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【视频】

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全总介绍，按照通知要求，活动重点面向2025年离校未就业困难高校毕业生，同时兼顾转岗待岗职工、困难职工家庭成员、灵活就业人员等就业群体。各地工会、人社部门将加强合作，为申请就业援助服务的求职者提供政策宣介、职业指导、岗位推介、技能培训、就业见习等服务。活动依托工会服务职工“就业帮扶云”平台开展，求职者可下载“职工之家”APP，进入“就业帮扶”专区点击“阳光就业”，提交就业帮扶申请，就业意向地工会将根据申请内容提供就业服务。

【多元】

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警方因照片比对错误，在餐馆将无辜小伙铐走，虽几分钟内纠正并道歉，却照见了执法规范化建设的关键命题。执法权的行使，从来不该是“线索到行动”的简单跳转，而应是“证据到结论”的严谨闭环。执法纠错的诚意虽值得肯定，但比“事后道歉”更重要的是：切实弄清楚“抓错人、错在哪”，如何守住“事前精准”的法治底线，让“个案纠偏”真正转化为“系统防错”。

“两高一部”今年9月发布的《关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见》提出，对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定，必须达到证据确实、充分。公安机关要区分情形，分别采用信息系统比对、档案信息比对、生物识别信息比对等方式，对犯罪嫌疑人身份进行核查。未对犯罪嫌疑人身份进行核查，不得确认其身份。而黄岛办案民警仅凭单一照片比对，就对无辜群众采取戴铐限制人身自由的强制措施，显然违背了“多重核验”的刚性要求。这种“先控制、后核实”的操作，本质上是“重效率、轻程序”惯性思维的产物，看似为办案“抢了时间”，实则损伤了执法机关的公信力。

类似的执法差错可能并非个例，从随意传唤到程序缺失，均暴露出有的执法人员对权力边界的模糊认知。即便多数最终以“及时纠错”收尾，也在无形中消耗着人民群众对执法机关的信任。此次黄岛警方的即时纠错，有效避免了矛盾进一步升级，这种“知错即改”的态度，无疑是法治进步的体现；但须清醒认识到，“道歉”不能成为程序瑕疵的“遮羞布”，“纠错”更不能替代对问题根源的深刻反思。

这起“乌龙执法”当成为推动执法规范化的“催化剂”。一方面，强化执法人员能力素养培训，不仅要明确“权力怎么用”，更需清楚“权力不能乱”，牢记权力风险边界与程序要求，从思想上杜绝“图省事、省步骤”的惯性思维；另一方面，健全身份核查流程，将“多重核验”要求嵌入执法系统，形成刚性约束，从程序上彻底堵住漏洞。同时，完善执法监督机制，对每一起执法偏差，不仅追究直接责任，而且深挖制度、流程中的薄弱环节，通过个案复盘推动流程优化，实现“办理一案、规范一片”的治理效果。

近年来，智慧警务的成效有目共睹，为执法精准化提供有力支撑。从广西北海智慧交通系统开辟生命通道，到广东深圳无人机助力山地搜救，让科技充满“人情味”。这些案例表明，科技赋能执法，其“精准”与“温度”并非不可兼得。人脸识别等技术的发展与应用，可通过精准布控，建立“技术预警—人工复核—分级处置”的全链条规范机制，让行政执法既保持惩治违法的“力度”，又兼具保障权利的“精度”。

【互动】

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成就这些诗篇的独特风光与偏陲烽火，都来自北庭——唐朝的六大都护府之一。尽管作为节度判官，岑参仅是文职的副使，但这座西域治所辉映的帝国气韵已足够在一个书生的笔端注入壮志豪情。可惜很快，一切就烟消云散了：755年，安史之乱爆发，大唐命运急转直下，边军东驰襄援平叛，北庭兵力瞬时空虚；757年，岑参也离开北庭，余生未能复返；766年，河西沦于吐蕃，西域成了飞地，北庭只剩孤忠；790年，七千守军困战而殁，北庭最终失陷。

1768年，受两淮盐运贪腐案的牵连，纪晓岚被革职查办，发配迪化(今乌鲁木齐)，在重归一统的新疆度过了几年的贬谪时光。1770年十二月，他奉命为驻军营地选址，勘寻过程中踏足北庭故地，进行过一番考察。而在他离开新疆后的1775年，古城又出土古碑两方，在旗蒙古人、乌鲁木齐参赞大臣、都统索诺木策凌赴现场，辨认出了“金满县令”四字。唐金满县残碑的出土，基本证实了遗存的身份。晚年完成《阅微草堂笔记》时，纪晓岚对此做了详细的记述：“特纳格尔为唐金满县地，尚有残碑。吉木萨有唐北庭都护府古城……周四十里KOK体育官方网站登录，皆以土墼(jī)垒成……城中皆黑煤，掘一二尺乃见土。额鲁特云，此城昔以火攻陷，四面炮台即攻城时所筑，其为何代何人，则不能言之。”

不过北庭故城遗址的沧桑面纱真正全面揭开，还要等到2016年。特别是从2018年开始，在国家文物局和新疆维吾尔自治区文物局的支持下，中国社会科学院考古研究所、新疆文物考古研究所、吉木萨尔县文物局、北庭学研究院组建了联合考古队，正式开启对故城遗址的系统性主动发掘。据考古领队、中国社会科学院考古研究所研究员郭物介绍，这一次考古行动之所以区别以往，最大的不同就在于严格按照了城市考古的经验和理念，有规划地、有步骤地系统展开和推进。

