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【视频】

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“除了现代化的城市面貌，各民族团结奋斗、年轻一代展现出满满的自信与活力，都非常打动我”，从乌鲁木齐的创业者到喀什的学生，易卜拉欣看到，“全体新疆人正满怀希望地参与国家的现代化建设。”地区经济发展使当地民众直接受益，这些发展成果的转换令易卜拉欣尤为赞赏，“在新疆，不同民族的人们和谐地生活和工作在一起，共同推动家乡发展进步。他们的团结和奋斗是推动政府政策转化为实际成果的关键动能。”

亲眼见证新疆的繁荣兴盛，易卜拉欣也在思考背后的原因，“看到新疆的现状，我深刻感受到了中国政府对于‘共同富裕的路上，一个也不能掉队’的深切关怀和坚定信念。过去几十年来，中国政府在新疆的基础设施、教育、医疗和跨境贸易方面投入了大量财政资金，支持地区发展，这让新疆没有被落下，并在中国式现代化进程中实现高质量发展，各方面建设得以充分完善。”

【多元】

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重庆市市长国际经济顾问团会议秘书处秘书长、市商务委主任章勇武介绍说，会议期间，顾问们提出71条前瞻性意见建议，主要集中在以下三个方面：一是构建系统性AI应用机制，二是加强人才引进培育，三是深化开放合作。在项目成果上，昕诺飞将加强城市照明绿色智能化管理创新应用合作电竞比分投注，怡和集团将加快推进中環万象城项目建设，奥特斯、日立能源、SK集团、安道拓等顾问公司也表达了深化投资合作的积极意愿。

乔若昂在会议期间建议，由重庆市政府牵头，联合龙头企业和科研机构共建“AI+食农”创新平台，积极参与国际标准制定，提升重庆全球话语权；设立专项资金，支持企业在采购、生产、物流、营销等环节广泛应用AI，打造示范项目，形成可复制的成功路径；依托重庆丰富的高校及职业教育资源，构建分层次培养体系，为“AI+食农”产业输送紧缺人才；借助“智博会”“西洽会”等平台，定期举办“AI+食农”国际峰会，汇聚全球智慧电竞比分投注，塑造重庆开放创新的城市品牌。

早在1925年，西门子就已漂洋过海来到重庆，成为最早参与重庆工业化进程的跨国公司之一。西门子亦是重庆市市长国际经济顾问团会议的老顾问。西门子全球执行副总裁电竞比分投注，西门子中国董事长、总裁兼首席执行官肖松认为，当下，工业AI正从“技术热”走向“应用深”。重庆产业链完备，制造业基础深厚，正加快构建“产业大脑+未来工厂”的新模式。这与西门子“数实融合”的核心战略和“软硬结合”的全栈AI能力高度契合。

【互动】

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9月24日，保尔森基金会在美国发布《为自然融资》（Financing Nature）中期报告（以下简称“中期报告”）。该报告是继2020年保尔森基金会、美国大自然保护协会及康奈尔大学联合发布《为自然融资》（Financing Nature）全球报告之后的最新研究成果。报告指出，全球生物多样性融资缺口已从2020年的每年7110亿美元扩大至9420亿美元。尽管全社会对生物多样性丧失的认识有所提升，但自然仍在以前所未有的速度消失——预计到本世纪中叶，地球上多达一半的物种将面临灭绝的风险。

中期报告强调，自2020年《为自然融资》报告发布以来，全球生物多样性丧失的趋势不断加剧。主要表现为：48%的物种呈现种群数量减少的趋势；自1970年以来，脊椎动物种群数量平均下降73%；若该趋势继续下去，到21世纪中叶电竞比分投注，全球多达一半的物种可能将不复存在；北美原生草原已消失过半，成为最濒危的生态系统。

