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【视频】
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10月10日,云南日报网刊文《漾濞:系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍,按照全国人口小县机构改革工作部署,去年以来,云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县,稳妥推进机构改革。日前,记者深入两地,从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度,记录这场静水流深的“小县大改革”。
人口小县机构改革前,漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细,部门编制少、人员力量分散,导致在面对一些综合性工作时,难以形成有效合力,影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在,相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时,由于资源分散、财力薄弱,使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言,“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。
县政府办公室主任常学明介绍yb全站app,具体操作层面,县委常委会会议形成的任务清单,直接交办至县政府常务会议,分解到分管副县长和具体责任部门,从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后,由县政府督查室负责跟踪问效,落实情况一月一次在县政府常务会议上通报,一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题yb全站app,确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。
“把县委编办并入县委组织部,并非简单的机构整合,而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍,改革前,机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论,还需向组织部汇报。改革后,业务股室提出初步意见后,由编办主任组织会商研讨,形成统一审核意见直接提交县委编委审定,缩短了工作流程,使机构编制事项的响应速度大大加快。
在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局,局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管,以前社保和医保各管一摊,人手紧张。股室整合后,我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’,力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费,也因合并实现了“两险同宣同征”,老百姓只需在一个窗口,或通过一次上门服务,就能办妥两件事。截至6月30日yb全站app,漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。
【多元】
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阿卜杜勒-迈赫迪是伊拉克资深政治家,曾担任过伊拉克总理、副总统、财政部部长、石油部部长等职务。他表示,当前,世界格局深刻变化,全球治理进入新的调整期,发展中国家群体性崛起,单极政治不可持续。时代发展要求世界各国在平等、尊重、协商等原则基础上开展对话合作。中国国家主席习近平在上合组织天津峰会期间提出全球治理倡议恰逢其时,具有重要意义。
他表示:“全球治理倡议强调奉行主权平等,遵守国际法治,践行多边主义,倡导以人为本,注重行动导向。”他认为,霸权式治理建立在恐吓胁迫基础上,全球治理倡议建立在平等协商基础上;霸权式治理只服务于少数国家或垄断资本利益,全球治理倡议追求共同建设、共享成果;霸权式治理让发展中国家利益受损,全球治理倡议让所有参与国家实现普遍安全、共同发展。
阿卜杜勒-迈赫迪表示,一个公正合理的国际秩序应当是让所有国家,不论大小、强弱、贫富,能够平等参与国际事务、合作建设国际体系、共同享受发展成果。近年来,中国积极推动上合组织、金砖机制和共建“一带一路”倡议等为完善全球治理、共促和平发展作出贡献。同历史上的地理大发现或者当前某些殖民扩张逻辑完全不同,共建“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则,为全球南方国家提供了基于自身资源禀赋和发展规划的合作平台,实现互利共赢、共同发展。
阿卜杜勒-迈赫迪表示,伊拉克积极响应和坚定支持中方提出的倡议。“伊拉克经济社会发展面临着各方面的挑战,但我们深刻意识到,全球治理需要建立在相互尊重和共同利益基础上”。他说,伊拉克与中国在共建“一带一路”框架下签署了一系列协议,为双方经济发展和民生改善注入动力。特别是通过加强能源领域合作,助力伊拉克基础设施加快发展。
【互动】
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从产业质量看,天津市西青区重点培育集成电路、车联网、汽车及新能源汽车、高端装备、生物医药5条产业链,以西青区为核心承载区的京津冀集成电路集群获评国家先进制造业集群,能源矿产装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。今年上半年,5条产业链实现规上工业产值324亿元,同比增长12.1%。2024年该区制造业增加值超过361亿元,位居天津市第二。
