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实际上,政府和社会各界对于母婴室问题的关注早已有之。2016年11月,国家卫健委联合9部门印发《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》,首次明确要求公共场所配置母婴设施,2018年《妇幼健康服务机构建设标准》进一步细化母婴室配置要求,涵盖面积、设施等具体标准,在很大程度上促进了“母婴室”这一公共服务设施的发展。“相比较之前,目前公共场所独立母婴室的建设率已经有了明显提升,但由于母婴室本身的设计、设施配备、管理等细节会牵涉到很多不同的部门和方面,因此在实施中的确会遇到各种困难,总体而言,母婴室的建设是一个不断发展的过程,建造时间越新的公共场所母婴室往往会比存量建筑改造的母婴室给人更好的使用体验。”在妇幼卫生政策与服务模式方面深耕多年的蒋泓如此说道。
作为国内较早一批跟进母婴室建设的专家学者之一,蒋泓对于全国母婴室,尤其是上海母婴室建设方面有着深刻的洞察。她表示,就目前来看,母婴室的发展情况日趋良好,尤其是新建的商场,及部分机场和医院,“从建设最初就将母婴室作为公共服务设施之一列入了设计规划,或者投入了充分的资源,因此无论是从环境、空间布局,还是配备设施等方面,都有了质的飞跃,比如上海虹桥国际机场的母婴室等,就是非常有代表性的优质母婴室代表。”
“如果母婴设施不完备,这会让很多坚持母乳喂养的母亲减少带孩子出门。”蒋泓表示,就目前来看,部分公共场所的母婴室确实存在着隐私保护欠佳、卫生条件较差、便利性不足、设施设备维护及更新不及时等情况,但她也表示,这些问题产生的原因是多方面的,除了公共场所的运营方、管理方之外,设施设备的设计及制造方、母婴室的使用者等,都需要行动起来,帮助母婴室保持良好的使用情况。以母亲在哺乳时常需要使用的哺乳椅为例,“有扶手、靠背的座椅能够帮助缓解母亲在亲喂时的身体疲劳与疼痛。”蒋泓说。此外,尿布台的安全带是否功能完好、尿布台使用之后的清洁问题等,都会影响母婴室体验。“这不仅是公共场所的运营方的问题,也需要每一个母婴室的使用者能够做到推己及人,爱护设施、维护好环境。”
“对于很多母婴室的使用者来说,干净、卫生、安全,能为哺乳者提供良好的隐私保护、能给孩童提供必要的照护、能够有一些温/热水给到家长和孩子使用……不用盲目追求‘高大上’,满足这些诉求就很体贴。”蒋泓透露,目前,上海市相关部门正在组织各类公共场所母婴室的评估,通过向各主管机构反馈问题不断推进和完善母婴室建设,“相信在不久的将来,在各方的努力下,家长们可以看到能够满足绝大部分使用者需求的母婴室在各地开花。”
在国家大力鼓励生育、积极促进母乳喂养的政策背景下10bet客户端下载,母婴室的建设与完善,正是让政策从 “纸面” 落到 “实处” 的关键细节之一。它像一座桥梁,连接着政策的温度与母亲的需求,让更多家庭敢生育、愿养育,让母乳喂养不再因 “出门难” 而被迫中断。而这座桥梁的搭建,从来不是某一方的独角戏。政府、企业、公益组织,乃至每一位使用者,都是这座桥梁的建设者,只有多方协力,才能真正让母婴室成为城市文明中最温暖的注脚。
截至今日14:00时,全国农产品批发市场猪肉平均价格为18.47元/公斤,比上周六下降1.6%;牛肉66.34元/公斤,比上周六上升0.5%;羊肉62.06元/公斤,比上周六上升0.2%;鸡蛋7.76元/公斤,比上周六下降1.4%;白条鸡17.55元/公斤10bet客户端下载,比上周六下降0.6%。重点监测的28种蔬菜平均价格为4.96元/公斤10bet客户端下载,比上周六上升0.2%;重点监测的6种水果平均价格为7.10元/公斤,与上周六持平。鲫鱼19.38元/公斤,比上周六下降3.0%;鲤鱼13.95元/公斤,比上周六下降0.1%;白鲢鱼9.98元/公斤,比上周六下降0.6%;大带鱼40.23元/公斤,比上周六下降2.4%。
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国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把保持社会大局稳定作为治国理政的重大任务,作出一系列战略部署,带领全国各族人民成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。2024年,党中央以党内法规形式制定出台《维护社会稳定责任制规定》,对于加强党对维护社会稳定工作的集中统一领导,压实维护社会稳定工作主体责任,以高水平安全护航高质量发展具有重要意义。新疆政法机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,以贯彻落实维护社会稳定责任制为牵引,全力确保新疆社会大局持续稳定。
