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【视频】

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西藏自治区今年首次参加美国会议奖励旅游展。西藏文旅参展方代表索朗江白在接受中新社记者采访时说，旅游业是西藏支柱性产业，此次参展重点推广充满西藏文化特色的旅游产品，做优“旅游＋”。从展会开幕第一天开始，就有很多国际会奖旅游买家来洽谈。“他们都对西藏旅游非常感兴趣，也达成了合作意向。我们将进一步交流，为西藏开拓新的旅游市场。”索朗江白笑着说。

【多元】

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近年来，毗邻地区统一战线深化协作不断增加，“毗邻统战”成为一些基层统战工作创新实践亮点：2019年，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地统战部成立青吴嘉统战联盟，开启以毗邻统战赋能区域发展的新尝试；随着成渝地区双城经济圈建设提速，2023年，毗邻的川南和渝西12市(区)统战部和工商联签订合作框架协议；同年6月，京津冀统战工作第一次联席会议在雄安新区召开，京津冀区域统战合作正式拉开序幕；今年6月，浙苏皖三省毗邻区域统战协作共建活动举行华体汇网址，浙江长兴煤山、江苏宜兴太华、安徽广德新杭三地统战力量携手……

把目光从长三角放宽至全国，近年来京津冀、成渝地区双城经济圈的区域统战合作也取得了一些成果，如京津冀工商联签署《推动京津冀三地非公有制经济协同发展的工作框架协议》等文件，成立企业家联盟，开展“同心工程”五大行动，促进新能源汽车、智能网联汽车等新兴产业建链补链强链；川渝合办民营企业家合作峰会、民营经济高质量发展合作峰会，帮助民营企业家携手唱好“双城记”、建好“经济圈”等。不过，与长三角地区相比，统战部门“走亲”的频次、合作的深度和广度尚有欠缺。

【互动】

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成就这些诗篇的独特风光与偏陲烽火，都来自北庭——唐朝的六大都护府之一。尽管作为节度判官，岑参仅是文职的副使，但这座西域治所辉映的帝国气韵已足够在一个书生的笔端注入壮志豪情。可惜很快，一切就烟消云散了：755年，安史之乱爆发，大唐命运急转直下，边军东驰襄援平叛，北庭兵力瞬时空虚；757年，岑参也离开北庭，余生未能复返；766年，河西沦于吐蕃，西域成了飞地，北庭只剩孤忠；790年，七千守军困战而殁，北庭最终失陷。

1768年，受两淮盐运贪腐案的牵连，纪晓岚被革职查办，发配迪化(今乌鲁木齐)，在重归一统的新疆度过了几年的贬谪时光。1770年十二月，他奉命为驻军营地选址，勘寻过程中踏足北庭故地，进行过一番考察。而在他离开新疆后的1775年，古城又出土古碑两方，在旗蒙古人、乌鲁木齐参赞大臣、都统索诺木策凌赴现场，辨认出了“金满县令”四字。唐金满县残碑的出土，基本证实了遗存的身份。晚年完成《阅微草堂笔记》时，纪晓岚对此做了详细的记述：“特纳格尔为唐金满县地，尚有残碑。吉木萨有唐北庭都护府古城……周四十里，皆以土墼(jī)垒成……城中皆黑煤，掘一二尺乃见土。额鲁特云，此城昔以火攻陷，四面炮台即攻城时所筑，其为何代何人，则不能言之。”

不过北庭故城遗址的沧桑面纱真正全面揭开，还要等到2016年。特别是从2018年开始，在国家文物局和新疆维吾尔自治区文物局的支持下，中国社会科学院考古研究所、新疆文物考古研究所、吉木萨尔县文物局、北庭学研究院组建了联合考古队，正式开启对故城遗址的系统性主动发掘。据考古领队、中国社会科学院考古研究所研究员郭物介绍，这一次考古行动之所以区别以往，最大的不同就在于严格按照了城市考古的经验和理念，有规划地、有步骤地系统展开和推进。

具体的考古工作首先从城门、街道、水道等城市框架性节点入手。2016—2019年，内城西门、内城北门、外城北门、外城南门相继被发掘，城门的情况大致得以厘清。而在内城西门前城壕与北门内侧出土的莲花纹瓦当，以及内城北门南侧出土的莲瓣联珠纹唐草地砖，则充分反映了北庭故城的等级，这种瓦当和地砖在唐代非常盛行，因为其中的莲花纹是受佛教的影响，联珠纹最早是从古波斯经中亚传入，被皇家用作一种身份地位的象征。

所有发现中，尤其珍稀的是几块陶器残片。2021年，它们在子城西南部的10号和11号遗址点出土，其上刻有字迹，经过现场拼对确认为“悲田寺”三字。而且11号遗址点恰恰位于一块面积约1200平方米的台地之上，台地南部残存着一道夯筑的围墙，遗址还另外发现了大量残破的瓦片、砖块，很有可能这里曾经就是悲田寺相关的建筑。这是全国范围内第一次发现悲田寺的实物，在此之前它只在文献中有所记载。

“北庭故城遗址出土的‘悲田寺’刻字陶器残片说明，即使在西北边疆地区，这一社会救济福利机构也都得到了很好的推广落地，充分体现了唐代通过国家力量对社会中孤老贫病等弱势人群的帮扶照顾，实证了唐王朝对西域各个层面的有效管辖和治理。这个寺院位于核心的子城内，可能正是贞观十四年与庭州一起建设的应运大宁寺之所在。”他对《中国新闻周刊》说。

