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【视频】
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10月10日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市金山区和乐高乐园度假区获悉,上海乐高乐园度假区在国庆中秋假期期间热度再度攀升,2-12岁的亲子家庭客群依旧是乐园游客的主力军,占总客流比例近八成。10月3日,乐园迎来正式开园后购票客流最高的一天。乐园酒店预订也进入火爆状态,自9月27日起连续十日满房。假期期间,乐园接待外地游客数量占总体客流量超六成。除江浙游客外,来自安徽、北京和广东的游客占比最多。
【多元】
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答:电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据,用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进,电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时,由于缺乏国家层面的统筹规范,电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题,特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认,这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》,进一步规范和加强电子印章管理,推动电子印章深入应用和互信互认,对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。
答:在《办法》的制定过程中主要把握以下几点:一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题,提出有针对性的制度设计和解决措施,推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础,注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调,明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求,统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求,吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验,创新相关制度设计,确保《办法》能够有力支撑数字化发展。
答:电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”,据此,《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外,经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”,进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。
答:《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中,国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作,对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理,推动电子印章标准化工作,促进电子印章在政务活动中的互信互认;会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职,又密切配合、协调联动,形成齐抓共管的工作格局。
答:行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体,其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节宝博体育登陆入口,实践中通常采取线上方式进行。在申请环节,单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求,提交相关材料,获取申请通过的证明材料;为便利企业、社会组织等申请电子印章,《办法》规定,相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节,单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料,电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节,电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案,之后以适当形式提供给单位(组织)。
答:电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证,《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时,应当使用有效的电子印章,遵照国家有关法律法规和标准规范,保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性;电子签章过程信息应当被记录并保存,实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时,应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性,并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务,核验电子印章在电子签章时的有效性。
答:《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设,各地区各部门结合实际,加强本地区本部门(本系统)电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时,其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。
【互动】
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叠加各地三季度推出的多项楼市优化政策,北京、上海、深圳等一线城市假期新房市场表现亮眼宝博体育登陆入口,成交数据逆势增长,展现出较强的韧性。据58安居客研究院统计,北京新房日均成交套数同比增长30.8%,上海前6天成交同比激增72%,深圳新盘成交量较平日提升40%~50%。从安居客平台用户的线上行为看,新房找房热度环比增长10%、咨询量环比增长13%。
具体到楼盘,多个楼盘负责人透露,所在楼盘假期期间迎来了一波成交高峰。以中建壹品(北方)公司旗下项目为例,公司在假期推出了惊喜礼遇,层层加码,旗下项目实现累计到访3652组,销售额约6.3亿元。其中,中建壹品·花香壹号8天成交27套;壹品兴创·元启累计到访超2000人次,认购额突破1.8亿元,首访认购比达到了40%。
在上海,国庆假期期间楼市成交表现稳定。据上海中原地产数据,上海新建商品住宅成交面积1.73万平方米。假期中有1个楼盘入市,是奉贤西渡板块的中国铁建·煕语,该项目投放1.05万平方米,86套房源,均价47586元/平方米。此外,建发海宸于9月30日首开,并推出322套103-163平方米的房源,备案均价110764元/平方米,认购率为124%。央广网房产记者查询上海网上房地产数据发现,截至发稿,该项目已售出85套,去化率为26.4%。
在广州,开发商推货节奏有所加快。根据中指研究院数据,国庆期间广州新建商品住宅日均成交0.81万平方米。其中,华润置地长隆万博悦府成交约45套房源,超3.6亿元。该项目工作人员介绍:“国庆期间我们通过举办Live house音乐节等活动,有效吸引了客流。不少购房者表示,在目前政策环境下,更愿意选择核心地段的优质项目。”
据合富研究院资深分析师郭定基介绍,假期广州市场热度集中在2类项目:其一是能够持续吸纳房票需求的项目;其二是250万至500万总价段的“好房子”,因而从地域分布上看,天河-奥体广氮、荔湾-花地湾、黄埔-老黄埔片区、番禺北部,4个区域市场热度最佳。此外,中心区具备山景、湖景、江景的1000万总价段以上的高端住宅,在本次假期中的市场表现也可圈可点。
据深圳中原研究中心统计,国庆中秋假期期间,深圳中原新房访客量环比上涨78%,线上咨询量增长约二成。截至10月8日,深圳全市新房住宅累计成交219套。其中,鹏宸云筑在假期加推9栋望湖楼王产品,建面约104-120平方米,一经推出便受到市场热捧,国庆累计到访超2000组,成交超120套,金额约8亿元。
展望四季度,张波称:“政策工具箱仍有加码空间。”他表示,从金融端看,5年期LPR下调预期增强,有望进一步降低购房成本;在供给端,“专项债收购商品房改保障房”政策或从试点向更多城市推广,既能消化存量库存,又能完善住房保障体系;而在需求侧,一线城市有望进一步放宽非核心区限购,打通置换链条。对多子女家庭、改善型需求实施契税减免,并试点“卖旧换新”个税补贴,刺激置换链条活跃。
【极速】
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