维护社会稳定责任制是党中央对新形势下维护政治安全和社会稳定工作的制度擘画,对更好统筹发展和安全、更好支撑和服务中国式现代化具有重大而深远的意义。新疆社会稳定和长治久安关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。维护社会稳定责任制对新疆来讲更具有极其特殊的重要意义,必须认真学习领会、坚决贯彻落实。
落实维护社会稳定责任制,是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的现实需要。习近平总书记指出:“新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上。”自古边疆稳,则国安;边疆乱,则国难安。新疆工作做得好不好,最根本的是要看反分裂斗争搞得怎么样,是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新疆维吾尔自治区党委坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳字当头,加强抓稳定和促发展统筹结合,标本兼治、综合施策,勇于担当、敢于斗争,全疆已连续多年未发生暴恐案事件,社会大局持续稳定,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。维护社会稳定责任制进一步对各级各单位职责任务、责任落实、考核奖惩等作出明确规定,是推进新疆社会稳定和长治久安的制度保障,对于凝聚维护稳定合力具有重要作用。新疆政法机关将时刻绷紧反分裂斗争、反恐维稳斗争这根弦,健全完善反恐维稳法治化常态化制度机制,推动各地各级落实主体责任、领导责任、属地责任、部门责任和协同责任,始终保持对“三股势力”依法严打高压态势不动摇,优化工作体系和力量布局,强化社会治安整体防控,牢牢守住不发生暴恐案事件的底线,持续巩固来之不易的社会稳定局面。
落实维护社会稳定责任制,是推动新疆经济社会高质量发展的现实需要。习近平总书记指出:“发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。”新时代以来10bet客户端下载,“东升西降”“中治西乱”形成鲜明对比,至关重要的一条就是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,从国情出发、从实际出发,坚持统筹发展和安全,办好发展和安全两件大事,为推动“中国之治”奠定了重要基石。近年来,新疆坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,经济快速发展,社会持续稳定,迎来了历史最好发展时期。发展和安全,两者相辅相成、相互支撑,统筹发展和安全是贯彻落实维护社会稳定责任制的重要要求。新疆政法机关要充分发挥职能作用,推动各级各部门树牢管发展必须管稳定、管行业必须管稳定、管业务必须管稳定意识,锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”,聚焦“十大产业集群”建设需要,依法打击经济犯罪和涉企犯罪,深入开展优化法治化营商环境攻坚突破行动10bet客户端下载,积极防范化解处置各领域风险隐患,为高质量发展创造安全稳定环境。
落实维护社会稳定责任制,是打造维护国家地缘安全战略屏障的现实需要。习近平总书记强调:“新疆是我国西北重要安全屏障,战略地位特殊、面临的问题特殊,做好新疆工作意义重大。”边疆地区是国家安全屏障的第一道防线,是捍卫国家主权、安全和领土完整的前沿阵地,对整个国家的稳定发展具有重要影响。新疆是我国陆地面积最大的行政区,交界邻国最多、陆地边界线最长、边境情况最复杂,是反分裂反恐怖斗争的前沿阵地,在国家全局中的战略地位日益凸显。当前,世界百年变局加速演进,大国战略博弈更加激烈,周边局势复杂多变,边疆安全形势严峻复杂。边境安全是边疆安全的战略支点和前沿防线,边境线稳固是构筑国家安全的外部屏障。新疆边境管控涉及部队、边检、地方、兵团等多个部门,只有通过落实维护社会稳定责任制、明晰各方责任,才能形成管边控边的强大合力,共同把5700多公里边境线守护好。新疆政法机关要更好统筹发展和安全、开放和安全,加大边境防卫管控力度10bet客户端下载,加强口岸管理,组织开展军警兵民联合武装演训,不断提升风险预警预判预防和快速处置能力,严密防范输入性恐袭风险,坚决把暴恐威胁阻挡在国门之外。
