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软件特色

【视频】

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在西宁市城东区社会治安综合治理中心的咨询窗口，这样的问题每天都有不少。近年来，为强化府院联动机制建设，深化基层治理效能，推动更多矛盾纠纷吸附在当地、化解在行业内、解决在成诉前，实现从化诉止争向少诉无诉转变。西宁市城东区人民法院在辖区综治中心设立“诉讼服务窗口”，立足综治中心核心枢纽，构建“速裁快处解民急、专业调处化民忧、指导调解固根基”三位一体解纷体系，为区域社会治理注入法治动能。

从借钱几百元不愿起诉到物业费催收怕伤感情，从担心调解不成白跑腿到全程衔接省心省力。这些看似琐碎的民生诉求，正是城东区“法院+综治”深度融合联动机制最鲜活的注脚。在这里，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，正通过“前端调解优先、后端诉讼兜底”的全链条解纷模式落地生根，让群众在“家门口”就能感受到省时、省力、更省心的司法温度。

城东区人民法院立足综治中心这一核心枢纽，深度融入党委领导下的社会治理大格局，构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解体系。在西宁市率先召开的区委法院工作会议上，这一创新模式得到了充分肯定，成为将法院工作纳入区委中心工作统筹推进的典范。特别是在物业服务治理领域，通过连续两年深度参与城东区党建引领“有诉必应马上办”重点事项降诉攻坚暨物业服务主题月活动，实现了物业服务治理模式从“运动式”向“制度化”转型，基层治理法治化水平显著提升。入驻区综治中心以来，共调解成功2080件，司法确认1158件。

“现在开庭！”7月2日，一声清脆而庄重的法槌声在城东区综治中心的审判法庭内敲响。随着这起民间借贷纠纷案件的审理，城东区人民法院开启了基层司法服务新模式，此次速裁审判打破传统法庭审理模式，依托综治中心平台，整合法院速裁团队与综治调解力量。案件受理后，速裁法官提前介入，联合综治中心调解员梳理案情、固定证据，因案件事实清晰、争议不大，为减少当事人诉累，在综治中心敲响速裁审判“第一槌”。

在综治中心设立的速裁法庭，亦是城东区人民法院参与综治中心实体化运行的缩影。配备的专业速裁团队，通过简案快审、繁案精审的高效分流机制，大幅提升了审判效率。以“当日立案、当日调解、当日送达、当庭宣判”的集约化审理模式，让司法服务真正实现了提速增效。全面接入“全国法院办案办公平台”和“人民法院在线服务平台”，实现了线上立案、电子送达、在线庭审的全流程数字化覆盖。今年3月，成功调解的一起邻里漏水纠纷案，仅用10天就促成双方达成调解协议并当场履行，避免了诉讼对邻里关系的二次伤害。同年5月处理的务工人员工资纠纷案，通过绿色通道在48小时内完成调解协议签订和司法确认程序，充分展现了司法为民的温度和速度。

城东区综治中心“东安”系列调解室的创新设立，是城东区人民法院精准对接群众需求的生动实践。“安居、安企、安睦、安薪、安畅”5个专业化调解工作室，形成了覆盖重点领域的解纷网络。其中，“安薪”调解室构建的“预防-调解-确认”全链条劳动纠纷治理模式，在今年上半年就成功化解劳动争议纠纷56件；“安畅”调解室打造的道路交通纠纷实质化解样板，先行鉴定率达到87%，平均化解周期缩短7个工作日；“安企”调解室构建的“法院+”涉企纠纷多元化解体系，探索“法院+”多方联动机制，通过“法院+银保调”化解金融纠纷，新收金融诉讼案件总量同比下降27.5%，形成“专业+行业”双轮驱动模式。

城东区人民法院通过指导人民调解作为矛盾纠纷源头预防的重要抓手，通过专业赋能、规范指引和联动协作三大举措，全面提升基层调解效能。构建的“理论+案例+实践”三维指导培训体系，在今年上半年开展了4场专题培训，覆盖调解员156人次。制定的先行调解案件材料目录及操作指引，明确申请条件、材料清单与办理流程，推动调解协议规范化制作率提升至87%，开通司法确认“绿色通道”，切实增强群众对非诉解纷方式的信任度。创新“法院+司法所+社区”三级联动调解模式，形成“法院指导+人民调解+部门协同”的解纷合力，今年通过联动机制成功化解疑难纠纷67件爱游戏体育手机下载，实现矛盾纠纷“小事不出社区、大事不出街道、难事不出城区”。

