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成就这些诗篇的独特风光与偏陲烽火，都来自北庭——唐朝的六大都护府之一。尽管作为节度判官，岑参仅是文职的副使，但这座西域治所辉映的帝国气韵已足够在一个书生的笔端注入壮志豪情。可惜很快，一切就烟消云散了：755年，安史之乱爆发，大唐命运急转直下，边军东驰襄援平叛，北庭兵力瞬时空虚；757年，岑参也离开北庭，余生未能复返；766年，河西沦于吐蕃，西域成了飞地，北庭只剩孤忠；790年，七千守军困战而殁，北庭最终失陷。

1768年，受两淮盐运贪腐案的牵连，纪晓岚被革职查办，发配迪化(今乌鲁木齐)，在重归一统的新疆度过了几年的贬谪时光。1770年十二月，他奉命为驻军营地选址，勘寻过程中踏足北庭故地，进行过一番考察。而在他离开新疆后的1775年，古城又出土古碑两方，在旗蒙古人、乌鲁木齐参赞大臣、都统索诺木策凌赴现场，辨认出了“金满县令”四字。唐金满县残碑的出土，基本证实了遗存的身份。晚年完成《阅微草堂笔记》时，纪晓岚对此做了详细的记述：“特纳格尔为唐金满县地，尚有残碑。吉木萨有唐北庭都护府古城……周四十里，皆以土墼(jī)垒成……城中皆黑煤，掘一二尺乃见土。额鲁特云乐博快三，此城昔以火攻陷，四面炮台即攻城时所筑，其为何代何人，则不能言之。”

不过北庭故城遗址的沧桑面纱真正全面揭开，还要等到2016年。特别是从2018年开始，在国家文物局和新疆维吾尔自治区文物局的支持下，中国社会科学院考古研究所、新疆文物考古研究所、吉木萨尔县文物局、北庭学研究院组建了联合考古队乐博快三，正式开启对故城遗址的系统性主动发掘。据考古领队、中国社会科学院考古研究所研究员郭物介绍，这一次考古行动之所以区别以往，最大的不同就在于严格按照了城市考古的经验和理念，有规划地、有步骤地系统展开和推进。

具体的考古工作首先从城门、街道、水道等城市框架性节点入手。2016—2019年，内城西门、内城北门、外城北门、外城南门相继被发掘，城门的情况大致得以厘清。而在内城西门前城壕与北门内侧出土的莲花纹瓦当，以及内城北门南侧出土的莲瓣联珠纹唐草地砖，则充分反映了北庭故城的等级，这种瓦当和地砖在唐代非常盛行，因为其中的莲花纹是受佛教的影响，联珠纹最早是从古波斯经中亚传入，被皇家用作一种身份地位的象征。

所有发现中，尤其珍稀的是几块陶器残片。2021年，它们在子城西南部的10号和11号遗址点出土，其上刻有字迹，经过现场拼对确认为“悲田寺”三字。而且11号遗址点恰恰位于一块面积约1200平方米的台地之上，台地南部残存着一道夯筑的围墙，遗址还另外发现了大量残破的瓦片、砖块，很有可能这里曾经就是悲田寺相关的建筑。这是全国范围内第一次发现悲田寺的实物，在此之前它只在文献中有所记载。

“北庭故城遗址出土的‘悲田寺’刻字陶器残片说明，即使在西北边疆地区，这一社会救济福利机构也都得到了很好的推广落地，充分体现了唐代通过国家力量对社会中孤老贫病等弱势人群的帮扶照顾，实证了唐王朝对西域各个层面的有效管辖和治理。这个寺院位于核心的子城内，可能正是贞观十四年与庭州一起建设的应运大宁寺之所在。”他对《中国新闻周刊》说。

学者孙丽萍则持有另外一种观点。在她看来，悲田寺与悲田养病坊是不同的概念，两者虽有联系却不能混用，北庭故城陶器残片上的“悲田寺”所指应为寺院。有唐一代，以“悲田”命名的寺院并非只存在于北庭乐博快三，吐鲁番出土文书便记载着咸亨年间的安西就曾有过一座悲田寺。依据《资治通鉴》中对唐代寺院“盖官赐额者为寺，私造者为招提、兰若”的记载又可以推断，悲田寺绝非民间小庙，而是归僧官管理之下的有赐额的大型寺院。

不过殊途同归的是，孙丽萍也认为悲田寺是唐王朝管辖西域的有力体现。唐朝力量进入西域之前，除了于阗地区流行大乘佛教，西域其余地方盛行的都是小乘佛教，但随着大量中原士兵及移民迁入，对大乘佛教的需求开始增长，因此悲田寺的修建无疑是一项顺应民心、稳定军心的举措。同时，在新开拓的疆土上造寺立观，也将中原的文化带到了西域，有利于从精神文化层面强固统一。

