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软件特色

【视频】

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新质生产力蓬勃生长需依赖于特定的空间载体与发展环境。审视我国区域发展现状，不平衡不协调的深层结构性问题是制约新质生产力发展的一个瓶颈。创新资源分布不均、部门区域之间条块分割、产业同构与低效竞争并存等现象，导致创新链、产业链、资金链、人才链在区域间难以实现高效耦合与有机协同。一些地区虽拥有创新资源，却因腹地支撑不足难以形成规模效应；一些地区虽有转型意愿，却苦于高端要素匮乏，步履维艰。破除区域壁垒、优化要素配置、构建全国统一大市场，是加快培育新质生产力、实现区域协调发展的必然要求。

以创新协同网络贯通区域“主动脉”与“毛细血管”。发展新质生产力必须加强科技创新，要求推动形成更加完善的区域科技创新体系。打破区域壁垒，促进重大科技基础设施、科研平台、专家人才等创新资源在更大范围共享共用。通过跨区域联合攻关关键核心技术、共建产业创新中心、设立“科创飞地”等，促进知识溢出、技术转移和成果转化，让创新要素在区域间自由流动。构建层次分明、优势互补、高效联动的区域协同创新网络，使创新势能加快向发展新动能转化。

以深度协作构建产业梯度布局的雁阵格局。培育发展新质生产力重在通过全面创新，推动现代化产业体系建设。应基于各地区资源禀赋、产业基础和比较优势，科学引导产业布局优化与有序转移。东部发达地区需发挥头雁作用，聚焦前沿领域探索、颠覆性科技创新、未来产业孵化等，不断向价值链高端攀升。中西部和东北地区则应把握机遇，有序承接产业梯度转移，依托本地特色资源发展具有核心竞争力的特色产业集群。推动在全国范围内形成空间上合理分布、技术上紧密关联、价值上梯次联动的产业发展格局。

以制度集成创新打通要素流动的“任督二脉”。培育新质生产力与区域协调发展，均需破除制度性障碍。要持续深化要素市场化配置改革，打破阻碍技术、数据、人才等要素自由流动和高效配置的体制机制壁垒，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助等机制。探索建立跨区域产业转移、园区共建、重大基础设施建设的成本分担和利益共享机制。加快完善数据基础制度体系，促进数据要素跨域流通、融合应用和价值释放。

以绿色发展理念引领区域经济转型升级。新质生产力本身就是绿色生产力，以新质生产力培育塑造区域协调发展新优势，必须建立在人与自然和谐共生的基础上。要落实好区域主体功能区战略，严守生态保护红线，健全完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制，支持生态功能区发展生态经济。推动构建清洁低碳、安全高效、开放合作、协同保障的区域能源体系，打造绿色产业链、供应链。推动各地发展方式绿色低碳转型，将生态“颜值”有效转化为经济“价值”，实现高质量发展与高水平保护的有机统一。

【多元】

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地处中缅边境的云南省德宏州瑞丽市，不仅是中国西南开放的前沿窗口，更在新时代见义勇为工作中探索出一条独具边疆特色的实践路径。近年来，在德宏州委政法委的正确领导下，瑞丽市创新出台“五双举措”，推动见义勇为事业从“个体壮举”迈向“制度保障”宝盈彩，从“偶发行为”发展为“常态治理”，绘就了见义勇为“五新画卷”，为边疆地区基层治理注入了强劲动能。

瑞丽市将表彰奖励与保险保障作为推动见义勇为工作的关键举措。2023年4月13日，锐海公司驻地一辆轿车坠入深水沟，公司董保建等9人闻讯赶赴现场，跳入水中撬开车门，成功救出4名被困人员，其中3人生还，9名员工获得公司表彰。表彰经费从何而来？原来，公司已为员工投保“见义勇为意外伤害综合责任保险”，最高理赔额可达70万元。此外，市见义勇为协会与保险公司合作，推出“见义勇为救助责任保险”，提供100万元的风险保障。

锐海公司成立“见义勇为志愿宣传队”，利用混凝土运输车队深入工地、村寨的优势宝盈彩，推动见义勇为精神“进城区、下农村、覆盖山区坝区”。线上建立“四群联动”机制，线下实行“调度+车辆+工地+村寨+佛寺”一站式宣传，坚持“五个讲清”，覆盖工地160余个、发放宣传页2万余份，构建起“人人能宣传、人人能参与、人人能救援”的基层社会治理共同体。

