亿元,占全国36.5%。此外,长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。
“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践,也有了一定基础,但和国际对标、与战略目标相比,还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示,推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程,面向“十五五”时期,长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇,也存在着诸多难题亟待破解。
放在长三角都市圈和城市群的范围,有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上,如何更好发挥一体化发展机制作用,加强各城市间、各都市圈间合作联动,不断释放同城效应,真正实现运转高效、协同治理;在规划指引上,如何更好加强规划的衔接,健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系,更好实现政策精准发力和立法协同保障;在规模体量上,如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用,以形成高质量发展动力源;在空间形态上,如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局,加强关键节点、重要轴带、功能网络建设,以充分释放都市圈空间组织效能。
长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道,历经多年发展,目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明,功能呼之欲出,整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是开运平台,对照国际先行都市圈,对照具有全球影响力的现代化都市圈目标,对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求,长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。
长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力,形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局,加强都市圈间合作互动,释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上,长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外,长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广,也聚焦新形势新需求创新提出新任务;既聚焦当前同城化发展“最大公约数”,也鼓励因地制宜差异化探索;既考虑都市圈内部同城化需要,也考虑都市圈间联动发展需求。
根据《行动方案》,长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说,长三角将增强中心城市辐射带动作用,推进都市圈重要节点建设,强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置;强化长三角一体化示范区综合试验功能,推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区;推动制度建设一体有效衔接,建立健全规划、政策、立法协调机制;放大都市圈间协同联动效应,加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设,向都市圈间联动要空间效应。
基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面开运平台,长三角将打造包括轨道上的都市圈,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通“四网融合”;实施城际通勤效率提升行动,建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制,探索推行高频次通勤多样化票制;健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系,大力发展多式联运,推广内陆集装箱码头、前置货站等模式,推进“一单制”“一箱制”发展;加强国际贸易“单一窗口”合作共建,共同推动航贸数字化扩围提质放量;探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。
长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局,共建国家实验室体系,共推重大科技基础设施集群建设;围绕优势产业建立创新联合体,深度参与长三角联合攻关计划,联合承接国家重大科技攻关任务;协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平;聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等,将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。
此外,长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”,实行统一的市场准入制度,实施公平统一的市场监管制度,促进要素市场一体化,深入推动为企服务提质增效,共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。
为强化组织实施机制,《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制,长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用开运平台,强化责任分工和跟踪调度;长三角各专题合作组(专项办)要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持;各都市圈要切实履行主体责任,抓好推进落实。同时,《行动方案》明确以三年为实施周期,其间滚动进行年度评价,开展三年评估。
