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软件内容

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软件特色

【视频】

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警方因照片比对错误，在餐馆将无辜小伙铐走，虽几分钟内纠正并道歉，却照见了执法规范化建设的关键命题。执法权的行使，从来不该是“线索到行动”的简单跳转，而应是“证据到结论”的严谨闭环。执法纠错的诚意虽值得肯定，但比“事后道歉”更重要的是：切实弄清楚“抓错人、错在哪”，如何守住“事前精准”的法治底线，让“个案纠偏”真正转化为“系统防错”。

“两高一部”今年9月发布的《关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见》提出，对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定，必须达到证据确实、充分。公安机关要区分情形，分别采用信息系统比对、档案信息比对、生物识别信息比对等方式，对犯罪嫌疑人身份进行核查。未对犯罪嫌疑人身份进行核查，不得确认其身份。而黄岛办案民警仅凭单一照片比对，就对无辜群众采取戴铐限制人身自由的强制措施，显然违背了“多重核验”的刚性要求。这种“先控制、后核实”的操作，本质上是“重效率、轻程序”惯性思维的产物，看似为办案“抢了时间”，实则损伤了执法机关的公信力。

类似的执法差错可能并非个例，从随意传唤到程序缺失，均暴露出有的执法人员对权力边界的模糊认知。即便多数最终以“及时纠错”收尾，也在无形中消耗着人民群众对执法机关的信任。此次黄岛警方的即时纠错，有效避免了矛盾进一步升级，这种“知错即改”的态度，无疑是法治进步的体现；但须清醒认识到，“道歉”不能成为程序瑕疵的“遮羞布”，“纠错”更不能替代对问题根源的深刻反思。

这起“乌龙执法”当成为推动执法规范化的“催化剂”。一方面，强化执法人员能力素养培训，不仅要明确“权力怎么用”，更需清楚“权力不能乱”，牢记权力风险边界与程序要求，从思想上杜绝“图省事、省步骤”的惯性思维；另一方面，健全身份核查流程，将“多重核验”要求嵌入执法系统，形成刚性约束，从程序上彻底堵住漏洞。同时，完善执法监督机制，对每一起执法偏差，不仅追究直接责任，而且深挖制度、流程中的薄弱环节，通过个案复盘推动流程优化，实现“办理一案、规范一片”的治理效果。

近年来，智慧警务的成效有目共睹，为执法精准化提供有力支撑。从广西北海智慧交通系统开辟生命通道，到广东深圳无人机助力山地搜救，让科技充满“人情味”。这些案例表明，科技赋能执法，其“精准”与“温度”并非不可兼得。人脸识别等技术的发展与应用，可通过精准布控，建立“技术预警—人工复核—分级处置”的全链条规范机制，让行政执法既保持惩治违法的“力度”，又兼具保障权利的“精度”。

【多元】

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《报告》显示，股票投资方面，社保基金坚定看好国内股票的长期投资价值网投娱乐评测网，发挥长期资金和耐心资本优势，从长周期角度开展投资；密切跟踪资本市场和监管政策动态，优化完善二级资产配置分析框架，不断探索通过产品体系配置实现稳定正贡献；加快推进指数化投资工作，设立复制指数产品，为进一步提高股票投资质效打好基础。着力完善境外股票投研体系，适时优化调整存量结构；坚持底线思维，加强境外资产风险防范。境内外股票投资均取得较好收益。

实业投资方面，持续加大对关键领域、重大项目的投资力度，战略定增中国核电、国投电力；坚持市场化、法治化原则，发挥长期资金、耐心资本的资金支持作用，通过投资专项基金、母基金、结构化基金等方式主动融入国家战略，服务国家大局，支持区域协调发展；积极发挥董事监事投后管理作用，统筹“投管退”平衡，把握时机主动作为推动项目退出，有力维护基金权益。

固定收益投资方面，靠前研判市场变化，准确把握市场机会，抓住利率相对高点，加大对银行存款和境内外债券的投资，以科学精细的投资策略，深挖结构性机会，积极开展存量资产结构调整，有效发挥了固定收益资产“安全垫”的重要作用。坚持服务大局，投资基础民生、可持续投资、乡村振兴等国家战略相关债券，积极支持实体经济发展，助力构建新发展格局。