大唐管辖的一个半世纪里乐博快三，北庭的确逐渐成为一处佛教重镇，不仅有内地高僧驻锡传法，也与中原一样建有龙兴寺。有唐一代，高宗、武周、中宗、玄宗四次敕令在全国诸州兴修过官寺，此龙兴寺可能即是其中之一。到南宋时，全真教教主丘处机晋见成吉思汗，途经北庭时还曾到访过该寺，其弟子李志常所撰《长春真人西游记》如是记录：“有龙兴西寺二石刻在，功德焕然可观，寺有佛书一藏。”1908年，日本人大谷光瑞率领的探险队在内城西北角的一个遗址点挖掘出土了16块碑刻残块，上存的少量阴刻汉字中也有“龙兴寺”字样。

即使大唐远去，此地梵音也未断绝，高昌回鹘崛起之后仍修有佛教建筑。如今的外城南门内侧，即留存着这一时期的一个佛寺遗址。其中一座东西残长24米、南北残宽21米、残高6.5米的夯土台基是昔日的佛殿所在，外围尚有部分围廊遗迹，东部两端有墩台遗址。基址北侧、西侧探沟发现半环绕人工池，可能是掘土建筑高台佛殿后挖出的水池；西侧还发现一段土坯墙，可能是佛寺的院墙。基址的西南方位则有一处佛塔遗址。

通过对“花墙皮”的清理，1000多平方米的精美壁画重见天日。它们题材丰富，笔触细腻，不仅保留了唐代风格，也呈现出当地特色。最具代表性的是一幅《王者出行图》，画面色彩以红蓝绿为主，白色和褐色为辅，主要采用了铁线描、游丝描和兰叶描等线描手法，人物面容和服饰着装均显现出民族特征。壁画的下半部有两个大型人物画像，为供养人形象，并以回鹘文题记标注了身份：回鹘王阿斯兰汗的依婷公主及驸马。

过去的二十年里，整个北庭故城遗址的保护不断升级：2006年，“北庭西大寺遗址保护棚暨博物馆”建设工程启动；2013年，北庭故城国家考古遗址公园成为新疆首个国家考古遗址公园；2014年，作为“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”的遗址点之一被列入《世界遗产名录》；2021年，“数字北庭”项目启动，利用3D建模、虚拟漫游等技术复原鼎盛时期的街市与佛寺；2024年，《新疆吉木萨尔北庭故城遗址保护条例》开展修订工作；2025年，入选国家首批重要大遗址清单。

【多元】

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以制度创新破除发展壁垒，山东持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”。山东省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长杨增胜介绍说，该省通过修订《山东省优化营商环境条例》《山东省中小企业促进条例》等，印发实施《关于加快推进法治化营商环境建设的若干措施》，清理涉不平等对待企业的法规政策，从制度上为企业松绑减负。

山东司法质效和公信力也在持续提升。五年来，山东法院审判执行收案1063.4万件，结案1016.2万件，居全国前列；山东省检察机关共办理公益诉讼案件3.3万件，发出检察建议2.76万件，提起诉讼2481件。此外，山东还建成6万余个公共法律服务实体平台，实体、网络、热线“三大平台”五年来提供法律咨询、公证业务等服务818.3万件次，让法治服务触手可及。

围绕国家重大发展战略落地，山东构建特色立法体系。以黄河流域生态保护和高质量发展为重点，山东制定黄河保护条例、黄河三角洲生态保护条例等，修改黄河河道管理条例、黄河防汛条例等法规，指导沿黄九市开展黄河流域水资源保护和节约集约利用主题协同立法，形成黄河保护法规集群；同时出台《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》，健全新兴产业培育、新型能源体系建设制度，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区注入法治动能。

在对外开放不断深化的背景下，山东加强涉外领域制度建设，为高水平对外开放保驾护航。山东省委依法治省办成员，省司法厅党委委员、副厅长田秀娟表示，该省出台《山东省华侨权益保护条例》等法规规章乐博快三，印发《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》《外国人来山东工作便利化服务若干措施》等文件，发挥“山东稳外贸稳外资服务平台”作用，“一企一策”解决企业困难诉求。

田秀娟说，山东充分发挥国际贸易摩擦法律服务团和应对摩擦工作站的作用，五年来共应对国际贸易摩擦案件440起，涉案金额103.2亿美元。同时，山东健全对外贸易知识产权保护调查机制，持续开展“助企远航”海外知识产权纠纷应对指导专家齐鲁行活动，五年来，国家海外知识产权纠纷应对指导中心山东分中心主动预警企业220家次，为105家企业开展海外知识产权纠纷指导。

【互动】

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根据南宁水文中心站发布的洪峰信息，郁江南宁水文站于2025年10月9日22时10分出现75.90米的洪峰水位(警戒水位73.0米)，超警2.90米，流量11700立方米每秒，洪峰通过南宁。10月10日上午，记者在南宁市区沿江走访，看到沿江步道目前仍处于被淹状态，部分沿江景区建筑被淹。据了解，截至10月10日早7时，郁江南宁水文站水位75.78米，水势为退水，超警戒2.78米。(王伟臣）

