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央广网北京10月13日消息(总台中国之声记者韩雪莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，网上流传“药监局批准药品超15万个，医保目录只纳入了3159种，仅占2%”的消息，引发社会关注。对此，国家医保局发文称，这种说法把基于不同统计口径的数据混为一谈、粗暴比较，刻意压低目录内药品数量占比，是明显错误的。那么，医保可报销药品占比究竟该怎么算？若按同一统计口径换算，医保目录内药品在全国市场有销售记录药品中到底占比多少，能否满足患者需求？

由此可知，“医保可报销药品占比”绝不能粗暴地用3159/150000来得到2%的计算结果。如果我们把“度量衡”统一，即对医保目录内3159种药品的批准文号进行换算，国家医保局发文明确，其批准文号超7万件，约占全国市场有销售记录药品的63%。东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓告诉中国之声，在明晰两种不同的统计概念外，还要充分意识到，药品的发展、管理和临床使用，都有一个动态更新的过程。

张晓说：“如果从《中国药典》的修订来看，很多药品已经升级迭代，现在有一种说法叫‘老药新用’，有些药品的适应症也发生了变化。而从药品的临床使用来看，临床指南中每一个一线用药、二线用药都是通过大量的临床循证医学结果来确定的，并且也在不断修订鸭脖app注册，并不是治疗某个疾病的过程中这一类药都可以用，实际上临床指南会提供选用，有些药品的毒副作用、不良反应逐渐多了，慢慢就‘退居二线’鸭脖app注册，或者有新的药品把它替代了。这些药品临床都不太使用了，还要算在医保目录中吗？医保是要从临床的安全性、有效性、经济性、创新性上综合考虑政策价值取向的，要达到一个最好的效果。”

据了解，国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作，累计将835种药品新增进入国家医保药品目录，同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。在2024年的调整中，进入和调出的药品数量分别为91种和43种。展宏普表示鸭脖app注册，3159种国家医保药品涵盖了绝大多数临床所需药品，特别是对癌症等重大疾病的保障水平持续提升。

展宏普进一步说：“国家基本医疗保险用药坚持‘保基本’的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。药品目录的遴选原则，坚持以满足疾病防治基本用药需求为核心，兼顾临床必须与经济性。比如国家规定鸭脖app注册，主要起滋补作用的药品，含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品，保健药品，预防性疫苗和避孕药品等，就不纳入国家医保药品目录。医保药品目录执行二十多年来，从药品数量上看呈逐年增加趋势，特别是一些临床效果好的贵药、创新药，通过国家谈判也逐步纳入医保支付范围，总体上能够满足参保患者基本用药需求。”

在张晓看来，历经不断调整，医保目录内药品质量和结构明显优化，费用水平更加合理，保障水平明显提升。那么，对于“现行医保目录内药品约占全国市场有销售记录药品的63%”，这一数字未来还将如何变化？张晓强调，所谓占比高低与保障水平之间并非正相关，医保政策的制度设计是保证基本用药，考虑到基金的承受能力和整体社会负担，要明确保险的目的是把风险分散，因此，“保基本”有边界，实现真正的结构优化比关注占比数字本身更有实际意义。

【多元】

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当前，共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，沿线国家经贸合作加深、产业链供应链加速融合，我国企业“走出去”面临的规范经营、争端解决等挑战更复杂，对涉外法治保障体系要求更高。在此背景下，霍尔果斯驿路国际法务区应运而生，通过破解法律冲突，构建国际商事争议解决枢纽，探索制度型开放的新路径，优化区域营商环境，形成法治保障的生态圈，树立中国法治的国际公信力。

霍尔果斯驿路国际法务区是我国面向中亚及“一带一路”沿线国家的重要涉外法律服务平台，基于对开放发展规律、市场经济本质与国际秩序变革的深刻回应鸭脖app注册，形成战略驱动、法治创新和规则重塑的理论体系。针对中国企业跨境投资中的规则冲突与争端解决问题，构建区域性规则体系与高效纠纷化解机制；通过制定跨境贸易法律适用指引与投资负面清单，填补商事惯例空白；创新调解、仲裁和诉讼的衔接程序，显著压缩纠纷处理周期，保障陆上贸易；打造法律风险预警、资产保全与反制能力建设的立体防护网络，在中亚腹地筑起维护国家经济安全的法治屏障。