坚决维护政治安全。习近平总书记强调,“政治安全是国家安全的根本”。境内外敌对势力一直企图把新疆作为对我国实施西化、分化战略的突破口,妄图策动“颜色革命”,颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度。必须始终把维护国家政治安全摆在更加突出位置,深入贯彻落实总体国家安全观,完善政治安全工作体系,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。深入开展反分裂斗争,坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透,旗帜鲜明批判“双泛”(泛伊斯兰主义和泛突厥主义)错误思潮,严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚决维护国家政治安全、政权安全。敢斗善斗开展对外斗争,加强涉外法治建设,用好反外国制裁法等法律法规,着力提升依法斗争本领,依法反制裁、反干涉、反“长臂管辖”,坚决挫败境外反华势力“以疆制华”图谋,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
坚定不移反恐防恐。习近平总书记强调:“要建立健全反恐工作格局10bet客户端下载,完善反恐工作体系,加强反恐力量建设。”新疆始终把反恐防恐作为头等大事,坚持凡“恐”必打、露头就打10bet客户端下载,健全严打斗争长效机制,体系化推进“打防管处治”各项工作,坚决守住“不打响、不炸响”的底线。始终保持对暴恐活动依法严打高压态势不动摇,坚持严打必先严查、“点”“线”“面”齐头并进、分级分类递进处理,深挖根除隐藏团伙和暴恐极端分子,坚决把暴恐威胁消灭在萌芽状态。严防输入性恐袭风险,完善党政军警兵民“六位一体”合力强边固防机制,提升边境管控、口岸查缉和来疆外国人服务管理能力,开展“反恐震慑—2025”等联合武装演训,坚决把暴恐威胁阻挡在国门之外。牢固树立全国一盘棋思想,强化疆内外协同联动,加强其他省区市新疆籍人员服务管理,更好服务全国稳定大局。
防范化解矛盾风险。习近平总书记强调,“要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。矛盾纠纷排查化解是社会稳定的基础性工作,只有从源头上预防化解社会稳定风险,才能主动维护和塑造社会稳定态势。必须进一步健全区地县乡村五级风险防控化解工作机制,滚动排查政治、经济、社会、意识形态、安全生产等领域风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进以县级为重点的综治中心规范化建设,提升矛盾纠纷化解质效,确保人民群众反映诉求、解决纠纷“最多跑一地”。目前,新疆96个县(市、区)综治中心已全部实现规范化建设、专业化运作、实体化运行,日均化解矛盾纠纷300余起,化解成功率同比上升三分之一,信访量下降五分之二。完善基层治理工作机制,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,持续推动维稳力量下沉,提升基层治理能力和水平,夯实社会稳定基础。
守牢意识形态阵地。习近平总书记强调:“在意识形态领域斗争上,我们没有任何妥协、退让的余地,必须取得全胜。”宗教极端思想对新疆渗透由来已久,是严重影响新疆社会稳定的“毒瘤”。新疆保持长期稳定最重要的在于人心。必须严格落实意识形态工作责任制,扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。突出重点领域治理,统筹公安、统战、民宗、市场监管等部门加大联合执法治理力度,持续深入开展“三非”“三化”治理,严防歪风邪气抬头成势。在南疆地区开展以铸牢中华民族共同体意识为主线的“净土凝心”工作,教育引导各族群众增进“五个认同”。突出重点阵地控制,依法加强网络空间治理,坚决防范打击网上各类渗透破坏活动,封堵境外网络渗透,切断网络传播暴恐和宗教极端思想的渠道,维护网络空间安全。做好大中专院校师生思想引导、法治教育、困难帮扶工作,严防“三股势力”向校园渗透破坏。