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治理网络不正当竞争,要合理设置网络平台经营者义务。新修订的反不正当竞争法规定,平台经营者应当在平台服务协议和交易规则中明确平台内公平竞争规则,建立不正当竞争举报投诉和纠纷处置机制,引导、规范平台内经营者依法公平竞争;发现平台内经营者实施不正当竞争行为的,应当及时依法采取必要的处置措施,保存有关记录,并按规定向平台经营者住所地县级以上人民政府监督检查部门报告。
为压缩成本,充电宝行业部分厂商使用劣质电芯,导致安全隐患激增。新修订的反不正当竞争法规定国家建立健全公平竞争审查制度,依法加强公平竞争审查工作,保障各类经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。“‘内卷式’竞争破坏市场环境,新修订的反不正当竞争法积极应对数字经济发展过程中出现的新问题,将‘内卷式’竞争纳入调整范围,与时俱进完善了法律规定。”孙晋认为,“要有效落实反不正当竞争法中关于治理‘内卷式’竞争的相关规定,需要行政机关、司法机关、平台和相关企业协同,形成全链条系统化治理体系。”
今年以来,外卖平台的价格战备受关注。部分平台通过补贴或强制手段迫使商家参与低价竞争,损害了商家的利益。上海交通大学竞争法律与政策研究中心主任王先林认为,低价促销让消费者短期受益,但容易造成企业质量控制水平下降,带来低水平无序竞争。对此,新修订的反不正当竞争法明确规定,平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则,以低于成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。
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近期召开的国务院常务会议,部署进一步促进民间投资发展的措施,明确提出要“拓宽民间投资空间,支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资”。新兴服务业是以创新为驱动、以技术为支撑的知识密集型现代服务业态,主要涵盖软件服务、信息服务、科技推广、检验检测等领域开运平台,具有高技术含量、高附加值、高成长性等特征。当前,我国经济增长动力正从传统模式向创新驱动加速转换,新兴服务业正成为孕育新质生产力的关键载体和经济增长的新引擎。会议强调要通过“扩大准入、打通堵点、强化保障”三大举措,切实增强民营企业投资意愿和能力,在经济增长动力转换的关键阶段,推动民间资本更多进入新兴服务业,既能为实现中国式现代化注入新动能,又能满足人民日益增长的多样化、高品质服务需求。
当前,我国新兴服务业已成为民间投资的热点领域,呈现爆发式增长态势。2025年前8个月,高技术服务业中,信息传输、软件和信息技术服务业民间投资同比增长26.7%,科学研究和技术服务业民间投资增长17.6%,远超传统服务业增速;第五次经济普查显示,各大新兴服务业的营收实现快速增长。通过加快推进服务业制度型开放、纵深推进全国统一大市场建设,并持续优化营商环境,将进一步激发新兴服务业领域的民间投资活力。
打通堵点,畅通新兴服务业要素流动的体制机制通道。投资落地后的运营效率,取决于市场循环是否畅通。数据要素流通、知识产权保护、专业人才培养等等开运平台,都是需要关注的重点方面。例如,近年来,成都通过“蓉漂人才计划”、人才安居工程、青年人才驿站等系统性政策开运平台,构建了“近悦远来”的人才生态,进一步强化了人才吸引力。只有当数据、知识、人才等关键要素自由流动时,新兴服务业民间投资才能实现高效运转和可持续回报。
投资信心源于稳定的政策预期和有效的风险分担机制。对于技术迭代快、市场不确定性高的新兴服务业项目而言,尤其需要强有力的制度保障来化解“敢不敢投”的后顾之忧。一方面,完善风险共担机制,设立由政府引导、多主体参与的产业引导基金,为重点领域的初创企业提供长期资本支持,更有利于培育突破性技术创新。深圳等地探索的“宽容失败”科技风险共担机制,有效降低了信息技术服务领域创业者的试错成本。
另一方面开运平台,优化政务服务环境,以更高水平政务服务给予新兴服务业民间投资项目支持。例如,上海临港新片区对生物医药研发服务企业实施“白名单”制度,简化审批流程,加速缩短项目落地时间。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台,更是在法律层面鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用,禁止设置针对民营企业的歧视性审批条件,明确民营企业的知识产权、经营自主权受法律保护,为民营科技企业创造了良好的发展环境。
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《气势如虹》的创作立足全运会首次由粤港澳三地承办这一背景,紧扣“体育精神与时代精神融合”的主题。开篇一句“迎着那澎湃的风,我立时代的潮起浪涌”,融汇自然盛景和时代气象,寓意体育健儿的奋进姿态。“年轻的激情是绷紧的弓”“热血破风”等歌词,进一步强化运动健儿蓄势待发、拼搏进取的群像;而“所有的心跟着我舞动”,则升华至全民参与、同心筑梦的情感维度。
随后开运平台,“让那梦想升空,跨越巅峰”、“赢得荣耀向未来冲锋”的激昂歌词开运平台,将竞技目标上升为时代使命,呼应全运理念,传递的不仅是音符的跃动,还是体育精神与时代脉搏的同频共振。歌曲以“笑看世界的海阔天空”收束,既展现了运动健儿的凌云之志,又体现了粤港澳大湾区的创新活力,更彰显了新时代中国自信开放的大国气象。
在艺术表达上,《气势如虹》独具匠心。副歌部分连续四次、短促有力的“冲冲冲”极具冲击力,精准传递了体育竞技中不服输、向前冲的拼搏精神。词曲作者何沐阳表示,希望这首节奏明快的歌曲,能从“大抒情”、“大叙事”的传统语境中破局,将焦点从“慢抒情”转向“快运动”,让体育音乐从“赛事背景音”变为“运动催化剂”,直抵运动核心,使“享受运动”成为可听可感的体验。
同期发布的《气势如虹》MV,通过丰富的视觉语言,将歌曲的内涵进一步升华。MV画面用运动员在赛场上挥洒汗水、奋力拼搏的精彩镜头,呼应歌词中“绷紧的弓”、“汗水歌颂”等意象,展现体育竞技魅力。同时,MV镜头也掠过粤港澳三地城市地标、文化场景、壮丽山水开运平台,用粤港澳大湾区发展的蓬勃气象,体现歌词中“潮起浪涌”的意境,实现了体育精神、地域文化与时代风貌的融合。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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