自然退化对经济发展构成重大威胁，危及农业、旅游、公共健康等多个领域：全球GDP总量中，逾一半（约合58万亿美元）中度或高度依赖自然；传粉生物的消失将导致农作物减产，经济损失可达数千亿美元；红树林的破坏将加剧风暴与洪水灾害，每年的经济损失超过800亿美元；自然退化会加剧发生饥荒的风险，引发大规模人口迁移与社会动荡，不仅造成人道灾难，也对全球稳定构成威胁。

报告指出，许多气候解决方案缺乏生态保护措施，对生态系统造成破坏。例如，风能和太阳能基础设施建设所需的土地面积可达化石燃料基础设施的12倍之多。输电走廊会让动植物栖息地面临破碎化的风险，大规模的设施建设会给生态系统造成威胁，而在争夺关键矿产资源的竞赛中，若选址不慎，将给地球上一些生态最为脆弱的地区造成无谓的破坏。

【极速】

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《行动计划》明确五大任务：一要扩资源，适应学龄人口变化，科学优化资源配置，加快扩大公办学位供给；二要提质量，健全德智体美劳全面培养体系，推进“五育”融合发展，深化课程教学改革，健全师资队伍建设机制；三要强保障，健全经费投入机制，加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度，优化教师工资待遇保障，按标准足额拨付生均公用经费；四要优生态，树立科学教育理念，坚决纠正片面追求升学率倾向，严格规范县中办学行为，深化评价改革，整治违规跨区域掐尖招生，禁止抢挖县中优秀校长和教师；五要促融通，推动高中特色多样发展，持续优化职普结构，推进职普协调发展。

《行动计划》提出八大行动：一是教育资源扩容行动，建立学龄人口和学位需求预测预警机制，推动现有普通高中挖潜扩容，新建一批普通高中；二是办学条件改善行动，完善国家普通高中学校建设标准，有序推进县中标准化建设，重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板；三是课程教学提质行动，严格依据普通高中课程方案和课程标准开展教学，强化学校选修课程建设，深化教学改革，完善选课走班，加强研究性学习和跨学科教学，关注学生学习过程，建立省市教研员联系县中机制；四是教师队伍提升行动，及时补充县中紧缺薄弱学科教师，鼓励城区高中优秀教师到县中支教，“优师计划”等项目向县中倾斜，培养一批县域普通高中领军教育教学人才，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持，选优配强县中书记、校长；五是教育数字化赋能行动，支持县中建设智慧教室，用好国家、省级智慧教育平台资源和功能，鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源，提升县中教师数字素养；六是办学体制机制改革深化行动，鼓励有条件的地方加大市级在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度，开展综合高中建设试点，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，着力克服“唯分数、唯升学”倾向；七是办学规范化行动，以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间，不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评，严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生；八是对口帮扶行动，实施新一轮教育部部属高校县中托管帮扶项目，深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入东西部协作和对口支援整体规划，高校招生专项计划向教育基础薄弱地区倾斜。

《行动计划》强调，要建立省级统筹、市级主抓、县级落实的工作推进机制，教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设等相关部门要落实好各自职责任务，形成工作合力。要强化对县中振兴行动计划实施情况的教育督导，将学生身心健康发展、高中阶段教育普及、学校标准化建设、课程实施、教师配备、生均公用经费保障、规范办学等情况作为评价重点。

县域普通高中(包括县、县级市、旗举办的普通高中，以下简称县中)，是完善公平优质的基础教育体系的关键着力点，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展中承担着重要使命。为贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》部署，加快推动城乡普通高中教育协调发展，促进县中振兴，经国务院同意，制定本计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神电竞比分投注，坚持和加强党的领导，全面贯彻党的教育方针；坚持育人为本，落实立德树人根本任务；坚持综合改革，协同推进规模发展与内涵建设；坚持因地制宜电竞比分投注，结合各地实际探索有效路径。适应分类推进以县城为重要载体的城镇化建设新形势新要求，更好统筹优化资源配置、改善办学条件、强化师资队伍、转变育人方式、完善保障机制，全面提升县中办学水平，提高教育公共服务质量，显著扩大农村地区学生接受优质普通高中教育的机会，为建设教育强国提供有力支撑。

