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软件特色

【视频】

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近些年来，随着城市化进程的不断推进，城市基础设施建设水平有了明显提升。但同时，城市在公共安全风险防控的某些方面没有跟上建设的脚步，如何让城市发展既有速度更有温度，是我们必须直面的重要命题。城市更新行动既是一项民生工程，也是民心工程，我们既要提升城市“颜值”，更要扎实做好城市“里子”，让城市韧性十足。

做实城市“里子”，关键是要坚持“以人民为中心”。“城，所以盛民也。”城市是人民的城市，城市建设的根本目的就是让人民群众生活得更幸福。现代化人民城市建设，就是要打造一个具有“人本”内蕴、“人民”特质和“人文”情怀的城市样态。在人情味十足的城市样态中，城市的管理和服务需精准聚焦人民群众的民生需求，切实满足人民群众对于美好生活的向往九游官网登录首页，坚持做到民有所呼，我有所应，把居民最关心、最现实、最直接的利益问题解决好。比如，上海崇明区老年人口较多，为了解决老年群体普遍面临的爬楼难题，多方协力有序推进居民小区加装电梯工程，让更多居民享受更多生活便利。

增强城市韧性，要善用技术赋能，让城市更智慧更聪明。近年来，数字技术的迅猛发展和迭代升级，深刻改变了人们生活的方方面面，相关应用也在公共治理领域加速落地与普及。我们已经切身感受到，随着信息技术的不断嵌入与使用，从社会救助、医疗健康、社区服务到旅游、交通、文化教育，在民生服务的各个领域，社会公共服务水平都有明显提高。

未来，依托智能科技手段，智慧城市治理将进入新阶段，助力提高交通管理、公共安全应急响应效率，全面提高综合防灾减灾能力，为城市规划建设、管理服务、协调发展提供重要的智治支撑。比如，杭州“城市大脑”以人民群众的衣食住行、急难愁盼、惠民便民利民的民生小事为立足点和切入口九游官网登录首页，打造包括智能交通、便捷泊车、舒心就医、数字旅游专线、应急防汛、食安慧眼、智慧环保杭州等在内的丰富场景，将智能治理嵌入城市生活的各个领域。

【多元】

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通报指出，10月8日19时50分，南宁市应急指挥部通过监控发现：南宁市北大桥右侧堤外停车场二坑泵站有一陷坑。发现险情后，南宁市应急指挥部立即报告并调度中国安能一局等抢险力量赶赴现场处置。抢险现场已成立临时指挥部，并组织水利专家会商抢险处置方案。现场已采取临时交通管制、临时停电、群众转移等安全保障措施九游官网登录首页，紧急调度混凝土等应急物资抓紧开展抢修处置工作。同时，要求沿江相关城区继续开展全线巡堤工作，一旦发现险情立即报告并及时处置。

【互动】

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9日8时，广西仍有左江、右江及郁江等11条河流18个水文站超警0.02米至5.20米，超警最大为南宁市邕宁区河段。左江崇左水文站水位105.68米，超警4.48米，流量8600立方米每秒九游官网登录首页，接近洪峰。郁江南宁水文站水位75.71米，超警2.71米，流量11600立方米每秒；郁江贵港水文站水位42.51米，超警1.31米，流量9950立方米每秒，缓慢上涨。

【极速】

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答：价格竞争是市场竞争的重要方式之一。在社会主义市场经济中，市场机制合理配置资源的作用，是以价格机制的正常发挥为前提的，价格机制的正常发挥又是以价格良性竞争为条件的。当前，我国部分产业出现无序竞争现象，可能导致劣币驱逐良币，对行业发展、产品创新、质量安全等造成负面影响，不利于国民经济健康发展。为解决这一问题，国家正在组织实施化解重点产业结构性矛盾的政策措施，推动落后低效产能退出，扩大中高端产能供给。同时，需要价格政策与产业政策协同发力，采取有效措施切实治理价格无序竞争，维护良好市场价格秩序。为此，国家发展改革委、市场监管总局根据价格法、招标投标法等法律法规规定，制定了《公告》。

答：《公告》提出，对价格无序竞争问题突出的重点行业，行业协会等有关机构在国家发展改革委、市场监管总局和行业主管部门指导下，可以调研评估行业平均成本。开展此项工作可以发挥三方面作用：一是为经营者合理定价提供参考。经营者可以结合自身成本和行业平均成本，优化定价策略，合理制定价格，规范价格行为。这不影响经营者依法自主定价，不正当价格行为涉及的“低于成本”是指低于经营者自身成本。二是引导经营者改进生产经营管理。经营者可以了解全行业状况，进一步优化生产经营，推进提质升级，为消费者提供价格合理的商品和服务。三是评估行业竞争状况。通过对比行业平均成本和市场价格，可以更加准确地监测、评估行业竞争状况，为宏观调控提供参考。

答：国家支持和鼓励正常的市场竞争，对价格无序竞争的经营者，《公告》提出三方面监管措施。一是提醒告诫。对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫，要求其自觉规范价格行为，严守价格竞争底线。二是监管执法。对提醒告诫后仍未规范价格行为的经营者予以重点关注，必要时开展成本调查、价格监督检查，发现价格违法违规问题的，依法予以查处。三是失信惩戒。充分发挥信用监管作用，依法依规实施失信惩戒。

答：现行法律法规围绕规范招标投标领域的价格竞争，对经营者招标投标行为作出了明确规定。如，招标投标法规定投标人不得以低于成本的报价竞标；招标投标法实施条例规定投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。针对部分行业领域低价低质中标问题，《公告》要求经营者严格遵守招标投标法、招标投标法实施条例规定，自觉规范招标投标行为，不得以低于成本的报价竞标，保障产品和服务质量。需要说明的是，这里的成本指的是经营者自身成本，经营者投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的，不属于应当否决的投标。

答：国家发展改革委、市场监管总局将指导各地按照《公告》提出的基本思路和重点举措，依法依规治理企业无序竞争。一是开展政策宣贯。围绕治理价格无序竞争，深入开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营，提升产品质量和服务水平，维护良好市场价格秩序。二是推动行业自律。强化事前引导，充分发挥行业协会作用九游官网登录首页，推动重点企业带头遵守法律法规要求，自觉规范价格行为。三是强化市场监测。密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况，及时发现价格无序竞争问题线索。四是加强监管执法。落实好《公告》提出的监管措施，依法查处价格违法行为，维护公平竞争市场环境。

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