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软件特色

【视频】

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王三防此番履新的海南省社会保险服务中心（医疗保险服务中心）正式挂牌成立于2019年12月24日。省社会保险事业局更名为省社会保险服务中心，加挂省医疗保险服务中心牌子，由隶属省人力资源和社会保障厅调整为省政府直属，仍为副厅级公益一类事业单位。省社会保险服务中心（医疗保险服务中心）作为省政府直属的省级社保医保经办机构，业务上分别接受省人力资源和社会保障厅、省医疗保障局的政策指导、管理和监督。

【多元】

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分产业看，7月份，第一产业用电量170亿千瓦时，同比增长20.2%。这一增速，较上月提高了15.3个百分点；第二产业用电量5936亿千瓦时，同比增长4.7%，增速比上月提高1.5个百分点；第三产业用电量2081亿千瓦时，同比增长10.7%，增速比上月提高1.7个百分点；城乡居民生活用电量2039亿千瓦时，同比增长18.0%。

“7月份，第二产业用电量持续增长，高技术及装备制造业用电量增速领先。”中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌分析。具体看，7月当月，四大高载能行业用电量同比增长0.5%，增速比上月提高1.2个百分点，继此前两月负增长后转正。此外，多数消费品制造业用电量也在增长。7月份，食品制造业、烟草制品业、农副食品加工业用电量同比分别增长了7.3%、5.3%和5.1%。

再看8月份的情况。8月当月，第一产业用电量同比增长9.7%，较去年同期提高5.1个百分点；其中，畜牧业、渔业用电量增速领先，分别为12.3%和10.9%。第二产业用电量同比增长5%，比上月提高0.3个百分点，比上年同期提高1个百分点。其中，四大高载能行业合计用电量同比增长4.2%，比上月提高了3.7个百分点。第三产业用电量增速环比略有下降，但仍保持较快增长，增速为7.2%。此外，城乡居民生活用电量达到1963亿千瓦时，同比增长2.4%。

一方面，有持续高温的天气推动。今年入夏以来，全国多地出现高温闷热天气，各地电力负荷快速攀升，带动城乡居民生活用电量快速增长。仅7月4日，全国最大电力负荷就达到14.65亿千瓦，较6月底上升约2亿千瓦，创历史新高(2024年为14.51亿千瓦)，较去年同期增长接近1.5亿千瓦。江苏、安徽、山东、河南、湖北等地电网创历史新高。其中，江苏电网负荷首次突破1.5亿千瓦，最高负荷较春季平均增长近4000万千瓦，约90%增量负荷为空调制冷用电。

“8月当月，全国制造业用电量同比增长5.5%，为今年各月以来最高。其中，钢铁、建材、有色、化工等原材料行业用电量复苏势头明显，合计用电量同比增长4.2%，比7月提高3.7个百分点；高技术及装备制造业用电量体现出极强的发展韧性，合计用电量同比增长9.1%，增速高于同期制造业平均增长水平约4.6个百分点。”蒋德斌说，值得关注的是，高技术及装备制造业的所有子行业均实现了正增长，新能源汽车整车制造、光伏产业制造用电量均保持快速增长势头，显示出新质生产力蓬勃发展，正形成新的经济增长点，推动用电量向上攀升。

消费升温也拉动了用电量增长。今年以来，消费市场延续平稳增长态势，服务消费促进政策落地显效，服务消费市场保持较快增长。比如，在今年夏季大火的“苏超”举办地江苏省，仅7月份，全省健身休闲场所用电量就同比增长了23%。当月，全省餐饮业用电量实现同比增长10.1%，游览景区、住宿业用电量则同比分别增长10.3%、5.3%。

用电平稳，靠的是较强的能源自主保障能力。“十四五”以来，我国多措并举增强能源供应链稳定性和安全性英亚国际官方，国内能源生产加力提速，实现了消费增量90%以上由国内自主保障。其中，新能源发挥了重要作用，实现了两个“50%”——新能源发电量增量占全国新增发电量的近50%，推动非化石能源供应总量增长近50%。根据国家能源局发布的最新数据，截至8月底，全国累计发电装机容量已达36.9亿千瓦，同比增长18.0%。其中，风电、光伏装机总量约达17亿千瓦。这意味着我国能源自主供应的“基本盘”更加稳固，“含绿量”也不断提升。

用电平稳，背后是稳定的运行调节能力。当前，中国已建立起较完备的能源产供储销体系和保供稳价机制，能源储备能力稳步提升，油气“全国一张网”加快形成，大电网资源配置和调节作用充分发挥。尤其在今年迎峰度夏前，陇东—山东、哈密—重庆等跨省区输电通道投产，为不少城市送去稳定电力，确保了高峰用电期的用电平稳。

用电平稳，还离不开较强的应急支撑能力。每当用电负荷快速攀升，电网往往会迎来较大挑战，尤其面对多发频发的全球极端天气和自然灾害，电力系统响应能力更受关注。据王宏志介绍，我国现已布局建设起国家级电力应急支撑体系，建成川渝藏、南方、华北、华东4个区域电力应急基地，着力提升煤炭、油气应急保障能力，能源电力系统长期保持稳定可靠运行，全国范围内没有发生大面积停电事故。