霍尔果斯驿路国际法务区以法律要素集聚与规则可预期性为核心竞争力鸭脖app注册，吸引国际律所、调解组织、国际仲裁、商务咨询、知识产权等涉外法律服务机构26家，形成覆盖全领域的法律服务生态。针对中亚各国法律不同的现状，霍尔果斯驿路国际法务区开创实体规则整合与程序衔接的“规则耦合法”，通过实践输出、标准生成和话语掌控的三级跃升，推动中国仲裁规则在中亚商事合同中被广泛采纳。制定区域性商事争议解决公约统一核心规则，建立电子化判决互认平台破解执行壁垒；主导制定陆上数字贸易争端解决示范法填补国际规则空白，在上海合作组织框架内建立区域法律协调机制，实现从规则接受者到共同制定者的角色转换；专业化审判护航下的跨境专利纠纷解决，助力高新技术产业链延伸，实现“通道经济”向“规则经济”的转变。

顶层设计与制度创新，构建法治型开放制度体系。霍尔果斯驿路国际法务区的制度创新依托国家战略定位与地方立法授权，印发实施《霍尔果斯驿路国际法务区建设方案（2024-2030年）》《中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区中亚法律服务中心建设方案》等，为霍尔果斯打造涉外法治高地奠定基础，为涉外法治创新提供系统性制度保障。与最高人民法院建立直报通道，将跨境紧急保全令签发周期压缩，实现紧急权益救济的高效响应。检察机关创立跨境监管承诺等模式。域外法查明中心整合中亚国家海量法律资源，查明周期大幅缩短，实现从被动查询到主动供给的转变。打造八大功能融合的一站式服务平台，构建全链条法律服务生态，整合国际商事审判、仲裁调解等模块，形成覆盖企业全生命周期的服务链条。设立陆上贸易规则智库与上海合作组织合作基地，推动前沿法律问题研究与区域规则协同演进，持续输出制度创新成果。平台化整合使法律服务从单一供给升级为生态化解决方案，提高服务能级，为陆上贸易规则体系构建提供制度方案。

建设核心功能模块，打造四大标杆体系。霍尔果斯驿路国际法务区创新建立分层化解纷体系，通过调解前置、仲裁速裁与司法确认的阶梯式衔接，大幅压缩争端解决周期。建立国际商事法庭推行全流程一体化审判模式，联合哈萨克斯坦国际仲裁中心设立中亚分院并融合双规则体系。集中高端涉外法律服务资源，形成覆盖中亚法律资料的权威数据库。构建风险预警、规则认证和战略应对的立体框架。创新中外双认证体系，得到目标国家官方认可。构建的区块链证据链获得中亚国家司法机构的认同鸭脖app注册，奠定数字法治实践的基础。构建教育、交流和规则平台，通过奖学金项目吸引中亚地区的青年人才，建立法治文化桥梁，培养地区法律专业人才，创建跨境实践培训体系；设立亚欧规则论坛，发布官方声明；设立“一带一路”霍尔果斯规则论坛并发布宣言。

初步成效，涉外法治新标杆的实证锚点。霍尔果斯驿路国际法务区的标杆价值已经实践实证检验。打造涉外法律服务平台，采取“政府引导＋孵化器招商”方式，引进国际仲裁、涉外调解、涉外律所、国际会计师事务所等，为企业提供全方位、专业化、一站式的涉外法律服务。与中南民族大学完成中国-哈萨克斯坦常见法律差异研究，联合新疆大学与哈萨克斯坦里海大学启动中国企业在哈萨克斯坦投资贸易权益保护指南、中国企业在哈萨克斯坦投资贸易涉外法律服务需求调查报告等课题研究，为涉外法律普及、研究人才培养、涉外法律服务机构成长奠定文献基础。邀请国内外涉外法律实务专家开展涉外法治培训4场次，覆盖企业200余家；参加第二届涉外法治论坛“大湾区涉外法治建设：理论与实践”国际研讨会、泰和泰第二届“一带一路”法律服务创新发展论坛，探索法务区建设新路径；举办涉外企业法治沙龙两场次鸭脖app注册，现场解答法律难题。涉外法律服务体系初步成型，引进国内知名涉外律所、中亚国际仲裁法院、亚太国际仲裁中心、香港仲裁中心、世界仲裁中心、世界商事调解中心等各类涉外法律服务机构26家，为中外经营主体提供包括法律咨询、涉外翻译、调解、诉讼、公证在内的一站式、多元化法律服务和保障。中亚国际仲裁法院认可其区位优势，表示其为跨国贸易纠纷提供更高效解决方案。企业困难诉求征集转办平台有序搭建，开通企业困难诉求征集热线，收集企业经营发展中面临的政策、法律服务需求，协调智库资源解决企业涉外法治问题，嵌入行政执法监督职能，为企业提供个性化法治体检服务。