【互动】

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叠加各地三季度推出的多项楼市优化政策，北京、上海、深圳等一线城市假期新房市场表现亮眼，成交数据逆势增长，展现出较强的韧性。据58安居客研究院统计，北京新房日均成交套数同比增长30.8%，上海前6天成交同比激增72%，深圳新盘成交量较平日提升40%～50%。从安居客平台用户的线上行为看，新房找房热度环比增长10%、咨询量环比增长13%。

具体到楼盘，多个楼盘负责人透露，所在楼盘假期期间迎来了一波成交高峰。以中建壹品(北方)公司旗下项目为例，公司在假期推出了惊喜礼遇，层层加码，旗下项目实现累计到访3652组，销售额约6.3亿元。其中，中建壹品·花香壹号8天成交27套；壹品兴创·元启累计到访超2000人次，认购额突破1.8亿元，首访认购比达到了40%。

在上海，国庆假期期间楼市成交表现稳定。据上海中原地产数据，上海新建商品住宅成交面积1.73万平方米。假期中有1个楼盘入市宝盈彩，是奉贤西渡板块的中国铁建·煕语，该项目投放1.05万平方米，86套房源，均价47586元/平方米。此外，建发海宸于9月30日首开，并推出322套103-163平方米的房源，备案均价110764元/平方米，认购率为124%。央广网房产记者查询上海网上房地产数据发现，截至发稿，该项目已售出85套，去化率为26.4%。

在广州，开发商推货节奏有所加快。根据中指研究院数据，国庆期间广州新建商品住宅日均成交0.81万平方米。其中，华润置地长隆万博悦府成交约45套房源，超3.6亿元。该项目工作人员介绍：“国庆期间我们通过举办Live house音乐节等活动，有效吸引了客流。不少购房者表示，在目前政策环境下，更愿意选择核心地段的优质项目。”

据合富研究院资深分析师郭定基介绍，假期广州市场热度集中在2类项目：其一是能够持续吸纳房票需求的项目；其二是250万至500万总价段的“好房子”，因而从地域分布上看，天河－奥体广氮、荔湾－花地湾、黄埔－老黄埔片区、番禺北部，4个区域市场热度最佳。此外，中心区具备山景、湖景、江景的1000万总价段以上的高端住宅，在本次假期中的市场表现也可圈可点。

据深圳中原研究中心统计，国庆中秋假期期间，深圳中原新房访客量环比上涨78%，线上咨询量增长约二成。截至10月8日，深圳全市新房住宅累计成交219套。其中，鹏宸云筑在假期加推9栋望湖楼王产品，建面约104-120平方米，一经推出便受到市场热捧，国庆累计到访超2000组，成交超120套，金额约8亿元。

展望四季度，张波称：“政策工具箱仍有加码空间。”他表示，从金融端看，5年期LPR下调预期增强，有望进一步降低购房成本；在供给端，“专项债收购商品房改保障房”政策或从试点向更多城市推广宝盈彩，既能消化存量库存，又能完善住房保障体系；而在需求侧，一线城市有望进一步放宽非核心区限购，打通置换链条。对多子女家庭、改善型需求实施契税减免，并试点“卖旧换新”个税补贴，刺激置换链条活跃。

【极速】

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同江北站系中欧班列口岸站，开通初期主要为煤炭等进口业务。派出所长和交警辅警如何垄断一个口岸站的运煤业务？二人又如何实施强迫交易？在这起检察院自侦案件庭审中，控辩双方就程序和实体展开激烈辩论，第二被告人刘龙表示认罪认罚，而作为被告人的前铁路公安派出所所长马科学否认了指控的全部犯罪事实，以“零口供”自辩无罪。

为了做好中欧班列开通期间的安全保障，同江北站安保级别提升。佳木斯铁路公安处下发文件，明确要求“做好进出车辆、人员安全检查”，“管辖车站派出所要会同车站作业人员共同加强安全检查，消除安全隐患”，“确保中欧班列货物的绝对安全”。为落实此要求，佳木斯铁路公安处治安支队还曾专程前往同江北站，与站区相关领导共同研究安全保卫措施，针对同江北站核心作业区换装场区域进行全封闭管理，并对进出车辆和人员进行检查、登记和报备。