【多元】

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“我们的工作不能止步于案件的办理。”赛杰说。久治县人民检察院启动了“办案+救助”双轨模式。一方面，检察官反复梳理卷宗，制发检察建议，推动辖区加装监控设备、加强“三无”车辆巡查，两名犯罪嫌疑人在短时间内被人民法院依法判刑。另一方面，干警们化身“暖心卫士”，深入村（社区）向老年人传授防范技巧和宣传法律常识，并带着米面油上门看望家中被盗的老人。

记者在架子上看到一摞厚厚的卷宗，封面上写着“欠薪案数据录入”。“这是我们首次尝到数字检察的‘甜头’。”索南才让回忆，去年办理一起农民工欠薪案时，他们借鉴外地模型，比对人社部门的工资发放数据和住建部门的项目备案信息，3天就锁定了企业欠薪证据，帮6名农民工追回欠薪6万元。但很快他们发现，外地模型“水土不服”——高原企业用工分散、季节性强，部分企业没开工资专用账户，外地模型根本识别不出来。

在会见罗索时，韩正表示爱游戏体育手机下载，建交以来，在两国领导人战略引领下，中巴新关系始终保持强劲发展势头。上个月爱游戏体育手机下载，贵国隆重庆祝独立50周年，习近平主席特使赴贵国出席庆典，体现了中方对两国关系的高度重视。明年将迎来两国建交50周年，中方愿同巴新方共同落实好两国领导人重要共识，推动中巴新全面战略伙伴关系再上新台阶。中方愿同各方携手推动全球性别平等和妇女全面发展，共同谱写全球妇女事业发展新篇章。

在会见约托娃时，韩正表示，保加利亚是世界上第二个同新中国建交的国家。在两国领导人战略引领下，近年来中保战略伙伴关系健康稳定发展。在共建“一带一路”和中国-中东欧国家合作机制推动下，中保各领域合作成果丰硕。中方高度重视发展中保关系，愿同保方增进友好交往，深化互利合作，推动双边关系不断迈上新台阶，构建更加公正合理的全球治理体系。希望保方积极促进中欧关系健康发展。

【互动】

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水利部逐日会商，滚动安排部署秋汛防御工作，于10月12日20时针对山西、河南、陕西三省启动洪水防御Ⅳ级应急响应，要求地方水利部门和流域管理机构强化应急值守，密切监视天气变化，滚动开展雨情水情预报预警，科学精准实施水工程防洪调度，加强堤防巡查防守，抓好水工程安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御，并先后派出3个工作组分赴黄河中下游协助指导防汛工作。

水利部黄河水利委员会10月11日18时针对山西、陕西两省启动洪水防御Ⅳ级应急响应，10月12日16时针对河南省启动洪水防御Ⅳ级应急响应，精细调度小浪底、故县、陆浑、河口村等干支流水库群拦洪削峰。山西省水利厅10月11日8时针对汾河流域启动洪水防御Ⅳ级应急响应；陕西省水利厅10月12日9时针对渭河流域启动洪水防御Ⅳ级应急响应，16时将应急响应提升为Ⅲ级，有序应对黄河秋汛。

【极速】

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中新网拉萨10月13日电 (贡确)由西藏自治区教育厅主办、拉萨师范学院承办的“第二届西藏基础教育高质量发展论坛”在拉萨举办，活动时间为10月12日至10月13日。本次论坛以“教育强国背景下西藏基础教育的使命与路径”为主题，来自全国多所高校、基础学校的专家学者和西藏各地教育工作者130余人参会，共商西藏基础教育高质量发展大计。

西藏自治区教育厅基教处处长尼平在开幕式上表示，西藏作为特殊的民族地区、边疆地区，推动基础教育高质量发展，不仅是实现教育现代化的必然要求爱游戏体育手机下载，更是铸牢中华民族共同体意识、服务国家战略和西藏长治久安的根本支撑。因此，本届论坛以“教育强国背景下西藏基础教育的使命与路径”为主题，契合国家教育改革方向，切中西藏实际，意义重大。

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