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近年来，长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示，2018年至2024年，长三角GDP年均增速5.58%，高于全国0.27个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角，“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个，占全国1/3，区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%。此外，长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。

“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践，也有了一定基础，但和国际对标、与战略目标相比，还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示，推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程，面向“十五五”时期，长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇，也存在着诸多难题亟待破解。

放在长三角都市圈和城市群的范围，有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上，如何更好发挥一体化发展机制作用，加强各城市间、各都市圈间合作联动，不断释放同城效应，真正实现运转高效、协同治理；在规划指引上，如何更好加强规划的衔接，健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系，更好实现政策精准发力和立法协同保障；在规模体量上，如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用，以形成高质量发展动力源；在空间形态上，如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局，加强关键节点、重要轴带、功能网络建设，以充分释放都市圈空间组织效能。

长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道，历经多年发展，目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明，功能呼之欲出，整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是，对照国际先行都市圈，对照具有全球影响力的现代化都市圈目标，对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求，长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。

长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力，形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局，加强都市圈间合作互动，释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上，长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外，长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广，也聚焦新形势新需求创新提出新任务；既聚焦当前同城化发展“最大公约数”，也鼓励因地制宜差异化探索；既考虑都市圈内部同城化需要，也考虑都市圈间联动发展需求。

根据《行动方案》，长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说，长三角将增强中心城市辐射带动作用，推进都市圈重要节点建设，强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置；强化长三角一体化示范区综合试验功能，推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区；推动制度建设一体有效衔接买球网址，建立健全规划、政策、立法协调机制；放大都市圈间协同联动效应，加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设，向都市圈间联动要空间效应。

基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面，长三角将打造包括轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”；实施城际通勤效率提升行动，建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制，探索推行高频次通勤多样化票制；健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系买球网址，大力发展多式联运，推广内陆集装箱码头、前置货站等模式，推进“一单制”“一箱制”发展；加强国际贸易“单一窗口”合作共建买球网址，共同推动航贸数字化扩围提质放量；探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。

长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局，共建国家实验室体系，共推重大科技基础设施集群建设；围绕优势产业建立创新联合体，深度参与长三角联合攻关计划，联合承接国家重大科技攻关任务；协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平；聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等，将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。

此外，长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”买球网址，实行统一的市场准入制度，实施公平统一的市场监管制度，促进要素市场一体化，深入推动为企服务提质增效，共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。

为强化组织实施机制，《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制买球网址，长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用，强化责任分工和跟踪调度；长三角各专题合作组（专项办）要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持；各都市圈要切实履行主体责任，抓好推进落实。同时，《行动方案》明确以三年为实施周期，其间滚动进行年度评价，开展三年评估。

【多元】

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商务部数据显示，截至今年7月底，全国210个试点地区共建成便民生活圈6255个，涉及养老、家政、餐饮、零售等商业网点150.3万个，服务居民1.29亿人。自2021年一刻钟便民生活圈建设试点启动以来，遵循“缺什么、补什么”的原则，各地以“一圈一策”优化社区设施布局，补齐社区服务功能，提高消费便利水平。得益于试点的推进，不少居民曾经的“急难愁盼”现今在家门口找到了舒心便捷的“新解法”。

从柴米油盐、小修小补，到丰富多彩的文化活动、与时俱进的公共服务，燃起烟火气的便民生活圈，重新定义着城市生活的幸福内涵。如果说配齐早餐点、菜市场、修补摊等是为了保障刚需“基线”，那么养老、托育、健身、夜校等业态的嵌入，则更好满足了人们日益多样化的常态需求，推升了社区生活的品质“高线”。在长沙，遍布社区的共享健身房让“想练就练”成为现实，居民参与健身的成本大大降低；在苏州，公共图书馆将服务“触角”延伸向社区，依托线上借阅平台，读者可以享受家里下单、全市“调货”、就近取书的便利；在上海，下楼即到的“宝宝屋”专为0至3岁婴幼儿提供托育服务，家长的“带娃”难题有了社区“搭把手”……