明水县人民检察院指控称，2023年7月至10月间，被告人马科学作为同江站派出所所长，在负责中欧班列安全保障及运输车辆进出同江北站管理期间，为了谋取非法利益，伙同同江交警大队刘龙各自利用其职务便利及职权影响，相互配合，在货主进入同江北站运煤时设置各种障碍，迫使货主在高于市场运输价格的情况下选择二人的车队接受其煤炭运输服务，而二人组织的车队在同江北站形成了垄断经营地位，在当地煤炭运输行业造成恶劣社会影响。经查明，二被告人共实施强迫交易犯罪8起，交易金额人民币1101784.75元，马科学获得非法利益175923.5元，刘龙获得非法利益69600.1元。

检方指控的马科学、刘龙第一起强迫交易的事实是，2023年7月14日，鹤岗市煤炭经营者肖某某通过同江市居民周某某组织的车队将煤炭从同江北站换装场向外运出，在途经换装场一道岗时，马科学带领两名民警对其车辆进行查车，并要求司机当场卸煤，阻拦车辆不予放行。车辆出换装场后，即被同江市交警大队副大队长唐某带领交警队民警对15辆违规车辆进行罚款 200元扣1分的处罚。之后，肖某某认为这是二被告人制造麻烦和设置障碍，再次运煤时，其“打听”换装场运煤必须雇佣二被告人运输，遂雇佣了刘龙组织的车队。被害人支付6万余元运费给刘龙。在扣除给司机的运费后，马科学分成19888元，刘龙分成4972元。

对于另外七起，检方指控，有2起货主经历了马科学以车辆改装、周末不办证等为由拖延或限制办理通行证明，有1起是货主在换装场遭遇了马科学及两名干警拦截，另外4起均只是货主“打听”“听说”或被中间人“告知”在同江北站不找二被告人的车队运煤会遇到刁难，以及担心不及时将煤炭运出需缴纳巨额滞纳金，货主被迫以高于市场价格的运输费用选择二人的车队运输。此外，该7起指控均未出现起诉书指控的不给办理或者拖延办理通行证、扣车、罚款、拦截等情况。

对于这8起指控事实，马科学否认有强迫交易的行为。对于第1起指控的2023年7月14日“马科学带民警查车”的事实，马科学称当天他不在同江，他在佳木斯铁路公安处办公事，根本不存在查车一事，他自己也从没有带民警查过车。在庭审中，公诉人承认上述指控事实错误，随后进行了变更起诉。但公诉人认为，“马科学是否在现场不是核心问题，马科学虽不在现场但对现场情况了如指掌。”

对于精确到角的17万余元涉案金额，马科学的辩护人辩称，这些全是根据刘龙的供述进行推算出来的，实际上二人微信聊天记录等客观证据显示宝盈彩，指控的犯罪期间，刘龙共转给马科学2.7万元左右，且转账均为整数。马科学则辩称，他和刘龙合伙做过煤炭买卖生意，所以存在一些资金往来。并且，马科学租赁了一个货场，刘龙组织的车队有时需要在其货场囤放煤炭，因此会产生场地费、过秤费、铲车费等收入。

庭审中，马科学完全否认他组建了运煤车队宝盈彩，但表示确实给刘龙介绍过运输业务，其也不可能垄断运煤市场。马科学当庭算了一笔账，“同江北站一天有5列煤炭运进来，每列火车63-65节，每节可装70吨煤炭，每天就有2万多吨煤炭进来，一个月可达60多万吨，三个月就可达到180万吨。而起诉指控的8起事实共涉及运煤4万余吨，连零头都不到。”

法庭上争议颇为激烈的是，辩护律师指出，本案指控的8起强迫交易犯罪事实，被害人对“从同江北站运煤必须找刘龙和马科学车队”这一核心事实，几乎全部来自“听说”，而本案中“听说”的源头没有查清宝盈彩，“听说”是一种传闻证据，一般不能直接作为证明案件主要事实的实质性证据使用，只能作为线索或辅助证据。对此，公诉人回应，“证据是否‘听说’不重要，只要内容是真实的，不管是听说的还是直接告知的，只要是真实的都可以作为定罪量刑的依据。”

刑法第226条规定，以暴力、威胁手段，强迫他人提供或者接受服务等，构成强迫交易罪。在犯罪构成要件中，主观方面须故意，客观方面须有暴力、威胁的行为发生。澎湃新闻获悉，经过长达2个多月的开庭过程，在法庭上，第一被告人马科学对检方指控犯罪事实全部否认宝盈彩，一如侦查时的“零口供”，而第二被告人刘龙则表示“认罪认罚”。庭审结束时，合议庭宣布此案将择期宣判。

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