具体的考古工作首先从城门、街道、水道等城市框架性节点入手。2016—2019年，内城西门、内城北门、外城北门、外城南门相继被发掘，城门的情况大致得以厘清。而在内城西门前城壕与北门内侧出土的莲花纹瓦当，以及内城北门南侧出土的莲瓣联珠纹唐草地砖，则充分反映了北庭故城的等级，这种瓦当和地砖在唐代非常盛行，因为其中的莲花纹是受佛教的影响，联珠纹最早是从古波斯经中亚传入，被皇家用作一种身份地位的象征。

所有发现中，尤其珍稀的是几块陶器残片。2021年，它们在子城西南部的10号和11号遗址点出土，其上刻有字迹，经过现场拼对确认为“悲田寺”三字。而且11号遗址点恰恰位于一块面积约1200平方米的台地之上，台地南部残存着一道夯筑的围墙，遗址还另外发现了大量残破的瓦片、砖块，很有可能这里曾经就是悲田寺相关的建筑。这是全国范围内第一次发现悲田寺的实物，在此之前它只在文献中有所记载。

“北庭故城遗址出土的‘悲田寺’刻字陶器残片说明，即使在西北边疆地区，这一社会救济福利机构也都得到了很好的推广落地，充分体现了唐代通过国家力量对社会中孤老贫病等弱势人群的帮扶照顾，实证了唐王朝对西域各个层面的有效管辖和治理。这个寺院位于核心的子城内，可能正是贞观十四年与庭州一起建设的应运大宁寺之所在。”他对《中国新闻周刊》说。

学者孙丽萍则持有另外一种观点。在她看来，悲田寺与悲田养病坊是不同的概念，两者虽有联系却不能混用，北庭故城陶器残片上的“悲田寺”所指应为寺院。有唐一代，以“悲田”命名的寺院并非只存在于北庭，吐鲁番出土文书便记载着咸亨年间的安西就曾有过一座悲田寺。依据《资治通鉴》中对唐代寺院“盖官赐额者为寺，私造者为招提、兰若”的记载又可以推断，悲田寺绝非民间小庙，而是归僧官管理之下的有赐额的大型寺院。

不过殊途同归的是，孙丽萍也认为悲田寺是唐王朝管辖西域的有力体现。唐朝力量进入西域之前，除了于阗地区流行大乘佛教，西域其余地方盛行的都是小乘佛教，但随着大量中原士兵及移民迁入，对大乘佛教的需求开始增长，因此悲田寺的修建无疑是一项顺应民心、稳定军心的举措。同时，在新开拓的疆土上造寺立观，也将中原的文化带到了西域，有利于从精神文化层面强固统一。

大唐管辖的一个半世纪里，北庭的确逐渐成为一处佛教重镇，不仅有内地高僧驻锡传法，也与中原一样建有龙兴寺。有唐一代，高宗、武周、中宗、玄宗四次敕令在全国诸州兴修过官寺，此龙兴寺可能即是其中之一。到南宋时，全真教教主丘处机晋见成吉思汗，途经北庭时还曾到访过该寺，其弟子李志常所撰《长春真人西游记》如是记录：“有龙兴西寺二石刻在KOK体育官方网站登录，功德焕然可观，寺有佛书一藏。”1908年，日本人大谷光瑞率领的探险队在内城西北角的一个遗址点挖掘出土了16块碑刻残块，上存的少量阴刻汉字中也有“龙兴寺”字样。

即使大唐远去，此地梵音也未断绝，高昌回鹘崛起之后仍修有佛教建筑。如今的外城南门内侧，即留存着这一时期的一个佛寺遗址。其中一座东西残长24米、南北残宽21米、残高6.5米的夯土台基是昔日的佛殿所在，外围尚有部分围廊遗迹，东部两端有墩台遗址。基址北侧、西侧探沟发现半环绕人工池，可能是掘土建筑高台佛殿后挖出的水池；西侧还发现一段土坯墙，可能是佛寺的院墙。基址的西南方位则有一处佛塔遗址。

通过对“花墙皮”的清理，1000多平方米的精美壁画重见天日。它们题材丰富，笔触细腻，不仅保留了唐代风格，也呈现出当地特色。最具代表性的是一幅《王者出行图》，画面色彩以红蓝绿为主，白色和褐色为辅，主要采用了铁线描、游丝描和兰叶描等线描手法，人物面容和服饰着装均显现出民族特征。壁画的下半部有两个大型人物画像，为供养人形象，并以回鹘文题记标注了身份：回鹘王阿斯兰汗的依婷公主及驸马。

过去的二十年里，整个北庭故城遗址的保护不断升级：2006年，“北庭西大寺遗址保护棚暨博物馆”建设工程启动；2013年，北庭故城国家考古遗址公园成为新疆首个国家考古遗址公园；2014年，作为“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”的遗址点之一被列入《世界遗产名录》；2021年，“数字北庭”项目启动，利用3D建模、虚拟漫游等技术复原鼎盛时期的街市与佛寺；2024年，《新疆吉木萨尔北庭故城遗址保护条例》开展修订工作；2025年，入选国家首批重要大遗址清单。

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