学者孙丽萍则持有另外一种观点。在她看来，悲田寺与悲田养病坊是不同的概念，两者虽有联系却不能混用，北庭故城陶器残片上的“悲田寺”所指应为寺院。有唐一代，以“悲田”命名的寺院并非只存在于北庭，吐鲁番出土文书便记载着咸亨年间的安西就曾有过一座悲田寺。依据《资治通鉴》中对唐代寺院“盖官赐额者为寺，私造者为招提、兰若”的记载又可以推断，悲田寺绝非民间小庙，而是归僧官管理之下的有赐额的大型寺院。

不过殊途同归的是，孙丽萍也认为悲田寺是唐王朝管辖西域的有力体现。唐朝力量进入西域之前，除了于阗地区流行大乘佛教，西域其余地方盛行的都是小乘佛教，但随着大量中原士兵及移民迁入，对大乘佛教的需求开始增长，因此悲田寺的修建无疑是一项顺应民心、稳定军心的举措。同时，在新开拓的疆土上造寺立观，也将中原的文化带到了西域，有利于从精神文化层面强固统一。

大唐管辖的一个半世纪里，北庭的确逐渐成为一处佛教重镇，不仅有内地高僧驻锡传法，也与中原一样建有龙兴寺。有唐一代，高宗、武周、中宗、玄宗四次敕令在全国诸州兴修过官寺，此龙兴寺可能即是其中之一。到南宋时，全真教教主丘处机晋见成吉思汗，途经北庭时还曾到访过该寺，其弟子李志常所撰《长春真人西游记》如是记录：“有龙兴西寺二石刻在，功德焕然可观，寺有佛书一藏。”1908年，日本人大谷光瑞率领的探险队在内城西北角的一个遗址点挖掘出土了16块碑刻残块，上存的少量阴刻汉字中也有“龙兴寺”字样。

即使大唐远去，此地梵音也未断绝，高昌回鹘崛起之后仍修有佛教建筑。如今的外城南门内侧，即留存着这一时期的一个佛寺遗址。其中一座东西残长24米、南北残宽21米、残高6.5米的夯土台基是昔日的佛殿所在，外围尚有部分围廊遗迹，东部两端有墩台遗址。基址北侧、西侧探沟发现半环绕人工池，可能是掘土建筑高台佛殿后挖出的水池；西侧还发现一段土坯墙华体汇网址，可能是佛寺的院墙。基址的西南方位则有一处佛塔遗址。

通过对“花墙皮”的清理，1000多平方米的精美壁画重见天日。它们题材丰富，笔触细腻，不仅保留了唐代风格，也呈现出当地特色。最具代表性的是一幅《王者出行图》，画面色彩以红蓝绿为主，白色和褐色为辅，主要采用了铁线描、游丝描和兰叶描等线描手法，人物面容和服饰着装均显现出民族特征。壁画的下半部有两个大型人物画像，为供养人形象，并以回鹘文题记标注了身份：回鹘王阿斯兰汗的依婷公主及驸马。

过去的二十年里，整个北庭故城遗址的保护不断升级：2006年，“北庭西大寺遗址保护棚暨博物馆”建设工程启动；2013年，北庭故城国家考古遗址公园成为新疆首个国家考古遗址公园；2014年，作为“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”的遗址点之一被列入《世界遗产名录》；2021年，“数字北庭”项目启动，利用3D建模、虚拟漫游等技术复原鼎盛时期的街市与佛寺；2024年，《新疆吉木萨尔北庭故城遗址保护条例》开展修订工作；2025年，入选国家首批重要大遗址清单。

【极速】

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胡海峰介绍，社会组织是中国式现代化建设过程中非常重要的一支有生力量。这些年，围绕国家“十四五”规划有关部署，民政部门与相关职能部门一道协同发力，一手抓积极引导发展，另一手抓严格依法管理。可以说，在过去这几年，推动了社会组织发展进一步取得了新的突出成效。总体可以概括为以下“四个着力”和“四个更加”：

首先是着力加强社会组织党的建设，党建引领更加有力有效。民政部坚持和加强党对社会组织的全面领导，特别是认真落实党建协同责任，在多个环节，比如说登记成立环节、章程核准环节、年检年报环节，进一步落实和强化党建要求。鼓励社会组织负责人和党组织负责人实现“一肩挑”或者交叉任职，更为重要的是推动党组织在社会组织中能够切实发挥有效作用，确保社会组织始终沿着正确方向发展。

二是着力推进社会组织制度建设，政策机制更加健全高效。民政部以建章立制为抓手，正在抓紧推进修订《基金会管理条例》，并且相继出台了社会团体年检办法、取缔非法社会组织办法等相关规章制度，有关社会组织制度政策体系正在逐步得到健全和完善。此外华体汇网址，持续加强对社会组织的激励和扶持，推动完善税收优惠、购买服务等政策机制，社会组织活力得到了进一步激发和释放，包括信息化、智能化相关手段的应用和推广，一方面优化我们的服务，另一方面让数据多跑路、让群众少跑腿。

三是着力强化自身建设和外部监管，社会组织发展更加健康有序。民政部全面部署开展了规范化建设专项行动，推动社会组织自身建设，力求能够更加过硬。同时，不断加强社会组织人员、资金、活动等相关管理，推进整治“僵尸型”社会组织7.5万家，打击整治了非法社会组织8000余个，以上一系列措施，进一步推动形成了清朗而有序的社会组织发展环境和生态圈。

四是着力加强培育和积极引导，社会组织作用发挥更加富有成效。“十四五”期间，引导各地培育发展了270万家社区社会组织，登记成立了19家国际社会组织。五年累计投入中央财政资金2.25亿元，支持543家社会组织重点围绕“一老一小”、乡村振兴等领域开展服务活动，在全国范围内有86万余家社会组织活跃在各个领域，特别是在科技创新、社区服务、乡村全面振兴等关键领域华体汇网址，日益发挥着协助政府、连接社会、服务群众的重要突出作用。

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