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【视频】

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您是否收到过这样的信息提示？“您有1000积分将在本月底失效，请尽快兑换礼品”“您获得500积分，可在商城使用”……近些年，各家商业机构纷纷推出积分政策，用来提升客户黏性、增加复购频率。不过，消费者用真金白银的消费换来的这些积分，真到兑换商家宣称的“福利”时，却可能要经历一波三折，比如：积分到期前不提醒，积分过期作废或被商家直接清零；积分商城里的商品远超市场价，想兑换的商品总是缺货，兑换到手的商品出现质量问题却退换无门等等。那么，我的消费积分到底谁说了算呢？

北京市律师协会消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任 芦云：在制定积分规则的时候，一定会有一些时效限制。作为经营者，应当事先以显著的方式明确告知消费者这些积分使用的规则以及相应的一些限制，同时，在当这些规则发生变动的时候也要告知，这是保障消费者知情权的重要方面。这样的“清零”如果没有事先充分告知消费者，这样一个单方的变更行为，从合同的意义来讲，是不能产生法律效力的。

北京市律师协会消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任 芦云：我们并不能够排除产品或者服务本身的一些价值是隐藏在积分里的。积分不一定是纯赠送，它往往会有一些对价，也就是老百姓说的“羊毛出在羊身上”；而通过一些积分的兑换，消费者觉得相比在没有积分兑换的商家消费似乎又获得了更多，这种行为本身也达到了商家获客的目的。所以消费者为积分买了单，积分就是消费者的财产权的一部分；商家如果以积分的方式为消费者兑换了一些产品或者服务，实际上也在法律上形成了一种赠予，既然是赠予，不管是虚拟的还是现实的冠军论坛，它的财产权就应当是属于消费者的。

北京市律师协会消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任 芦云：不管是拿积分宣传，还是拿产品服务本身宣传，它其实都是宣传的一个部分，宣传内容应当是真实客观的，如果涉嫌虚假宣传，对消费者来讲要承担的是民事的欺诈责任，而在行政上要承担的是虚假广告的责任，是要接受行政处罚的。在同等条件下，通过积分进行宣传的商家，对同业的竞争者还会构成不正当竞争行为，因为消费者会认为，同样的品质、同样的价格，肯定选有积分的商家，因为积分能够更好地实现后面预期的目的。积分宣传获客之后，变相对积分的兑现设置门槛，从而导致消费者需要付出更大的成本，达不到当时兑现的承诺，这是虚假宣传和欺诈的行为，还包括可能在合同领域涉嫌违约的行为。

调查中，记者发现，除了上述三个较为典型的案例外，还有很多五花八门的积分规则让不少消费者头痛，比如要手动开通积分获取资格、消费后配合“打卡”才能拿到积分等等，但有关这些规则的提示往往以极小的字体“藏”在各个附件中。而面对消费者的投诉，商家也总能用一句“最终解释权归商家所有”来回应。我的消费积分到底谁说了算？

北京市律师协会消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任 芦云：商家有权利去制定积分的规则，但是这并不意味着商家拥有所有的解释权，因为按照民法典的规定，积分的规则某种程度上算是一种格式条款，这样的条款必须确保双方权利义务的公平和对等。这些条款如果明显剥夺了对方的一些权利，或者免除了自己的一些责任，这样的条款在实践中有可能被认定为霸王条款，也就是一个无效条款。因此，积分的制定和它最终是否有效，不是完全画等号的，也就是说，它并不取决于商家的一家之言，而是要基于积分规则本身是否公平合理。积分的具体使用规则不能一手掌握在经营者的手里，而是应当保障消费者的知情权，同时又赋予消费者一个选择的权利——当积分规则发生变化的时候，消费者是可以选择拒绝的。

北京市律师协会消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任 芦云：看似是通过免费的积分兑换了一些产品或者服务，但是如果由于产品质量或者虚假宣传造成了损失或者影响，消费者依然有权利去追究对方的责任。同时，积分的相应内容和规则以及它的价值判断，都应当记载在消费者的选择因素里，经营者不能以“免费而免责”这样的说法推脱消费者，而是要履行最大信赖利益的承诺，积极地履行积分的兑换和相应的规则。

