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软件特色

【视频】

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有人背起行囊奔赴远方，在山川湖海的风景中舒展身心；有人选择宅家度日，把节奏慢下来享受独处；有人偏爱运动后的酣畅淋漓，用汗水释放压力；也有人贪恋“睡觉睡到自然醒”的松弛，让身体彻底卸下疲惫；有人抓紧不被打扰的时光充电学习，为自己赋能；亦有人找个安静角落彻底“放空”，暂别生活的琐碎。关于“怎样才算好好休息”，从来没有统一的标准答案。

反过来说，“什么样的休息不完整、不理想”，大家却总能达成共识。比如，本该享受假期的时刻，突然接到领导要求加班的电话，好心情瞬间被打断；又比如，一场计划周密的旅行，却因航班取消、忘带证件等突发状况打乱节奏爱博平台，景区里摩肩接踵的人潮，更可能让期待已久的放松变成“遭罪”；还有人本想“给钱包瘦身”，却意外卷入价格欺诈、虚假宣传、服务不达标等消费纠纷，让假期添了堵。

【多元】

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以制度创新破除发展壁垒，山东持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”。山东省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长杨增胜介绍说，该省通过修订《山东省优化营商环境条例》《山东省中小企业促进条例》等，印发实施《关于加快推进法治化营商环境建设的若干措施》，清理涉不平等对待企业的法规政策，从制度上为企业松绑减负。

山东司法质效和公信力也在持续提升。五年来，山东法院审判执行收案1063.4万件，结案1016.2万件，居全国前列；山东省检察机关共办理公益诉讼案件3.3万件爱博平台，发出检察建议2.76万件，提起诉讼2481件。此外，山东还建成6万余个公共法律服务实体平台，实体、网络、热线“三大平台”五年来提供法律咨询、公证业务等服务818.3万件次，让法治服务触手可及。

围绕国家重大发展战略落地，山东构建特色立法体系。以黄河流域生态保护和高质量发展为重点，山东制定黄河保护条例、黄河三角洲生态保护条例等爱博平台，修改黄河河道管理条例、黄河防汛条例等法规，指导沿黄九市开展黄河流域水资源保护和节约集约利用主题协同立法，形成黄河保护法规集群；同时出台《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》，健全新兴产业培育、新型能源体系建设制度，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区注入法治动能。

在对外开放不断深化的背景下，山东加强涉外领域制度建设，为高水平对外开放保驾护航。山东省委依法治省办成员爱博平台，省司法厅党委委员、副厅长田秀娟表示，该省出台《山东省华侨权益保护条例》等法规规章，印发《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》《外国人来山东工作便利化服务若干措施》等文件，发挥“山东稳外贸稳外资服务平台”作用，“一企一策”解决企业困难诉求。

田秀娟说，山东充分发挥国际贸易摩擦法律服务团和应对摩擦工作站的作用，五年来共应对国际贸易摩擦案件440起，涉案金额103.2亿美元。同时，山东健全对外贸易知识产权保护调查机制，持续开展“助企远航”海外知识产权纠纷应对指导专家齐鲁行活动，五年来，国家海外知识产权纠纷应对指导中心山东分中心主动预警企业220家次，为105家企业开展海外知识产权纠纷指导。

【互动】

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加沙人道危机的最终解决之道，只有政治途径。只有各方达成协议、实现停火，人道援助才能充分进入加沙地带，民众才能得到喘息之机。在加沙地带的前几次停火期间，红十字国际委员会曾协助以色列人质安全获释并离开加沙，也协助巴勒斯坦被拘留者安全获释并离开以色列监狱。但这一切的前提是相关方能达成政治协议。我们无法单方面实现这些目标。

现在，人道物资和商业物资流入加沙都受到严重限制，这导致平民的生存状况更加艰难。我们呼吁冲突各方，尤其是以色列当局，让足够的基本生活物资送达加沙有需要的民众手中，并切实保护平民及民用设施，特别是医疗设施、医护人员和人道工作者。我们也呼吁其他国家采取必要措施推动这一目标实现。同时，我们也呼吁哈马斯释放人质，并进一步允许我们在地开展医疗救助和人道援助。

卡尔博尼耶：我们不断强调，加沙人道局势已经形同“人间地狱”，这种状况必须立即停止，平民及民用设施必须得到保护，他们必须能够获得充足的食物和必要的援助。这是红十字国际委员会基于《日内瓦公约》及人道原则的一贯立场。至于判断加沙局势是否构成“种族灭绝”，这是联合国国际法院等机构而非红十字国际委员会的职责。

《中国新闻周刊》：历史上，红十字国际委员会曾因在第二次世界大战期间对犹太人大屠杀未充分发声而备受指责。在1994年的卢旺达大屠杀中，红十字国际委员会驻卢旺达机构则较早使用了“种族灭绝”来描述当时的局势。那么，对于是否使用“种族灭绝”的表述，红十字国际委员会是否有内部标准？领导层是否会讨论这个问题？还是说已经决定在加沙局势中避免使用这种表述？

在1994年的卢旺达大屠杀中，我们在局势发展中逐步确认，红十字国际委员会在如此大规模的屠杀面前几乎无能为力。我们在卢旺达首都基加利的团队，只能开展少数急救工作，无法作为人道机构全面履职。同时，尽管我们呼吁国际社会介入，但当时国际社会并未充分意识到事态的严重性。基于这些情况，我们采取了“种族灭绝”的表述。

我想强调的是，我们已从历史中吸取了教训，但始终首先考虑战争受难者和需要保护的平民。这是我们行事的首要指导原则，也是我们独有的使命。其他国家组织可能肩负不同的使命，有些组织以公开倡导、发声为主要任务。但红十字国际委员会肩负《日内瓦公约》赋予的独特使命，可以与冲突各方进行直接对话，可以开展在地行动。在我们公开发声时，我们始终要考虑我们工作的特殊性。

在最近的一些活动中，我听到不少国家的领导人强调：我们要和平解决争端。这非常可贵。但我们必须承认：突发情况随时可能发生，就像不久前柬埔寨和泰国的边境冲突，在很短的时间内，突发冲突就会造成战俘、被拘留平民的出现。各国必须随时准备应对和处理这些人道问题。因此，各国应当在财政上对红十字国际委员会给予支持。

在此，我想特别提及，巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦、南非及红十字国际委员会9月21日发表联合声明，呼吁全球领导人和各国政府将尊重国际人道法作为政治优先事项。我们高度赞赏中国与其他五国在这一“全球国际人道法倡议”中发挥的领导作用。该倡议于一年前发起，截至2025年9月中旬，已有超过90个国家正式加入。27个国家共同主导7个专题工作组，就促进遵守国际人道法、应对战争形态演变带来的挑战，制定务实可行的建议。我们将于2026年共同主办坚守战争中的人道主义高级别全球会议。这是一个极为重要的政治进程，推动国际社会将对人道的承诺转化为具体行动。

【极速】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时爱博平台，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位（组织）〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位（组织）按照电子印章制发部门（一般情况下与实物印章制发部门一致）明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位（组织）按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节爱博平台，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位（组织）。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章（即使用电子印章签署电子文件）时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时爱博平台，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

答：《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设，各地区各部门结合实际，加强本地区本部门（本系统）电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时，其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。

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