加强公共安全治理。习近平总书记强调:“公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全10bet客户端下载,事关改革发展稳定大局。”新疆区情特殊,公共安全无小事。必须坚持预防是更有效、更经济、更安全的公共安全治理策略,压实属地主体责任、行业部门“三管三必须”责任,强化单位内部管理,推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强社会治安整体防控10bet客户端下载,强化街面巡防、严密卡点查缉、突出重点部位守护和重点要素管控,提升立体化信息化社会治安防控体系建设水平。推进扫黑除恶常态化,依法严厉打击电信网络诈骗、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、食药环、盗抢骗等群众反映强烈的突出违法犯罪10bet客户端下载,深化行业治理、源头治理,净化治安环境,保障人民安宁。坚持打防结合、预防为主,做好应对重大突发公共事件的思想准备和工作准备,完善应急预案,强化处置演练10bet客户端下载,提升突发事件处置保障水平,确保依法有力应对。
强化“关键少数”认识。习近平总书记强调,“领导干部是党和国家事业发展的‘关键少数’,对全党全社会都具有风向标作用”。做好新疆维护稳定工作,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。各级各部门主要负责同志要深入学习领会习近平总书记关于维护社会稳定的重要论述,时时刻刻把维稳工作放在心上、扛在肩上、落实到行动上。要严格落实维护稳定第一责任人责任,将维稳工作纳入重要议事日程,加强系统谋划、分析研究,在方向上把关、政策上支持、投入上保障。要将《维护社会稳定责任制规定》纳入各级党组理论学习中心组、党校(行政学院)学习培训计划及政治轮训必学内容,不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定的能力。
健全制度机制。习近平总书记强调:“要注重从制度机制上解决问题,增强贯彻落实制度的执行力。”建立健全科学合理的维稳工作机制并发挥其应有的效能10bet客户端下载,是制度之治的具体表现。要坚决贯彻落实党委(党组)国家安全责任制和维护社会稳定责任制10bet客户端下载,推动社会稳定风险分析研判、风险评估、排查化解、应急处置、防控协同等工作机制落实,确保维稳工作有章可循、有据可依、常态长效。要注重把顶层设计与新疆实际结合起来,调整加强自治区维护社会稳定和长治久安工作领导小组,建立健全维护政治安全和社会稳定工作机制,强化系统联动、信息共享、高效运转、科学精准、全周期管理、全链条闭环。要注重把实践中的经验做法、行之有效的措施上升到制度层面,完善维稳指挥体系和工作机制,构建起决策更科学、职责更明晰、指挥更专业、防控更精准的反恐维稳指挥体系。
加强协调联动。习近平总书记强调:“各地区各部门要各司其职、各负其责,密切配合、通力合作,勇于负责、敢于担当,形成维护国家安全和社会安定的强大合力。”维护社会稳定是一项系统工程,只有在党的领导下才能形成各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面。当前,新疆军地、兵地协作联动进入历史最好时期,要乘势而上,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持军地、兵地一盘棋,全面深化军地、兵地社会面联防联控、边境管控、应急处突等协作配合,形成优势互补、相互协同的工作格局。要充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,拧紧上下贯通的责任链条,推动落实各级各部门维护社会稳定责任,切实将党的领导优势转化为维护社会稳定的强大效能。
狠抓督办落实。习近平总书记强调:“要围绕大局加强督办、促进落实,对党中央作出的重大决策、提出的原则性要求,对来自党中央的重要批示指示,通过建章立制、督促检查等手段,一个一个跟踪问效,推动各项工作部署落到实处。”维护社会稳定是实打实的细活,必须真抓实干。要牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,将维护社会稳定工作纳入督查范围,加大检查督办、限期整改力度,推动属地责任、部门责任、单位责任和政法机关责任落实。要对社会稳定风险突出的地区、部门和单位,采取制发风险提示函予以告知、警示,并视情运用通报、约谈、挂牌督办等方式,推动风险化解、问题解决。要强化巡视监督,将维护社会稳定责任制落实情况纳入巡视巡察监督、纪检监察监督重点,坚持问题导向、底线思维,紧盯各类矛盾问题和风险隐患,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过。