【极速】

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曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，法院认为，原告的住宅与经营场所存在混用情形，前述执法行为未损害原告财物、未超过合法限度，性质是检查而非搜查。原告诉请确认二被告进入其住宅搜查行为违法，没有事实和法律依据，遂判决驳回郭女士的诉讼请求。郭女士不服，上诉至随州市中级法院。9月8日，随州市中院作出二审判决，驳回上诉，维持原判。

郭女士称，今年1月10日晚，该超市进来了自称“烟草执法”的三名工作人员，称怀疑超市违法进货，搜查未果后，三人要求前往郭女士家进行搜查。郭女士拒绝后，其中一人报警要求辖区派出所处警。随后，烟草执法人员对郭女士的私家车和住宅进行搜查。郭女士称，烟草执法人员和民警进入她家里，当着未成年人的面对各个房间进行搜查,“衣柜被翻得乱七八糟，明显超出了检查的限度。”

曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，经审理查明，1月10日，曾都烟草局接到举报称，好运来超市有未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。根据线索举报，曾都烟草局的两名执法人员依法对该超市进行检查。进入该店后，执法人员出示执法证，在店内检查完毕后，由王先生带领执法人员至存放卷烟地点进行查看，行至存放卷烟地点楼下时，此前接到烟草局执法人员报警的民警也赶到现场，民警核验确认区烟草局执法人员的证件后，劝说王先生配合区烟草局执法。区烟草局对全过程进行了录音录像。经区烟草局执法人员比对上述卷烟喷码标识，部分卷烟与本地烟草专卖批发企业进购买的卷烟喷码标识不相符，部分卷烟喷码标识被刮损。3月7日，区烟草局向郭女士送达《撤销立案通知书》，终止了案件的处理。

该院认为，在区烟草局进行例行检查时，发现郭女士有在家中非法存储大量未在当地烟草专卖批发企业购买的烟草制品的行为，该卷烟数量大、品种多明显超过日常生活所需，说明其住宅与经营场所存在混用情形，郭女士家人通过三轮车将涉案卷烟从住宅转移，结合查获的涉案卷烟数量、品种进一步说明郭女士住宅已被实际用作违法卷烟的仓储场所，故被告有权进入原告住宅进行执法。

关于区烟草局实施的行为是搜查还是检查。该院认为，搜查和检查的核心区别在于法律性质、适用场景及强制程度。根据视频显示，在二被告进入时，先由王先生敲门后开门进入，二被告也依法出具执法证，在检查过程中区烟草局也仅对烟草制品进行查找，并在进入每处房间前，均询问了王先生本人乐博快三，经其本人同意后才进入检查。执法过程均被视频记录，无不文明执法行为，未损害原告的财物，未超过合法的限度，区烟草局当场进行执法符合上述法律规定，其行为性质是检查而非搜查。

随州市中院审理后认为，本案中，区烟草局因举报掌握了好运来超市未在当地烟草专卖企业进货的违法行为线索，在上诉人本人在场的情况下，持证对其涉嫌存储非法卷烟制品的店铺和住宅进行检查，于法有据。上诉人称其住宅未用于卷烟仓储，与现场检查在其家中发现大量烟草制品的事实不符，该院不予采信。此外，区公安局系根据报警进行现场出警,未在现场进行任何搜查,故上诉人关于区烟草局、区公安局进入其住宅非法搜查的主张不能成立，该院不予支持。

郭女士称，卷宗资料显示，曾都区烟草专卖局于1月10日19时57分接到匿名举报，20时36分两名执法人员就进入超市，而从两人办公地点到达超市最快也要42分钟。针对该问题，曾都区烟草专卖局作出的书面回复称，案发当天，该局正统筹安排全体执法力量对辖区市场开展春节期间的市场检查。当天全体执法人员集中在城区开展市场检查，李庆庆、张澜舰等在接到核实举报信息的工作安排后，第一时间赶到案发地。此外，2020年、2021年，该局两次对好运来超市未在当地烟草专卖批发企业购买烟草制品的违法行为进行过行政处罚。

郭女士质疑，为何曾都区烟草专卖局在没有出具任何行政处罚决定书的情况下要求其缴纳5000元现金罚款？对此，前述书面回复显示，实际情况是郭女士提出为了不影响春节期间卷烟经营，希望能够快速把案件办结并早点退还卷烟，出于人性化执法、高效办案、不让当事人“多跑路”考虑，案件承办人按照未在当地烟草专卖批发企业进货的处罚裁量标准，电话通知郭女士准备5000元罚款备用金到曾都区局接受行政处罚。后期，由于该案未作出行政处罚决定，所以郭女士并未实际缴纳罚款。2025年6月8日，郭女士向曾都区政府就上述问题提起行政复议。8月25日，曾都区政府驳回了郭女士的行政复议申请。

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