多元业态“入圈”的背后，是社区治理方式和商业运营逻辑的深刻变化。有观察报告就指出，一刻钟便民生活圈提速建设的同时，正呈现出集约化、连锁化、数智化等新特点。集纳社区食堂、图书室、日间照料、菜场摊位、餐饮商超等多种业态的邻里中心、社区综合体，与大型商圈形成明显的差异化定位，“一站式”服务既方便居民又聚拢人气。而连锁商业进驻社区，让居民就近享受到平价的标准化商品和服务，也带动了周边小微经营主体提质增效。由此不难看出，打造一个贴心而富有活力的便民生活圈，一方面需要政府的统筹引导，一方面也离不开市场作用的发挥。硬设施与软环境同步提升，惠民生与促消费双向发力，才能塑造健康的社区商业生态和可持续的公共服务模式。

随着城市化进程转入新的阶段，城市治理的视角越来越聚焦，个体感受、细节体验被不断“放大”，以“人”为核心的价值导向愈加凸显。“15分钟”的时间尺度看似微不足道，却衡量着城市居民的生活幸福感，体现着一地的治理水平和发展理念。日前，商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，瞄准不同年龄群体的多元需求，提出打造“活力潮巷”“银发金街”“童趣乐园”、推广“社区商业+”等具体举措，指导各地建设完善宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的“进阶版”便民生活圈。增量政策的适时出台，正是对人们美好生活期待的积极回应。

【互动】

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商务部新闻发言人当日表示，稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。一段时间以来，部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人，直接或间接用于军事等敏感领域，对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁，对国际和平稳定造成不利影响，也有损防扩散国际努力。中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制买球网址，目的是更好维护国家安全和利益买球网址，更好履行防扩散等国际义务。

发言人强调，此次纳入管制的物项范围有限，同时将采取多种许可便利措施。对于符合相关规定的，中国政府将予以许可；对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口，将豁免申请许可。此外，考虑到各利益相关方履行既有商业合同及满足合规要求等实际需要，本政策设置了合理的过渡期。

【极速】

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会上，国家安全生产应急救援中心一级巡视员、竞赛组委会办公室副主任姚勇介绍，本届竞赛设两个赛场，主赛场设在国家矿山应急救援山东能源队基地，主要进行公共项目、自愿项目以及矿山组、排水组实操项目；分赛场设在国家矿山应急救援山东特勘队基地，主要进行隧道组、钻探组实操项目。两个赛场均同步设置矿山救援先进适用技术装备展。有来自全国28个省（区、市）以及新疆生产建设兵团、1个部委直属事业单位和5家央企的64支代表队，共计700余名队员参赛，是竞赛举办以来参赛队伍数量最多的一届竞赛。

竞赛坚持“贴近实战、突出专业、科学规范”的原则，设置理论考试、综合技能、医疗急救等3个公共项目，按照矿山、隧道、钻探、排水四个组设14个专业项目和2个自愿项目，共19个项目，比上届竞赛多出9个。赛程安排紧凑有序，10月14日举办开幕式，当天还将组织开展综合技能、模拟救灾等项目的竞赛；随后2天为团体和单项项目的竞赛；17日举办闭幕式。

全国矿山救援技术竞赛从1987年开始举办，今年是第十三届，名称也由以往的“技术竞赛”改为“技能竞赛”。本届竞赛由应急管理部、中华全国总工会、共青团中央、国家矿山安监局、山东省人民政府共同主办，由国家安全生产应急救援中心、应急管理部矿山救援中心具体牵头组织买球网址，山东能源集团有限公司承办，山东省应急管理厅、国家矿山安监局山东局、山东省煤田地质局、济宁市人民政府协办。

商务部新闻发言人当日称，近年来，反无人机技术公司、TechInsights公司及其分支机构等外国实体不顾中方强烈反对，分别与台开展所谓军事技术合作、发表涉华恶劣言论、协助外国政府打压中国企业，严重损害中国国家主权、安全和发展利益。中方根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等法律，依据《不可靠实体清单规定》第二条等规定，依法追究其不法责任。

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