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软件特色

【视频】

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九月的玉树草原，风裹着青草香掠过帐篷，牧民索南的掌心紧攥着一份汉藏双语虫草买卖合同，黝黑的脸庞映着夕阳，眼底是前所未有的笃定。这份被牧民们称作“定心符”的文书，是玉树藏族自治州曲麻莱县司法局写给草原的“法治情书”——用家常话拆解法条，以双语架起桥梁，让公平正义的种子，在海拔4000多米的雪域高原扎下了根。

2024年的春天，曲麻莱县司法局局长索昂松保带着工作人员，踏进了一顶顶散落的帐篷。司法干部们蹲在草场边，和牧民拉着家常，把借款、代牧、虫草买卖这些关乎生计的事，一一记在本子上，也刻进了心里。从“违约责任”到“要是反悔了该咋赔”，从“定金不退”到“收了‘定心钱’，变卦就拿不回”，法律条文被揉进草原的话语里；代牧合同里丢失牛羊按市价赔偿的约定，更是把草原规矩写进了法条里。

【多元】

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“同志，我这事儿能帮忙解答下不？”清晨的西宁市城东区人民检察院12309检察服务中心亚博APP官方入口，群众前脚刚进门，工作人员后脚便迎了上去；社区里，检察官带着听证材料上门，群众围坐聆听案情分析；乡村小院中，救助金递到困难群众手中时，眼角泛起的泪光映着“检察蓝”的身影……2025年以来，西宁市城东区人民检察院以“为民服务”为主线，把办公室“搬”到群众身边，用一个个有温度的场景、一次次实打实的行动，让公平正义可感可触。

城东区人民检察院将12309检察服务中心打造成“为民服务第一窗口”，不仅优化环境实现“一站式”服务，更搭建起“实体+网上+掌上+热线”四位一体服务网，全面畅通“信、访、网、电”群众诉求渠道，开通律师来访“绿色通道”、设立服务保障民企、妇女儿童权益保护等专门窗口，为特定群体提供检察服务。全面上线运行网上信访2.0信息系统，规范群众信访接收、回复、办理和答复等各环节工作。墙上贴着信访事项导引图，大厅设置文明接待岗，群众有诉求，随时能找到“门路”。每月都有检察长接待日，遇上复杂问题，还能与承办检察官和值班律师坐下来一起解析问题。今年以来，这里受理了50件群众信访案件，办理民事监督、立案监督案件15件，检察长接待信访群众16次，带着案件上门走访，把“答疑解惑”变成“上门服务”。

针对涉众型经济犯罪、劳动争议等易引发信访的“老大难”问题，城东区人民检察院联合侦查机关、值班律师组成“化解专班”亚博APP官方入口，依法化解矛盾纠纷。对存在风险隐患的案件，先评估后定方案，灵活用“包案+听证+救助”组合拳。结合“检察长接待日”对疑难复杂信访案件和“三类”案件，全部由城东区人民检察院领导包案办理，发挥“头雁”效应，加强示范引领。紧紧围绕“案结事了、事心双结”工作目标，积极开展公开听证，深入推进检察长带头主持听证，常态化开展简易听证和上门听证，探索网上检察听证，把检察办案摆上桌面，把释法说理做到群众心坎上。

“这4万元钱解了燃眉之急，每月还能领救济金，谢谢你们还想着孩子！”马某某的监护人接过司法救助金时，声音哽咽。在司法救助这件事上，城东区人民检察院始终坚持“应救即救、应救尽救”。检察官通过大数据模型筛查线索，发现了马某某的困境，随即联合民政局、社区工作人员上门走访，不仅送去4万元救助金，还协调将马某某认定为事实无人抚养儿童，每月为其发放固定救济金。

自今年5月1日入驻综治中心以来，城东区人民检察院将信访、听证等工作融入基层解纷体系。同时，充分发挥“数字检察”效能：运用自建特殊人群法律援助监督模型，排查出5条有效线索推动规范执法；应用广东省佛岗县人民检察院的救助筛查模型，为2人争取到6万元救助金。“数据多跑路，群众少跑腿”成了这里的常态。“进一扇门，解所有难”从愿景变为现实，让司法服务真正触手可及。城东区人民检察院用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升矛盾纠纷化解和检察履职服务能力，在法治轨道上实质化解矛盾纠纷，让群众感受到公平正义就在身边。