“社保基金具备稳定性、专业性和可持续性的优势，有助于推动资本市场平稳运行，提升市场定价效率，推动金融产品创新，塑造健康良性的资本市场生态。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索表示，2024年，面对外部压力加大、资本市场波动加剧的严峻形势，社保基金保持战略定力，积极主动把握市场机会，取得较好投资业绩的同时，在“稳市场、稳预期、稳信心”方面发挥了积极作用。

【互动】

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新质生产力蓬勃生长需依赖于特定的空间载体与发展环境。审视我国区域发展现状，不平衡不协调的深层结构性问题是制约新质生产力发展的一个瓶颈。创新资源分布不均、部门区域之间条块分割、产业同构与低效竞争并存等现象，导致创新链、产业链、资金链、人才链在区域间难以实现高效耦合与有机协同。一些地区虽拥有创新资源，却因腹地支撑不足难以形成规模效应；一些地区虽有转型意愿，却苦于高端要素匮乏，步履维艰。破除区域壁垒、优化要素配置、构建全国统一大市场，是加快培育新质生产力、实现区域协调发展的必然要求。

以创新协同网络贯通区域“主动脉”与“毛细血管”。发展新质生产力必须加强科技创新，要求推动形成更加完善的区域科技创新体系。打破区域壁垒，促进重大科技基础设施、科研平台、专家人才等创新资源在更大范围共享共用。通过跨区域联合攻关关键核心技术、共建产业创新中心、设立“科创飞地”等，促进知识溢出、技术转移和成果转化，让创新要素在区域间自由流动。构建层次分明、优势互补、高效联动的区域协同创新网络，使创新势能加快向发展新动能转化。

以深度协作构建产业梯度布局的雁阵格局。培育发展新质生产力重在通过全面创新，推动现代化产业体系建设。应基于各地区资源禀赋、产业基础和比较优势，科学引导产业布局优化与有序转移。东部发达地区需发挥头雁作用，聚焦前沿领域探索、颠覆性科技创新、未来产业孵化等网投娱乐评测网，不断向价值链高端攀升。中西部和东北地区则应把握机遇，有序承接产业梯度转移，依托本地特色资源发展具有核心竞争力的特色产业集群。推动在全国范围内形成空间上合理分布、技术上紧密关联、价值上梯次联动的产业发展格局。

以制度集成创新打通要素流动的“任督二脉”。培育新质生产力与区域协调发展，均需破除制度性障碍。要持续深化要素市场化配置改革，打破阻碍技术、数据、人才等要素自由流动和高效配置的体制机制壁垒，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助等机制。探索建立跨区域产业转移、园区共建、重大基础设施建设的成本分担和利益共享机制。加快完善数据基础制度体系网投娱乐评测网，促进数据要素跨域流通、融合应用和价值释放。

以绿色发展理念引领区域经济转型升级。新质生产力本身就是绿色生产力，以新质生产力培育塑造区域协调发展新优势，必须建立在人与自然和谐共生的基础上。要落实好区域主体功能区战略，严守生态保护红线，健全完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制，支持生态功能区发展生态经济。推动构建清洁低碳、安全高效、开放合作、协同保障的区域能源体系，打造绿色产业链、供应链。推动各地发展方式绿色低碳转型，将生态“颜值”有效转化为经济“价值”，实现高质量发展与高水平保护的有机统一。

【极速】

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《通知》按照防风险强监管促高质量发展的工作思路，坚持问题导向、目标导向，聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六方面强化要求。一是优化考核机制，推动财产保险公司非车险业务经营理念，由追求规模、速度向追求质量、效益转变。二是规范产品开发使用，强化保险费率管理，严格执行经备案的保险产品，推动非车险产品的使用符合备案内容。三是规范保费收入管理，要求财产保险公司完善信息系统、健全内控机制网投娱乐评测网，从源头严格财务管理。四是强化市场行为监管，对未按照规定使用经备案条款费率，编制或提供虚假报告、报表、文件、资料等行为，依法采取监管措施或实施行政处罚。五是推动改进非车险承保理赔服务，提升服务便捷性，增强保险消费者获得感。六是发挥行业组织支撑服务作用，有序推动非车险标准化建设，为提升非车险经营质量和监管实效提供有力支撑。

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