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【视频】

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近年来，长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示，2018年至2024年，长三角GDP年均增速5.58%，高于全国0.27个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角，“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个，占全国1/3雅博体育注册官网，区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%。此外，长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。

“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践，也有了一定基础，但和国际对标、与战略目标相比，还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示，推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程，面向“十五五”时期，长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇，也存在着诸多难题亟待破解。

放在长三角都市圈和城市群的范围，有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上，如何更好发挥一体化发展机制作用，加强各城市间、各都市圈间合作联动，不断释放同城效应，真正实现运转高效、协同治理；在规划指引上，如何更好加强规划的衔接，健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系，更好实现政策精准发力和立法协同保障；在规模体量上雅博体育注册官网，如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用，以形成高质量发展动力源；在空间形态上，如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局，加强关键节点、重要轴带、功能网络建设，以充分释放都市圈空间组织效能。

长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道，历经多年发展，目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明，功能呼之欲出，整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是，对照国际先行都市圈，对照具有全球影响力的现代化都市圈目标，对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求，长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。

长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力，形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局，加强都市圈间合作互动，释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上，长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外，长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广，也聚焦新形势新需求创新提出新任务；既聚焦当前同城化发展“最大公约数”，也鼓励因地制宜差异化探索；既考虑都市圈内部同城化需要，也考虑都市圈间联动发展需求。

根据《行动方案》，长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说雅博体育注册官网，长三角将增强中心城市辐射带动作用，推进都市圈重要节点建设，强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置；强化长三角一体化示范区综合试验功能，推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区；推动制度建设一体有效衔接，建立健全规划、政策、立法协调机制；放大都市圈间协同联动效应，加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设，向都市圈间联动要空间效应。

基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面，长三角将打造包括轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”；实施城际通勤效率提升行动，建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制，探索推行高频次通勤多样化票制；健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系，大力发展多式联运，推广内陆集装箱码头、前置货站等模式，推进“一单制”“一箱制”发展；加强国际贸易“单一窗口”合作共建，共同推动航贸数字化扩围提质放量；探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。

长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局，共建国家实验室体系，共推重大科技基础设施集群建设；围绕优势产业建立创新联合体，深度参与长三角联合攻关计划，联合承接国家重大科技攻关任务；协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平；聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等，将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。

此外，长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”，实行统一的市场准入制度，实施公平统一的市场监管制度，促进要素市场一体化，深入推动为企服务提质增效，共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。

为强化组织实施机制，《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制，长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用，强化责任分工和跟踪调度；长三角各专题合作组（专项办）要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持；各都市圈要切实履行主体责任，抓好推进落实。同时，《行动方案》明确以三年为实施周期，其间滚动进行年度评价，开展三年评估。

【多元】

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三要精心组织粮食收购工作，采取有效措施推动政策性收购和市场化收购、中央收购和地方收购、周边地区收购密切协同。加大市场化收购力度，加强产销衔接和农企对接雅博体育注册官网，发挥好骨干企业示范引领作用雅博体育注册官网，多措并举激发市场购销活力。强化政策性收购带动，加强各级储备轮换协同，协同落实好中晚稻最低收购价政策。有针对性地做好不达标粮食收购处置工作。

【互动】

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10月9日，澎湃新闻记者从上海市民政部门获悉，上海将于10月11日开通“银龄守护”公益热线“96999500”，专项为老年群体提供心理健康关怀服务，通过专业化的情绪压力疏导、心理危机干预及认知健康指导三大模块，针对性缓解老年人面临的孤独感、焦虑情绪及抑郁倾向等心理困扰，为老年人提供精神慰藉、心理支持。

10月29日是重阳节，10月也成为了上海的“敬老月”，系列活动将从10月10日开展至31日。上海市民政部门介绍，“敬老月”以“弘扬孝亲敬老美德 共建老年友好社会”为主题，立足重阳节传统，紧扣《上海市老年人权益保障条例》修订契机雅博体育注册官网，通过政策宣传、文化浸润与服务落地，营造全社会敬老爱老氛围雅博体育注册官网，推动银发经济发展，提升老年人获得感、幸福感、安全感，是践行“人民城市”理念、应对人口老龄化的生动实践。

二是品质升级、消费促进深度融合。活动以品质养老为主旋律，升级银发生活节，打造银发经济新场景：制定《上海市银发友好型商场评价标准》，推动商业场所适老化改造，百联、红星美凯龙等推出“银龄特惠”，激活银发消费潜力。此外，上海也将推进服务供给精细化：发布中高端养老机构体验名单、开展社区长者食堂优惠，满足多样化养老需求。

【极速】

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中新网天津10月9日电 (记者 周亚强)记者9日从天津轨道交通集团线网管理中心获悉，今年国庆中秋假期，天津地铁多条线路客流持续高位运行，多个车站连日创下历史客流新高。统计显示，假期期间(含节前1天)天津轨道交通全网累计客运量达1712.78万人次，日均190.31万人次，同比2024年增长1.6%。其中9月30日单日客流最高，达到240.21万人次，同比增长15.9%。

从车站客流分布来看，“三站一场”枢纽站客流量较常规周末增幅显著，滨海国际机场站增幅近30%，天津站增幅约18%，西站增幅约14%，南站增幅近10%。同时，市内景点周边车站客流也明显攀升，天塔站、鼓楼站、国家会展中心站、建国道意风区站、周邓纪念馆站、西北角站等均迎来较大客流增长。天塔站在9月30日至10月2日连续3天刷新历史客流纪录，鼓楼站于10月1日至2日连续2天创历史新高。国家会展中心站受展会带动日均客流增加5100余人次，建国道意风区站客流增幅达88%。

此外，毗邻大型商圈的地铁站客流同样增长明显，津湾广场站增幅达50%，金街站、和平路站增幅均超25%，营口道站增长近10%。针对大客流情况，天津地铁各车站按照“一站一策”制定应对方案，通过增派工作人员与志愿者、设置“双语服务岗”、提供雷锋摆渡车与爱心直通车预约等服务，全面提升乘客出行体验，假日期间累计接受咨询及解决乘客困难2.7万余次。(完)

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