优化考核奖惩。习近平总书记强调:“要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。”健全科学完备的考核奖惩机制,是推动干部积极履职、担当作为的重要保障。要强化考核评价,充分发挥考核奖惩的指挥棒作用,将维护社会稳定工作纳入党政领导班子和领导干部年度考核、法治建设和平安建设考评内容,优化考评标准和指标体系10bet客户端下载,将考评结果作为领导班子、领导干部考核评价、评先选优的重要依据。要严格奖惩激励,对在防范打击“三股势力”、防范化解重大风险等工作中成绩突出的集体和个人,给予表彰奖励,对因责任、措施落实不到位,导致发生暴恐案事件或其他严重影响社会稳定案事件的地区、部门和单位,依法依规严肃追责问责。
南海西北陆坡一号、二号沉船遗址是中国“2023年度全国十大考古新发现”。2024年9月,“深蓝宝藏——南海西北陆坡一二号沉船考古成果特展”在中国(海南)南海博物馆面向公众开放10bet客户端下载,408件(套)来自海底1500多米、“沉睡”了500多年的沉船遗址出水文物首次亮相。此次升级改造后的海上流动博物馆中,就展出了多件沉船遗址出水珐华彩瓷器的复仿制品,供民众观赏。
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10月13日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2025年前三季度进出口情况。海关总署副署长王军介绍,近年来国货“潮品”成为我国外贸出口新亮点。前三季度,我国货物贸易进出口33.61万亿元,其中出口节日用品、玩偶、动物造型的玩具超过500亿元,销往全球200多个国家和地区。这些产品火遍全球,体现的是中国传统文化的影响力、彰显的是外贸企业的创新力、依托的是中国制造的硬实力。(记者 刘世炯 制作 侯诗蕊)
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一是严查主体资格,坚守依法行政底线。针对涉企检查中“主体不适格”问题,各级政府行政执法监督机构加强监督,完善制度机制,坚决杜绝无资格、越权检查等行为。案例1中,对街道办事处违反“严禁第三方实施行政检查”规定的问题,天津某区政府行政执法监督办公室以个案整改推动区域内行政检查主体和行为统一规范。案例2中,贵州某县政府行政执法监督局针对县交警大队辅警独立执法的问题,从个案问责延伸至程序规范,厘清辅助人员权责。
二是治理过度检查,保障企业安心经营。针对涉企检查 “频次过高、重复扰企”问题,各级政府行政执法监督机构强化监督联动、创新工作模式,推动行政检查从“分散随意”优化为“统筹高效”。案例3中,内蒙古两级政府行政执法监督机构联合监督,指导行政执法部门纠正乱检查行为,促进区域内高风险领域检查模式优化。案例4中,湖北某市生态环境局勇于自我纠错,市政府行政执法监督局以个案整改切入,发挥党委、政府统筹引领作用,推动全市形成“自查自纠+全域规范”的规范涉企检查工作模式。
三是纠治违法行为,维护执法公平公正。针对“违规设定罚没指标、程序违法”问题,各级政府行政执法监督机构坚持“纠错问责+制度补漏”双管齐下,保障企业合法权益不受侵害。案例5中,河南某县政府行政执法监督局纠正县消防救援大队下达罚没指标的违法行为,彰显行政执法监督主动纠治执法乱象、规范执法行为的作用。案例6中,江西某县政府行政执法监督局对县交通运输局执法人员的违法违规问题,在责令纠正、暂扣涉事人员证件并移送纪委监委追责的同时,推动全县健全执法责任与过错追究制度,从个案纠错带动制度完善,杜绝“程序空转”。
四是规范事实认定,确保处罚精准合理。针对“事实不清、重复处罚”问题,各级政府行政执法监督机构秉持过罚相当的执法原则以及全面、客观、公正的调查要求,推动行政处罚事实认定从“模糊随意”向“清晰合理”转变。案例7中,山东某县政府行政执法监督局纠正县综合行政执法局处罚不当问题,指导其根据具体事实依法适用不予处罚规定,实现从个案纠偏到执法理念优化的深度转变。案例8中,吉林某县政府行政执法监督局在指导县林业局纠正重复罚款问题的同时,推动执法部门建立执法信息共享机制,打破部门壁垒,避免企业因部门协作漏洞而承担额外负担。