当前挑战与瓶颈，深化改革的攻坚靶点。霍尔果斯驿路国际法务区规则衔接虽有判决互认框架，但存在实体法差异，中亚国家与中国法律在矿产投资等领域规定存在冲突，形成政策鸿沟，在程序规则上，部分国家司法文书递送传统、电子化协作保守，公证认证复杂增加诉讼成本，域外执行有周期长、效力折损等问题，削弱争端解决机制权威。高端人才短缺，既懂中亚语言又精通国际法律实务的复合型人才、数字法治跨界专家、熟悉国际规则的核心谈判人才不足，制约区域法律服务主动性。国际品牌能见度需要提升，与成熟机构相比，霍尔果斯驿路国际法务区在国际机构入驻、外籍专家参与等指标上存在差距，国际商事主体认可不足，外籍仲裁员比例低，影响国际公信力。法律科技与规则适配需要协调，区块链证据采信度低，新型法律科技工具未获普遍认可，跨境数据主权争议使证据链验证难联通，形成技术超前、规则滞后现状。政策需要协同落地，区域跨境破产规则空白、税收优惠细则缺位、签证便利化有覆盖盲区，导致跨国企业退出难、政策红利难兑现、高端人才跨境流动受限，削弱国际资源吸附能力。

未来展望，打造涉外法治全球枢纽的突破路径。霍尔果斯驿路国际法务区未来发展应推进系统性改革鸭脖app注册，融合数字赋能、区域协同与规则引领，从区域性争端解决枢纽向全球治理规则策源地转型。在数字法治领域，构建跨境司法协作技术底座，联合中亚国家司法部门建立法律区块链联盟，打造司法链系统，提升跨境纠纷处理效率与透明度。研发适配中亚法律体系的智能合约模板，推动跨境数字证据互认公约落地，破解数据壁垒。在区域协同方面，深化中亚法治共同体建设，建立立体化网络，开通电子化判决互认通道，成立跨国联合执法机构，制定区域性投资保护示范法，设立绿色能源争端特别法庭，并依托培训基地与智能平台培养专业人才，实现法律文本跨语言互译。在建设规划上，坚持以立足伊犁、辐射中亚，打造国际化法治高地为目标，努力建设中亚国际商事争端解决优选地、法商融合发展服务基地、法务科技创新聚集地等。在优化建设目标上，坚持法务区与商务区建设一体推进，推动实现法商融合发展，最终促进霍尔果斯驿路国际法务区实现“自我造血”为主、政府扶持为辅的良性发展格局，力争2026年成长为西北地区乃至中亚地区综合性国际法律服务平台。致力于将霍尔果斯驿路国际法务区建设为“丝绸之路经济带”一流涉外法律服务中枢和品牌，力争2030年涉外法律服务能力达到国内领先水平，服务范围覆盖中亚五国乃至西亚、欧洲等区域，法商融合发展水平大幅提升，推动霍尔果斯片区成为新疆自贸试验区示范引领区，有力推动伊犁乃至新疆经济社会高质量发展。

【互动】

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障妇女合法权益、促进男女平等和妇女全面发展，作为中国式现代化的重要内容，对妇女事业发展作出一系列开创性、全局性、长远性的重大决策部署，坚持男女平等基本国策写入中国共产党施政纲领，促进妇女全面发展纳入国家发展规划，引领中国妇女事业取得历史性成就。广大妇女的获得感、幸福感、安全感前所未有，我国妇女发展水平全方位跃升。