到2030年，适应学龄人口持续增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善，县中布局更加合理，为初中毕业生就读普通高中提供充足学位；教师能力素质和学历水平进一步提高，教师配备满足教育教学需要；更好适应人工智能对育人方式变革的影响电竞比分投注，注重立德树人、全面发展的质量评价体系基本建立，“唯分数、唯升学”的应试教育倾向得到有效扭转；教育治理能力和水平显著提高，城乡基础教育协调发展机制更加完善，市域内普通高中发展差距明显缩小，优质特色多样发展格局基本形成，有力促进城乡融合发展。

4.新建一批普通高中。以人口集中流入地、教育基础薄弱地区为重点，新建一批县中。制定优惠政策，建立绿色通道，加快项目审批和工程建设进度。严格执行普通高中学校建设标准及教育教学设施标准，强化节约集约用地，合理确定建设规模，既满足渡峰学位需要，又防止过峰后闲置浪费。新建学校选址要充分考虑抗震和防灾需要，确保建设安全。

10.配齐配强师资队伍。将加强县中教师队伍建设纳入本地区乡村人才振兴规划，进一步落实和完善公开招聘制度，按规定做好“优师计划”师范生、公费师范生履约任教工作。深化“县管校聘”管理改革，完善教师编制、岗位资源统筹使用、动态调配的管理机制。根据教育教学需要加强教职工编制和师资配备，及时补充县中紧缺薄弱学科教师。加强县中岗位设置管理，依法依规设置正高级教师岗位电竞比分投注，县中可以通过特设岗位引进急需的高层次教师。探索区域内教师轮岗交流制度，鼓励城区高中优秀教师到县中支教。加强教师流动管理，对未经人力资源社会保障、教育等部门同意，恶意从县中抢挖优秀师资的学校，取消其国家和省级评优评先、改革试点等资格。

11.加强师资培养培训。“优师计划”等项目向县中倾斜。深入实施头雁教师岗位计划，培养一批县域普通高中领军教育教学人才。统筹实施银龄讲学计划电竞比分投注，充分利用退休教师专业和经验优势，提升受援学校教学水平。建立名师工作室、课程基地等，发挥优秀教师传帮带作用，打造县域教师专业发展共同体。实施基础教育教师学历提升计划，将县中教师作为在职提升学历层次的重点。组织国家级课程方案和课程标准培训。省、市、县分级开展县中各学科骨干教师、新任教师专项培训，建立梯次发展的教师成长体系。

12.优化教师待遇保障。按照国家规定落实工资待遇政策，激励县中教师安心从教、长期执教。坚持租售并举，创新和拓展教师住房保障形式电竞比分投注，将符合条件的县中教师纳入当地住房保障范围。各级各类教育评优评先项目适当向县中学校和教师倾斜。支持县中在薪酬管理、考核机制方面进行改革，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持。

13.提升书记、校长依法办学治校能力。全面落实党组织领导的校长负责制。严格落实书记、校长任职条件和专业标准，规范书记、校长选任程序，选优配强县中书记、校长。落实新任校长不少于300学时的任职资格培训要求。组织县中书记、校长到办学理念先进、教育改革深入、办学水平较高的城市学校跟岗学习、挂职锻炼、研学考察。

15.提高数字化教学应用能力。提升县中教师数字素养，积极探索数字技术与教育教学深度融合的有效路径方法。支持用好国家、省级智慧教育平台资源和功能。鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源，帮助县中高质量开好国家规定课程，开发本土化特色化数字教育资源。深入实施“同上一堂好课”，倾斜支持教育基础薄弱地区、民族地区、边疆地区。

20.合理安排学生作息时间。以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间。保障学生课间休息、午休、晚间睡眠和自主学习活动时间，不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评。寄宿制县中结合学生实际，统筹安排好学生起床就寝、早操早读、晚自习和课外活动，防止超长时间学习和挤占正常休息时间。省、市建立监测制度电竞比分投注，加大违规行为问责力度。

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