【多元】

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《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》由中共中央党史和文献研究院编辑，分别收录了习近平总书记围绕妇女儿童和妇联工作、注重家庭家教家风建设发表的一系列重要论述。这一系列重要论述是坚持“两个结合”、推进妇女儿童和家庭领域理论创新的重大成果，为新时代妇女儿童事业和家庭家教家风工作高质量发展提供了强大思想武器和科学行动指南。

在全球妇女峰会召开前夕，两部著作俄文、法文、西班牙文、阿拉伯文版和此前英文版的出版发行，有助于国外读者深刻理解习近平总书记有关重要论述的丰富内涵，深入了解推动全球男女平等和妇女全面发展的中国智慧、中国主张、中国方案，对于进一步增强国际社会加强全球妇女事业合作、促进全球妇女事业发展、携手共建人类命运共同体的共同认识，具有重要意义。

【互动】

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龙头企业纷至，是香港独特优势的最好体现。新一批重点企业中，海外企业占比达四成，较此前批次大幅提升，充分体现香港对国际企业的“磁吸力”。参与签约的罗氏是全球十大医药企业之一，罗氏大药厂香港有限公司港澳总经理何艾媚表示，特区政府积极营造有利于医疗创新的环境、促进区域协作，使企业能在香港推动更契合本地需求的方案。美国阜博集团董事长王扬斌则认为，香港的法治环境与英文环境便利团队运作，“无疑是发展中国市场的最佳选择”。

重点企业的到来，也契合香港产业升级方向，为经济注入新动能。港区全国政协委员、香港中华厂商联合会会长卢金荣撰文分析，此次落户的重点企业集中于医药、人工智能及文创科技等前沿领域冠军论坛，与香港发展创科产业的政策方向高度契合。这些企业不仅带来资金与就业，更引入世界级知识与创新精神，形成产业集聚效应，巩固香港在亚太地区的医药研发枢纽地位，助力香港打造更具活力的文旅生态圈，拓宽经济版图。

【极速】

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今年是海南自贸港封关运作和扩大开放之年。澄迈县老城科技新城管理局局长李国娇近日受访时告诉记者，今年以来，该园区已招引亿元以上社会投资项目16个，包括中能建零碳园区、高端石油装备再制造产业园、浙江飞谷数字产业社区等6个超10亿元项目；同时，谋划4个10亿元以上的政府投资项目，其中“全球出海之窗”项目预计年底前投入使用。

今年以来，海南在境内外成功举办多场招商推介活动，努力拼招商，持续打造“投资自贸港”品牌。据海南省商务厅统计冠军论坛，前三季度，全省已开展招商推介活动268场次，远超去年全年180余场次。海南省商务厅投资促进处处长、省投资促进局局长刘大鹏称冠军论坛，这一系列高规格、国际化的活动，显著提升了海南自贸港的全球知名度和投资吸引力。

尤为引人注目的是冠军论坛，今年4月举办的全球产业招商大会作为国家级“投资中国”系列活动，成功促成265个项目签约；中国-阿拉伯国家合作论坛第十一届企业家大会期间，双方企业、商会组织及政府部门签订多项合作协议；支持民营企业参与海南自由贸易港建设政策项目推介会上，国家部委现场解读政策，新希望、创维、华为等百余家民营企业参与，现场签约42个重点项目。

今年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。刘大鹏表示，将积极支持市县(园区)抢抓封关政策宣布后的黄金窗口期，招商引资与招才引智相结合，打造创新链、产业链、资金链、人才链，推动招商引资高质量发展；充分利用自贸港核心政策、应用场景和要素资源，强化石化新材料、生物医药、航天、低空等重点产业招商，重点推动旅游文化综合体、现代物流、人工智能等多领域的一批外资项目签约落地。(完)

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