经调查核实,该街道办事处聘请第三方机构提供政策性、技术性等安全生产监管辅助工作,涉事二人为第三方机构相关工作人员。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》明确规定:“严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政检查;严禁外包给中介机构实施行政检查;严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查”。对于街道办事处安排第三方机构人员独立开展行政检查的违规行为,区政府行政执法监督办公室要求其立即纠正,并制发有关文件,进一步规范街镇涉企行政检查。
基层行政执法直接面向企业和群众,执法的规范性直接影响企业和群众的法治感受。本案中,街道办事处违规安排第三方机构人员实施安全生产行政检查,违反“严禁第三方实施行政检查”的规定,存在主体不适格、程序违法等问题,侵犯了经营者权益,损害了行政执法公信力。区政府行政执法监督办公室快速核查、责令街道办事处纠正违规行为,及时回应企业和群众诉求。同时,在对个案进行整改的基础上,制发文件规范行政检查,以个案查纠扩大类案整改效果,为规范实施行政检查提供明确指引。
经调查核实,涉案2名辅警独立实施行政检查情况属实。县政府行政执法监督局依法制发《行政执法监督意见书》,要求县公安局举一反三,系统治理。县公安局运用监督执纪第一种形态,对交警大队负责人及2名辅警进行了谈话提醒和批评教育。同时,按照“扫码入企”要求,由具备行政执法资格的人员申请、出示检查二维码后入企检查,实现执法检查全程留痕、全程监督,从源头上防范乱检查问题。
无执法资格人员违规独立开展执法活动,违反行政执法行为合法性的基本要求。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》规定:“严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。”“实施行政检查时,执法人员要主动出示执法证件,人民警察要出示人民警察证件。”本案中,县政府行政执法监督局查阅台账,精准发现辅警违规独立实施行政检查的问题,督促县公安局对交警大队负责人及涉事辅警作出处理,明确了执法辅助人员与正式执法人员的权责边界,倒逼执法部门强化内部人员管理与资格审查,杜绝辅助人员独立执法。同时,运用“扫码入企”破解症结,从事前申请、事中规范、事后评价三个方面,全方位推动行政执法检查效能提升。
2025年3月,内蒙古某矿业公司向自治区规范涉企行政执法专项行动工作专班反映,该公司位于某市的2个下属企业,2024年共接受市、县应急管理部门各类行政检查和指导44次,接待检查人员336人,严重影响企业正常生产经营。工作专班对该问题线索挂牌督办,自治区政府行政执法监督局与当地市政府行政执法监督局依法共同开展监督。
两级政府行政执法监督局组成工作组,深入了解有关情况。经调查核实,企业反映问题属实,市县两级应急管理部门缺乏统筹协调,存在检查流程优化不足、能联合检查未联合、检查频次偏高的情况。市政府行政执法监督局制发督办函,责令市应急管理局立即整改。市应急管理局迅速落实,加强工作统筹,实施“综合查一次”,从源头上减少重复检查。2025年以来,全市应急管理部门对同类企业的行政检查频次较2024年同期降低33%,问题发现率提高29.6%。
入企检查频次过高、人数过多,随意检查等问题严重干扰企业正常生产经营节奏,增加了企业经营成本,企业反映强烈,是规范涉企行政执法专项行动重点整治的突出问题。本案中,内蒙古自治区专项行动工作专班挂牌督办,区市两级政府行政执法监督局上下联动、共同发力,有效回应企业关切,查实存在的问题,督促相关执法部门积极完成整改,指导其制定长效举措,提升行政检查质效。该案体现了强化层级联动监督对推动执法模式优化、纠正执法偏差、规范执法部门履职的重要作用。
市政府行政执法监督局积极指导市生态环境局进行整改、健全相关制度,共同向该市党委、政府汇报相关工作情况。该市党委、政府高度重视,针对市生态环境局自查发现的问题,推动全市行政执法部门举一反三,全面规范涉企行政检查。市政府行政执法监督局按照工作部署,推动全市建立行政检查事项清单制度,整合检查事项和检查内容,落实检查计划备案制度,指导行政执法部门合并相近检查任务,推行“综合查一次”,实现一次入企、全面核查。2025年上半年,该市涉企行政检查次数较2024年同期降幅达50%,问题发现率提高了21.4%。