新时代，我国现代化建设成果更多更公平惠及广大妇女。6.9亿妇女同步迈入全面小康；妇女平均预期寿命突破80岁，中国被列为妇幼健康高绩效的10个国家之一；教育公平持续推进，高等教育在校生中女生比例达到50.76%，基础教育性别差距基本消除。“春蕾计划—梦想未来”行动持续深化，截至2024年，累计为436万人次女童提供助学帮扶。

从30年前北京世界妇女大会上通过《北京宣言》和《行动纲领》，达成促进男女平等、保障妇女权利优先领域的战略目标和政策框架，到2015年全球妇女峰会、2020年联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议等重要场合，习近平主席深刻阐释促进男女平等和妇女全面发展鸭脖app注册，共建共享美好世界的中国主张，中国以实际行动推进妇女领域全球治理，我国妇女国际合作不断拓展。积极推动共建“一带一路”国家妇女发展，助力“南南合作”框架下的妇女减贫事业，持续实施“妇幼健康工程”“快乐校园工程”等一批“小而美”的民生项目。全球妇女发展合作交流培训基地、全球数字赋能妇女发展交流合作中心相继建成，吸引越来越多的发展中国家妇女来华交流，共同探讨妇女合作发展新路径。

【极速】

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中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵，水利部党组成员、副部长刘冬顺，中央党史和文献研究院副院长王全春，人民日报社副总编辑徐立京，江苏省人民政府副省长赵岩，致公党中央原副主席严以新，共青团中央书记处书记胡百精，河海大学党委书记杨桂山鸭脖app注册，河海大学校长郑金海等出席活动。江苏省委常委、省委宣传部部长徐缨致辞。

活动紧扣青春爱国奋斗主题，结合新时代治水安邦、兴水利民的伟大实践，通过主题演讲、情景演绎、音乐舞蹈、互动分享等多种形式，以网为媒、以水为介，网上网下同上一堂大思政课。郑金海校长结合110年来河海大学的办学实践，深情讲述“哪里有水，哪里就有河海人”的传奇佳话。演员侯勇艺术化演绎老校长严恺水利报国故事，展现河海人始终与国家同频共振的使命担当。张建云、钮新强、顾明、张金良、徐建荣、林毅峰等河海大学知名校友亲临现场，分享参与重大水利建设的奋斗感悟，激励学子践行至诚报国初心。

今年是红旗渠总干渠通水60周年，演员林永健和修渠人及其后代沉浸式再现当年战天斗地的感人故事，很多观众流下了感动的泪水。一线水利工作者围绕江都水利枢纽工程、江豚保护等主题，现场分享护水兴水故事。歌唱家殷秀梅与朗诵艺术家陈铎、演员刘敏涛共同演绎《长江之歌》鸭脖app注册，礼赞新时代一江清水绵延后世、惠泽人民的生动实践。

奥运冠军张雨霏、宇树科技创始人王兴兴结合自身经历，用青春热血的拼搏故事激励年轻学子逐梦新时代。“快乐苏超”全民参与、“燃”遍全网，江苏十三市苏超球队代表齐聚一堂，和学生热情互动，展现活力满满的幸福中国、快乐足球。贵州省榕江县委书记徐勃和武警官兵代表马东昇，动情讲述“村超”快速复赛背后的鱼水情深故事，传递“中国脊梁”的感动。

谈及个人成长，27岁的张雨霏说：“我5岁开始专业训练，13岁进入省队，15岁进入国家队，从第一次参加奥运会的铩羽而归，到东京奥运会收获两金两银。2023年，我参加了92场比赛，拿下亚运会MVP和世锦赛金牌。2024年，又在巴黎奥运会突破重重困难收获6枚奖牌。”即便参加过三届奥运会、手握十块奖牌，她并不自满：“在泳池里，我好像还有未完成的目标，十块奥运奖牌好像也不是终点，目之所及的前方仍有高峰，我还有继续攀登的欲望。”

10月12日晚，由中央网信办、教育部、水利部、人民日报社、共青团中央、江苏省委网信委联合主办的2025“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动在河海大学举行。活动紧扣青春爱国奋斗主题，结合新时代治水安邦、兴水利民的伟大实践，通过主题演讲、情景演绎、音乐舞蹈、互动分享等多种形式，以网为媒、以水为介，网上网下同上一堂大思政课。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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