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【视频】

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仲裁是国际通行的商事纠纷解决机制，具有专业高效、一裁终局等优势，对一个国家、地区的投资贸易和经济发展发挥着重要作用。现行仲裁法自1995年9月1日起施行，其后在2009年和2017年分别做过两次修正，已经实行超过30年。澎湃新闻注意到，2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国仲裁法》，自2026年3月1日起施行。

值得关注的是，在完善涉外仲裁制度方面，此次修法增加了“特别仲裁”制度。“这是在这次修法中一个大的亮点，也是在整个过程中广受社会关注的一个问题。”司法部公共法律服务管理局局长杨向斌介绍，增加特别仲裁制度主要基于两个方面的考虑：一个是要增强我国仲裁制度的包容性。目前在国际上对于仲裁案件的管理主要有两种模式，一种是由仲裁机构管理案件，我们称之为机构仲裁。另一种模式是由当事人选择仲裁员组成仲裁庭以后直接管理案件，一般称之为临时仲裁。与机构仲裁相比开云电子，临时仲裁更加的灵活、便捷，也更加经济，所以说，世界上多数的国家和地区都是采用两种模式并行的做法。在此之前开云电子，我们的仲裁制度主要是确立了单一的机构仲裁的模式，所以这次修法为了便于更多的涉外案件的当事人能够选择在中国仲裁，我们在借鉴境外临时仲裁的基础之上，增加了具有中国特色的特别仲裁制度，目的就是要增强中国仲裁制度的包容性，来推进涉外仲裁案件与国际通行规则相融通。

二是要增强特别仲裁的规范性，我们国家的仲裁整个起步还是相对较晚，当事人在运用仲裁解决纠纷的能力，包括他的意识还是总体上有所欠缺，所以与机构仲裁这种传统模式相比，开展特别仲裁需要进行相应的探索和实践。从2016年开始，司法部和最高法陆续在有关的自由贸易试验区开展了特别仲裁的试点，上海、海南等地方也通过地方立法对该项制度进行了积极的探索，这些试点都为这次立法中特别仲裁制度构建了实践的基础。

杨向斌还表示开云电子，特别仲裁制度从内容上看，体现在四个方面：一是案件仅限于具有涉外因素的纠纷，包括两类，就是涉外海事纠纷，或者经国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自贸港以及国家规定的其他区域内设立登记的企业之间发生的涉外纠纷。二是必须书面约定，且约定中国境内的地点作为仲裁地，也就是说案件应当适用中国仲裁法，做出的裁决为中国的仲裁裁决，由中国法院进行司法审查。三是选择仲裁员需要符合仲裁法对仲裁员资格条件的统一要求。四是组庭之后，三个工作日之内要将相关的信息向仲裁协会备案，以便通过行业协会掌握总体的基本情况，总结实践、发现问题，适时予以指导规范，并且及时实现对违法违规仲裁活动的监督管理，以确保特别仲裁的规范、有序和公正。

【多元】

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检查发现，某医药代表收敛数十人社保卡，使用这些参保人身份到医院就诊，该医生明知其冒名就医，仍长期配合为其开具诊断为糖尿病、二甲双胍用药疗效不佳、建议使用司美格鲁肽的门诊复诊处方。医药代表随后前往某定点零售药店集中刷卡，使用门诊统筹基金购买大量司美格鲁肽注射液。飞检组进一步调取部分参保人历史就诊记录，发现部分参保人从未有糖尿病史或糖尿病用药记录。

经现场核验医院信息系统和费用清单，问题出在编码对应错误上：医院在录入“输尿管镜”服务项目时，本应正确匹配国家与本地项目代码，生成地方医疗服务项目代码，并上传医保中心用于结算。但实际操作中，却误将“输尿管镜”的本地编码与“宫腔镜”本地编码混淆，导致地方代码关联错误，在医保系统中错误生成了“男性患者接受宫腔镜检查”的异常记录。需要说明的是，患者实际接受的是输尿管镜治疗，相关收费也符合标准，但由于代码对应错误，在数据层面出现了明显矛盾。

定点医药机构作为数据质量的第一责任人，要强化数据上传前的严格审核、日常动态校核，发现问题要及时处理，将风险消除在源头。各级医保部门需发挥技术优势，完善智能监控与交叉校验机制开云电子，构建问题发现、提醒、处理的闭环管理体系。定点医药机构、医保部门应紧密协作，分别把好“入口关”“监测关”，共同守护群众“看病钱”“救命钱”。

【互动】

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  新华社北京9月29日电 中共中央政治局9月29日下午就系统推进我国宗教中国化进行第二十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要总结运用历史经验，立足我国宗教工作实际，强化系统观念，加强体制规范建设，加强综合治理，加强基层基础工作，系统推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

  习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，我们党把宗教工作摆在治国理政的重要位置，鲜明提出坚持我国宗教中国化方向等一系列新理念新举措，完善宗教工作体制机制，提高宗教工作法治化水平，推动新时代宗教工作取得积极成效。历史和实践证明，只有不断推进我国宗教中国化，才能促进宗教和顺、民族和睦、社会和谐、国家长治久安。

【极速】

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“综治中心规范化建设以后，我们着力在机制创新上寻求新突破，始终坚持把服务功能定位在解决群众矛盾纠纷‘最多跑一地’上。”田阳区委常委、政法委书记黄剑盟介绍，经过不断实践总结，该区探索出综治中心“四调”模式，即“简单事当场调、复杂事一起调、其他事陪同调、疑难事邀约调”。截至今年9月，田阳区社会治安呈现“四降三升”良好态势：刑事案件数同比下降13.9%，治安案件数同比下降28.7%，群众损失同比下降59.5%，交通亡人事故数同比下降66.6%；刑事案件打击率同比上升13.36%，治安案件打击率同比上升1.44%，为群众挽回经济损失上升42.49%。一批时间长、难度大、涉及面广的矛盾纠纷被有效化解，基层治理效能显著提升，群众安全感、满意度持续增强。

今年7月，百色市田阳区百育镇综治中心仅用2天时间开云电子，成功调解一起跨度22年的务工伤残赔偿纠纷。安徽籍务工人员马诚（化名）与广西百色雇主罗江（化名）因工伤赔偿问题积怨多年，在多部门联动调解下，最终达成和解协议并完成司法确认。这起纠纷的成功调解得益于百育镇综治中心“一窗受理、多元联调”机制，综治中心联合司法所、法学会服务站、派出所组成专班，制定“法理情融合”调解方案，打破部门壁垒，形成调解合力，共同为群众排忧解难。

今年7月，广东某建筑安装工程公司与田阳区某开发投资集团有限公司代表在田阳区综治中心签订人民调解协议书，一场历时4年、涉及3000多万元工程款的合同纠纷终于化解。这起纠纷涉及跨省企业，金额巨大、时间久远，调解员周繁茂在综治中心全程督办下，多次陪同双方沟通协商、梳理证据材料、厘清法律责任，最终促成双方达成诉前调解协议，避免了漫长的诉讼程序。

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