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软件特色

【视频】

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近年来，长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示，2018年至2024年，长三角GDP年均增速5.58%，高于全国0.27个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角，“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个，占全国1/3，区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%。此外，长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。

“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践，也有了一定基础，但和国际对标、与战略目标相比，还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示，推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程，面向“十五五”时期，长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇，也存在着诸多难题亟待破解。

放在长三角都市圈和城市群的范围，有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上，如何更好发挥一体化发展机制作用，加强各城市间、各都市圈间合作联动，不断释放同城效应，真正实现运转高效、协同治理；在规划指引上，如何更好加强规划的衔接，健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系，更好实现政策精准发力和立法协同保障；在规模体量上，如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用，以形成高质量发展动力源；在空间形态上，如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局，加强关键节点、重要轴带、功能网络建设，以充分释放都市圈空间组织效能。

长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道，历经多年发展亚博压英雄联盟比赛，目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明，功能呼之欲出，整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是，对照国际先行都市圈，对照具有全球影响力的现代化都市圈目标，对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求，长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。

长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力，形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局，加强都市圈间合作互动，释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上，长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外，长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广亚博压英雄联盟比赛，也聚焦新形势新需求创新提出新任务；既聚焦当前同城化发展“最大公约数”，也鼓励因地制宜差异化探索；既考虑都市圈内部同城化需要，也考虑都市圈间联动发展需求。

根据《行动方案》，长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说，长三角将增强中心城市辐射带动作用，推进都市圈重要节点建设，强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置；强化长三角一体化示范区综合试验功能，推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区；推动制度建设一体有效衔接，建立健全规划、政策、立法协调机制；放大都市圈间协同联动效应，加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设，向都市圈间联动要空间效应。

基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面，长三角将打造包括轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”；实施城际通勤效率提升行动，建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制，探索推行高频次通勤多样化票制；健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系，大力发展多式联运，推广内陆集装箱码头、前置货站等模式，推进“一单制”“一箱制”发展；加强国际贸易“单一窗口”合作共建，共同推动航贸数字化扩围提质放量；探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。

长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局，共建国家实验室体系，共推重大科技基础设施集群建设；围绕优势产业建立创新联合体，深度参与长三角联合攻关计划，联合承接国家重大科技攻关任务；协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平；聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等，将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。

此外，长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”，实行统一的市场准入制度，实施公平统一的市场监管制度，促进要素市场一体化，深入推动为企服务提质增效，共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。

为强化组织实施机制，《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制，长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用，强化责任分工和跟踪调度；长三角各专题合作组（专项办）要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持；各都市圈要切实履行主体责任，抓好推进落实。同时，《行动方案》明确以三年为实施周期，其间滚动进行年度评价，开展三年评估。

【多元】

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在“多能”方面，矿山救援队伍在排涝抢险、地震地质灾害等自然灾害抢险救援中日益成为不可或缺的重要力量，同时也在预防性安全检查、危险作业监护等安全风险防范中发挥了专业优势，为企业安全生产提供重要保障。2024年，国家级矿山救援队伍出动超过10万人次，为1.2万余家次企业提供安全技术服务，帮助相关企业防范化解风险隐患，提高安全生产的工作水平。同时亚博压英雄联盟比赛，矿山救援队伍还广泛开展群众性安全宣教活动，普及安全应急知识，助力“人人讲安全、个个会应急”。

【互动】

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刘女士提供的一份9月20日下午的“CT检查报告单”显示，“鼻中隔及双侧上颌骨额突骨折，左侧显著。右侧鼻腔内出血。鼻周软组织肿胀。”20日14点左右，在医院处理伤口期间，刘女士丈夫尝试联系“抖音生活服务售后官方客服”，并于当天下午向人工客服提供了车祸的照片、病历等，希望全额退票。经多次沟通，对方以退票规则为由，拒绝全额退票。

湖南金州律师事务所律师邢鑫分析称，一般情况下，消费者与票务公司在网络上订立合同时亚博压英雄联盟比赛，只能对票务公司事先拟定的条款选择接受或拒绝，且票务公司或平台极少以显著、明确的方式提醒消费者注意。实践中，此类退票规则的约定系格式条款，根据民法典规定，若合同订立方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的，与对方有重大利害关系的条款，且未尽到合理提示义务，对方可主张该条款不成为合同内容。

邢鑫表示，文化和旅游部、公安部《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》指出，演出举办单位应建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。而此次演唱会票务公司设立的阶梯式退票规则：免费退票时间仅2日，收取20%手续费仅5日，不可退票时间长达近一个月，该退票规则变相限制了消费者的退票权利。

就刘女士的遭遇而言，邢鑫认为，消费者因本人突发重大意外（如本案中遭遇车祸）而无法履行观演合同的情况亚博压英雄联盟比赛，尚无明确、统一的特殊救济机制。基于公平原则和诚实信用原则，建议票务方及平台建立宽容、灵活的例外处理机制，当消费者能够提供如《事故责任认定书》、医院诊断证明等权威证据，证明存在其无法预见、无法控制且足以影响合同履行的重大客观情况时，允许其退款。

【极速】

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今年国庆中秋假期时间长，群众返乡探亲、旅游出行、消费娱乐等需求集中释放，人流、车流、物流等各类治安要素加速流动，维护安全稳定任务艰巨繁重。河南公安机关坚决贯彻落实省委、省政府和公安部系列部署，谋深抓实“双节”安保维稳各项工作，确保人民群众在平安祥和氛围中欢度佳节。假期期间，全省刑事警情、治安警情同比分别下降20.85％、22.78％，108场大型活动安全顺利举行，道路交通安全畅通，旅游景区秩序井然，未发生重大公共安全事故。

紧盯人车物密集风险，加密巡查值守。针对假期全省举办的大型活动亚博压英雄联盟比赛，部署警力加强现场人流监测疏导和秩序维护，确保了每场活动有序观演。针对全省旅游景区，出动警力4.16万人次，调处涉旅矛盾纠纷429起，服务救助游客3034人，确保了景区安全有序。抓实道路交通安全管理，出动执勤警力13.26万人次、警车2.59万辆次，查处重点交通违法行为2.06万起，全省未发生重大道路交通事故，未发生长时间长距离拥堵。

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