在科技创新方面yb全站app,天开西青园加速聚能,打造天开数智园,落地691家企业,培育“金种子”基金规模超23亿元;该区国家高新技术企业达到918家,“专精特新”企业达到230家,汇聚12个国家级创新平台,技术合同成交额超400亿元,是“十三五”末的3倍。在产业创新方面,已建成国家级车联网先导区、集成电路产业主题园区、智能网联封闭测试场、低空飞行空域测试场等一批新兴产业平台,该区战略性新兴产业增加值和高技术产业增加值占比分别达到48.8%、33.4%,各类创新指标达到天津市先进水平。
值得一提的是,目前,西青区已争取国家级和市级改革试点6项,完成重大改革方案30项,西青改革成果连续三年获评“中国改革地方全面深化改革典型案例”,特别是今年获批全国第二批制造业新型技术改造试点示范城市。同时,全面融入京津冀协同发展,引进捷温科技、梅卡曼德3D机器人等北京项目120个,吸引经纬恒润、北京盈科瑞医药、北京荣森海姆等企业布局总部经济,推进天津南站“站产城”融合发展,全国首家外商独资三级综合医院鹏瑞利医院建成运营。
【极速】
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党的十八大以来,习近平总书记提出 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 的治水思路,为新时代水利事业高质量发展指明方向。在治水兴邦的新征程上,新一代治水人如何守护江河安澜?《江河奔腾・安澜有我》聚焦新时代水利发展的辉煌历程,寻访那些扎根一线、矢志创新的治水人yb全站app,记录他们在民生水利的温情、工程现场的汗水、科技攻关的专注、海外援建的坚守……以 “安澜有我” 见证 “大国水利担当”。
2024年12月,三峡区域洪水调度系统成功上线运行。在这套守护长江安澜的“数字盾牌”背后,有一位90后青年教授的身影——河海大学水文水资源学院教授朱非林。从童年时电视屏幕前立下的朴素心愿,到如今为国家防汛指挥中枢装上"最强大脑",这位1992年出生的年轻人,用十余年的刻苦钻研,将个人理想融入国家需要,把青春论文写在了祖国的大江大河上。
童年时期电视屏幕上的一幕幕画面,在朱非林心中种下了一颗特殊的种子。洪水波涛汹涌的场景,军民一心协同抗洪的壮举,深深烙印在这个少年的心底。“当时我就想,将来自己长大了,能不能从事这方面的工作,为抵御洪水做出自己的贡献。”正是这个朴素而坚定的愿望,指引着朱非林在2010年报考了水利领域享有盛誉的河海大学。
进入河海大学后,朱非林的视野被彻底打开。在这所百年名校里,老师们不仅传授精深的专业知识,更将“艰苦朴素、实事求是、严格要求、勇于探索”的校训精神深植于学生心中。导师和学院前辈们常对他说:“我们水利人的论文不能仅仅局限于发表在杂志上,更要写在祖国的大江大河里,必须能够真正落地应用,经得起实践的检验。”这种将个人所学与国家所需相结合的理念,从那时起便一直影响着朱非林,直至今日。
“认真不是一种选择,而是一种必须。”谈及工作态度,朱非林如是说。水利工作,特别是防汛调度,背后关联着重大工程的安全和千万百姓的生命财产。每一个模型、每一行代码、每一次计算,都直接关系到调度决策是否精准。在水利领域,“失之毫厘,差之千里”绝非空话。这份认真,意味着必须对数据的真实性负责,对模型的严谨性负责,对方案的可行性负责,归根到底是对国家和人民的安全负责。
在河海大学水工程调度团队钟平安教授的带领下,朱非林参与了面向三峡工程这一国之重器的重大科研攻关。团队主要在“快”和“准”两个字上下功夫。过去,为一个流域搭建防汛调度模型和系统,需要工程师花费几天甚至几个月手动创建,如同手工编织一张巨大的网。朱非林团队开发了一套智能在线建模系统,像搭“数字乐高”一样,通过简单的鼠标拖拉拽操作,就能在几分钟内建立起全国任意流域或区域的调度系统和模型,极大提升了防汛决策的响应速度,为洪水调度赢得了宝贵的黄金时间。
光有速度还不够,调度方案还必须精准。面对三峡区域水库群这样的复杂系统,团队构建了一整套标准化的模型库和算法工具包,相当于为调度系统装上了“智慧引擎”。这个引擎可以进行秒级精密计算,快速模拟不同调度方案的后果,从中找到最优解,在保障大坝自身安全的同时,最大程度减轻下游区域的防洪压力。2024年12月,朱非林团队负责开发的三峡区域洪水调度系统成功上线,这些模型算法已集成到国家防汛抗旱会商系统中,为国家防汛指挥神经中枢装上了国产“最强大脑”。
科研之路从不平坦。有一年冬天,朱非林带着团队拉着几大箱资料和数据前往北京汇报交流,返程时遇到极端暴雪天气,列车在路上滞留了8个多小时,直到凌晨3点才到达南京。虽然身体疲惫,但团队成员心里始终揣着项目进展的紧迫性,在路上也一直讨论如何解决技术难题。“那种感觉就像一场长征,过程艰苦yb全站app,但目标明确。”当系统成功上线并稳定运行时,所有艰辛都化成了巨大的幸福感和成就感。
朱非林在学术研究中有一个特别的坚持——公开分享自己的代码。早在2017年,他就将防洪决策的模型代码公开,美国、印度及国内的学者纷纷与他联系,在他开发的模型基础上进行深化研究yb全站app,推动了整个方向的发展。“水利行业是造福人民的事业,不应该有围墙。”朱非林的想法很简单,一项技术只有被更多人使用、检验和完善,才能发挥更大价值,更快推动整个行业进步。个人的工作如果能给其他研究者或工程单位带来启发和帮助,其意义就远超一篇论文本身。
展望未来,朱非林充满信心:“我们这一代青年水利人是幸运的,正迎来以数字化、智能化为核心的智慧水利新时代。”通过数字孪生等前沿技术,可以构建与物理世界实时同步的数字孪生体,实现对洪水的超前模拟和精准调度,真正走向先知先觉的智慧决策。水利早已超越传统工程范畴,成为与卫星遥感、人工智能、大数据深度融合的广阔舞台。在这里,青年人既能践行治水报国的使命yb全站app,也能亲身参与科技赋能重塑行业的历史进程。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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