党政领导的高度重视与统筹推动,是专项行动从个案整改上升为全域治理,系统破解涉企行政执法问题的关键保障。本案中,市生态环境局及时自查整改过度检查问题10bet客户端下载,展现出执法部门自我纠错的责任意识;市政府行政执法监督局在做好个案指导的基础上,联合市生态环境局向市党委、政府专题汇报,以个案促规范,推动全市执法部门全面规范涉企行政检查工作,实现“整改一案、规范一地”的良好效果,为各地建立健全“党政统筹+部门联动+制度完善” 工作模式10bet客户端下载,整治执法乱象提供了可复制的实践经验。
县政府行政执法监督局在与执法人员谈话中得知,县消防救援大队通过微信工作群下达“月度指标”,要求各街镇必须完成“行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”的硬性任务,并设置“群接龙打卡+月末通报”的考核要求。据此,县政府行政执法监督局向县消防救援大队出具《行政执法监督意见书》,要求其立即取消处罚数量、金额考核要求,纠正以罚款为目的的执法导向,规范考核指标体系,杜绝以罚代管、执法不规范不严谨等问题。
设定罚没指标10bet客户端下载,背离行政执法初衷,严重影响行政执法的严肃性与权威性,损害政府公信力。《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》明确要求,严禁下达罚没指标。本案中,某县政府行政执法监督局敏锐察觉行政处罚案件的异常特征并深入调查,监督县消防救援大队限期整改10bet客户端下载,从根源上杜绝此类问题再次发生,有力纠正错误的执法导向,彰显了行政执法监督在主动发现和纠正执法偏差、推动严格规范公正文明执法等方面的重要作用。
经调查核实,2025年4月7日10bet客户端下载,县交通运输局某治超站执法人员曹某、执法辅助人员汪某等人巡查时发现某货车超载,在执法人员不足2人、未出具行政处罚决定书的情况下,曹某对司机处罚款2100元。罚款由汪某微信代收,并且没有出具财政部门统一制发的专用票据,罚款直至4月15日才上缴财政账户。曹某等人的行为违反行政处罚法关于行政处罚的程序以及罚款收缴方式等规定。县政府行政执法监督局依法责令县交通运输局限期纠正违法行为,深剖问题根源,制定切实整改措施,并同步将问题线索移送至县纪委监委。在县政府行政执法监督局的监督指导下,县交通运输局暂扣曹某行政执法证件,并按照县纪委监委意见,对曹某进行批评教育,责令其深刻检讨。同时,在全局开展警示教育和专题培训,提升行政执法人员规范意识,防止此类问题再次发生。
交通运输领域行政执法直接关系货车司机等群体的合法权益。本案中10bet客户端下载,县交通运输局行政执法人员的行为,违反了多项行政执法基本要求,既侵害了群众的财产权与知情权,也破坏了行政执法的严肃性与公正性。县政府行政执法监督局接到群众反映后迅速核查、精准定性,依法责令交通运输局限期纠正,维护群众合法权益,并将问题线索移送纪委监委,形成监督合力。同时,推动全县建立健全配套机制,明确执法人员的权责边界与责任后果,以制度建设实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
经调查核实,该公司经催告10bet客户端下载,已于期限内补缴水土保持补偿费,符合《山东省水行政处罚裁量基准(2023年修订)》明确的违法行为轻微的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条,该公司违法行为轻微并及时改正,而且没有造成危害后果,应当不予行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清,县政府行政执法监督局督促其及时纠正,对该公司作出不予行政处罚的决定。
对“事实认定”与“过罚相当”的把控,是衡量行政执法规范化水平的关键标尺。本案中,县综合行政执法局违法事实认定不清,法律适用把握不准,在企业符合不予处罚的法定情形时,仍要对企业进行处罚,削弱了企业对执法公信力的认同。县政府行政执法监督局督促县综合行政执法局及时纠正执法偏差,避免因事实认定疏漏导致执法失当,维护了企业合法权益,为营造“宽严相济、公正透明”的法治化营商环境提供有力保障。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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