【互动】

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针对基层社区长期存在的权责不清、推诿扯皮等治理堵点，石化街道着力厘清各方职责、打通协同脉络，推动居委会、业委会、物业服务企业从“各自为战”转向“同频共振”。一系列实践已初见成效：在紫卫居民区，“三驾马车”合署办公模式有效破解了信息隔阂与响应滞后问题；卫清居民区党总支牵头推进既有多层住宅加装电梯，今年顺利完成2台，另有1台加速推进；山鑫阳光城小区创新探索“充电位自治”，打造业主共享产权新能源充电桩新模式，实现了资源的高效互补与集约利用；辰凯居民区党总支搭建常态化协商机制亚博APP官方入口，推动物业参与业委会例会亚博APP官方入口，成功解决了商铺消防水源长期缺失的重大安全隐患，补齐了社区安全短板。

面对售后公房和商品房公房并存的情况，如何开出良方？石化街道紧扣两类小区的差异化特征，瞄准高频难点与共性堵点，提炼出8个治理关键，为破解治理难题找准突破口。目前，非机动车乱停放、渗漏水维修不及时、物业费调价难3项治理成果已提炼为可复制推广的典型案例。新能源汽车充电难、绿化养护不及时作为两类小区共有的突出问题，也在积极探索特色解法；东岭豪苑、玲桂花苑、新山龙等小区围绕旧梯换新难、垃圾分类精细化不足、物业费收缴难等问题展开试点攻坚，有序推动难题化解。

【极速】

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典型案例显示，2025年3月亚博APP官方入口，内蒙古某矿业公司向自治区规范涉企行政执法专项行动工作专班反映，该公司位于某市的2个下属企业，2024年共接受市、县应急管理部门各类行政检查和指导44次，接待检查人员336人，严重影响企业正常生产经营。工作专班对该问题线索挂牌督办，自治区政府行政执法监督局与当地市政府行政执法监督局依法共同开展监督。

两级政府行政执法监督局组成工作组，深入了解有关情况。经调查核实，企业反映问题属实亚博APP官方入口，市县两级应急管理部门缺乏统筹协调，存在检查流程优化不足、能联合检查未联合、检查频次偏高的情况。市政府行政执法监督局制发督办函，责令市应急管理局立即整改。市应急管理局迅速落实，加强工作统筹，实施“综合查一次”亚博APP官方入口，从源头上减少重复检查。

“入企检查频次过高、人数过多，随意检查等问题严重干扰企业正常生产经营节奏，增加了企业经营成本，企业反映强烈，是规范涉企行政执法专项行动重点整治的突出问题。”司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，内蒙古自治区专项行动工作专班挂牌督办，区市两级政府行政执法监督局上下联动、共同发力，有效回应企业关切，查实存在的问题，督促相关执法部门积极完成整改，指导其制定长效举措，提升行政检查质效。该案体现了强化层级联动监督对推动执法模式优化、纠正执法偏差、规范执法部门履职的重要作用。

此后，该市政府行政执法监督局积极指导市生态环境局进行整改、健全相关制度，共同向该市党委、政府汇报相关工作情况。该市党委、政府高度重视，针对市生态环境局自查发现的问题，推动全市行政执法部门举一反三，全面规范涉企行政检查。市政府行政执法监督局按照工作部署，推动全市建立行政检查事项清单制度，整合检查事项和检查内容，落实检查计划备案制度，指导行政执法部门合并相近检查任务，推行“综合查一次”，实现一次入企、全面核查。2025年上半年，该市涉企行政检查次数较2024年同期降幅达50%，问题发现率提高了21.4%。

“党政领导的高度重视与统筹推动，是专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题的关键保障。”司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，市生态环境局及时自查整改过度检查问题，展现出执法部门自我纠错的责任意识；市政府行政执法监督局在做好个案指导的基础上，联合市生态环境局向市党委、政府专题汇报亚博APP官方入口，以个案促规范，推动全市执法部门全面规范涉企行政检查工作，实现“整改一案、规范一地”的良好效果亚博APP官方入口，为各地建立健全“党政统筹+部门联动+制度完善”工作模式，整治执法乱象提供了可复制的实践经验。

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