【互动】

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近期召开的国务院常务会议，部署进一步促进民间投资发展的措施，明确提出要“拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资”。新兴服务业是以创新为驱动、以技术为支撑的知识密集型现代服务业态，主要涵盖软件服务、信息服务、科技推广、检验检测等领域，具有高技术含量、高附加值、高成长性等特征。当前，我国经济增长动力正从传统模式向创新驱动加速转换，新兴服务业正成为孕育新质生产力的关键载体和经济增长的新引擎。会议强调要通过“扩大准入、打通堵点、强化保障”三大举措，切实增强民营企业投资意愿和能力，在经济增长动力转换的关键阶段，推动民间资本更多进入新兴服务业，既能为实现中国式现代化注入新动能，又能满足人民日益增长的多样化、高品质服务需求。

当前，我国新兴服务业已成为民间投资的热点领域，呈现爆发式增长态势。2025年前8个月，高技术服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业民间投资同比增长26.7%，科学研究和技术服务业民间投资增长17.6%，远超传统服务业增速；第五次经济普查显示，各大新兴服务业的营收实现快速增长。通过加快推进服务业制度型开放、纵深推进全国统一大市场建设，并持续优化营商环境，将进一步激发新兴服务业领域的民间投资活力。

打通堵点，畅通新兴服务业要素流动的体制机制通道。投资落地后的运营效率，取决于市场循环是否畅通。数据要素流通、知识产权保护、专业人才培养等等，都是需要关注的重点方面。例如英亚国际官方，近年来，成都通过“蓉漂人才计划”、人才安居工程、青年人才驿站等系统性政策，构建了“近悦远来”的人才生态，进一步强化了人才吸引力。只有当数据、知识、人才等关键要素自由流动时，新兴服务业民间投资才能实现高效运转和可持续回报。

投资信心源于稳定的政策预期和有效的风险分担机制。对于技术迭代快、市场不确定性高的新兴服务业项目而言英亚国际官方，尤其需要强有力的制度保障来化解“敢不敢投”的后顾之忧。一方面，完善风险共担机制，设立由政府引导、多主体参与的产业引导基金，为重点领域的初创企业提供长期资本支持，更有利于培育突破性技术创新。深圳等地探索的“宽容失败”科技风险共担机制，有效降低了信息技术服务领域创业者的试错成本。

另一方面，优化政务服务环境，以更高水平政务服务给予新兴服务业民间投资项目支持。例如，上海临港新片区对生物医药研发服务企业实施“白名单”制度，简化审批流程英亚国际官方，加速缩短项目落地时间。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，更是在法律层面鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用，禁止设置针对民营企业的歧视性审批条件，明确民营企业的知识产权、经营自主权受法律保护，为民营科技企业创造了良好的发展环境。

【极速】

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答：价格竞争是市场竞争的重要方式之一。在社会主义市场经济中，市场机制合理配置资源的作用，是以价格机制的正常发挥为前提的，价格机制的正常发挥又是以价格良性竞争为条件的。当前，我国部分产业出现无序竞争现象，可能导致劣币驱逐良币，对行业发展、产品创新、质量安全等造成负面影响，不利于国民经济健康发展。为解决这一问题，国家正在组织实施化解重点产业结构性矛盾的政策措施，推动落后低效产能退出，扩大中高端产能供给。同时，需要价格政策与产业政策协同发力，采取有效措施切实治理价格无序竞争，维护良好市场价格秩序。为此，国家发展改革委、市场监管总局根据价格法、招标投标法等法律法规规定，制定了《公告》。

答：《公告》提出，对价格无序竞争问题突出的重点行业，行业协会等有关机构在国家发展改革委、市场监管总局和行业主管部门指导下英亚国际官方，可以调研评估行业平均成本。开展此项工作可以发挥三方面作用：一是为经营者合理定价提供参考。经营者可以结合自身成本和行业平均成本，优化定价策略，合理制定价格，规范价格行为。这不影响经营者依法自主定价，不正当价格行为涉及的“低于成本”是指低于经营者自身成本。二是引导经营者改进生产经营管理。经营者可以了解全行业状况，进一步优化生产经营，推进提质升级，为消费者提供价格合理的商品和服务。三是评估行业竞争状况。通过对比行业平均成本和市场价格，可以更加准确地监测、评估行业竞争状况，为宏观调控提供参考。

答：国家支持和鼓励正常的市场竞争，对价格无序竞争的经营者英亚国际官方，《公告》提出三方面监管措施。一是提醒告诫。对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫，要求其自觉规范价格行为，严守价格竞争底线。二是监管执法。对提醒告诫后仍未规范价格行为的经营者予以重点关注，必要时开展成本调查、价格监督检查，发现价格违法违规问题的，依法予以查处。三是失信惩戒。充分发挥信用监管作用，依法依规实施失信惩戒。

答：现行法律法规围绕规范招标投标领域的价格竞争，对经营者招标投标行为作出了明确规定。如，招标投标法规定投标人不得以低于成本的报价竞标；招标投标法实施条例规定投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。针对部分行业领域低价低质中标问题，《公告》要求经营者严格遵守招标投标法、招标投标法实施条例规定，自觉规范招标投标行为，不得以低于成本的报价竞标英亚国际官方，保障产品和服务质量。需要说明的是，这里的成本指的是经营者自身成本，经营者投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的，不属于应当否决的投标。

答：国家发展改革委、市场监管总局将指导各地按照《公告》提出的基本思路和重点举措，依法依规治理企业无序竞争。一是开展政策宣贯。围绕治理价格无序竞争，深入开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营，提升产品质量和服务水平，维护良好市场价格秩序。二是推动行业自律。强化事前引导，充分发挥行业协会作用英亚国际官方，推动重点企业带头遵守法律法规要求，自觉规范价格行为。三是强化市场监测。密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况，及时发现价格无序竞争问题线索。四是加强监管执法。落实好《公告》提出的监管措施，依法查处价格违法行为，维护公平竞争市场环境。

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